Аннулирование аттестата кадастрового инженера

[—TAG:h2—]На территории России ведут кадастровую деятельность кадастровые инженеры. Все они должны состоять в соответствующей организации и иметь аттестат, который является пропуском для осуществления кадастровой деятельности. Без него кадастровый инженер работать не имеет права.

Специалисты занимаются вопросами регистрации объектов, определением данных (кадастровые номера, стоимость и прочее), оформлением соответствующих документов. Считается, что чем выше квалификация инженера, тем точнее устанавливаемая ним информация.

К сожалению, кадастровые инженеры тоже допускают ошибки, что отрицательно сказывается на владельцах недвижимости, когда дело касается обмена, продажи и других сделками. Неправильно внесенные в документы данные требуют долгой волокиты, а иногда и судебных разбирательств.

Если вина полностью лежит на кадастровом инженере, он должен понести наказания. В зависимости от масштабов провинности, специалиста могут даже лишить права на ведение кадастровой деятельности. Как аннулировать аттестат кадастрового инженера?

Причины лишения кадастрового инженера аттестата

В каких ситуациях происходит аннулирование аттестата кадастрового инженера? Причины для этого следующие:

• предоставление заведомо ложной документации кадастровый инженером, которые использовались для того, чтобы получить квалификационный аттестат;
• лишение специалиста аттестата через суд, после вступления в силу приговора – обычно суд лишает квалификационного аттестата кадастровых инженеров на определенный срок, на протяжении которого он не имеет права вести кадастровую деятельность;
• если кадастровый инженер сам подал заявку с прошением аннулирования собственного аттестата – принять такое решение специалист может на личных основаниях;
• серьезное нарушение требований, которые предусмотрены российским законодательством – кадастровый инженер может неоднократно быть предупрежден и отстранен от принятия участия в процессе кадастрового учета, а затем, когда все предупреждения проигнорированы, кадастровая палата принимает решение отстранить специалиста от ведения кадастровой деятельности.

Примером явной вины кадастрового инженера может стать следующая ситуация.

У специалиста много вызовов, и, чтобы везде успеть и не потерять платежеспособных клиентов, он пускается на хитрость: устанавливает данные недвижимости по картам и другим документам, не выезжая по адресу.

Ошибки вносятся в кадастровый план, паспорт и другие документы. В результате оказывается, что информация установлена неточно. Это происходит в том случае, когда владелец начинает заключать различные сделки, связанные с недвижимостью.

Процедура аннулирования аттестата кадастрового инженера

Как привлечь кадастрового инженера к ответственности и аннулировать его аттестат? Решение о лишении кадастрового инженера аттестата принимает квалификационная комиссия. Необходимо обязательно указать причины, которые привели к такому решению. Важно при этом ссылаться на соответствующую статью законодательства, только так будет понятно, что действия ведутся в рамках закона.

Орган, выдавший аттестат, должен направить копию решения в Кадастровую палату. На это дается всего 1 день с момента принятия решения. Еще одна копия отправляется самому кадастровому инженеру, у которого аннулирован квалификационный аттестат. Документ необходимо заверить всеми требуемыми подписями, а также печатями.

Если кадастровый инженер не соглашается с решением уполномоченного органа относительно аннулирования аттестата, он может обжаловать его. Для этого придется подать заявление на рассмотрение в суд, представить доказательства неправомерных действий Кадастровой палаты. Стоит отметить, что кадастровый инженер выигрывает суд лишь в редких случаях.

Как правило, судебные исполнители считают обжалование безосновательным и остаются на стороне Росреестра.

Как аннулировать аттестат кадастрового инженера, и какие причины этому способствуют, теперь понятно. Остается открытым вопрос: а может ли кадастровый инженер восстановить документ, чтобы продолжить вести кадастровую деятельность?

Повторно кадастровый инженер не имеет право обращаться за восстановлением квалификационного аттестата в следующих случаях:

• на протяжении двух лет с момента постановления об аннулировании аттестата – если квалификационный аттестат аннулирован в соответствии с действующими статьями законодательства, кадастровому инженеру запрещается весть кадастровую деятельность, как минимум, два года;
• на протяжении срока, который предусмотрен решением суда.

Жалоба на кадастрового инженера

Как написать жалобу на кадастрового инженера? Сделать это совершенно нетрудно. Но, прежде всего, необходимо понимать, что кадастровый инженер может являться сотрудником юридической фирмы или выступать в качестве индивидуального предпринимателя. Что касается первого случая, вопрос, как написать жалобу на кадастрового инженера, отпадает сам собой.

Достаточно обратиться по месту его работы, то есть, к руководителю этой компании. Если он посчитает, что его сотрудник допустил действительно серьезную ошибку, то обязательно накажет его. Мера наказания определяется в зависимости от масштабов провинности: от обычного выговора до лишения квалификационного аттестата или даже уголовной ответственности.

Бывают ситуации, когда руководители юридических фирм не удовлетворяют требования клиентов и оставляют действия специалиста безнаказанными. Как написать жалобу на кадастрового инженера в таком случае? Есть еще один вариант: обратиться в суд.

Этот способ подходит для всех случаев, в том числе для таких, когда кадастровый инженер является частным предпринимателем. В суд необходимо представить подтверждения своей правоты, доказать, что действия кадастрового инженера были неправомерными и привели к ошибке.

Только так можно надеяться на то, что иск будет одобрен.

Поскольку сейчас все кадастровые инженеры проходят проверку и должны состоять в саморегулируемой организации, можно обратиться в нее, чтобы проверить деятельность специалиста.

Но эта организация не сможет привлечь кадастрового инженера полностью к ответственности и аннулировать его аттестат. Максимум, что получится – лишить его членства, то есть, исключить из СРО.

Но и это уже много значит, поскольку отсутствие кадастрового инженера среди членов саморегулируемой организации не лучшим образом скажется на его дальнейшей карьере.

Как привлечь кадастрового инженера к ответственности? В любом случае, если заявитель считает действия специалиста неправомерными, можно заставить его понести наказание. Действовать придется через уполномоченные органы или через суд.

Крайняя мера – обращение в прокуратуру. Если вина действительно лежит на кадастровом инженере, и она будет доказана, его ждет наказание.

Оно зависит от степени провинности и может привести к тому, что квалификационный аттестат будет аннулирован.

Источник: https://KadastrMapp.ru/kadastr/kak-annulirovat-attestat-kadastrovogo-inzhenera-prichiny.html

Кадастровый инженер: реестр. Вопросы кадастрового инженера

В Федеральном законодательстве России уже с 2007 года указано, что подготовкой документов, необходимых для постановки на государственный учет любого недвижимого имущества, может заниматься исключительно кадастровый инженер, работающий только на основании собственного квалифицированного аттестата. Его выдают только при условии соблюдения следующих требований:

• гражданство Российской Федерации;
• среднее образование по одной из специальностей, утвержденных государственным органом, или высшее, полученное только в аккредитованном учреждении;
• отсутствие судимости, связанной с умышленным нарушением.

Все это указывается в заявлении на прохождение тестов, к которому обязательно прилагаются все нужные документы. Аттестат выдается только после прохождения специального экзамена.

Этот документ не имеет срока и территории действия.

Орган исполнительной власти в течение одного дня пересылает копию выданного документа в орган учета, а кадастровый инженер приступает к исполнению своих обязанностей после появления информации о нем в государственном реестре.

Информация из перечня

В реестр кадастровых инженеров включаются:

• фамилия, имя, отчество;
• дата и место рождения;
• номер телефона, почтовый и электронный адрес;
• данные личного паспорта;
• дата выдачи квалификационного аттестата и его номер;
• дата и основание аннулирования документа.

Эта информация является общедоступной и размещается на официальном сайте кадастрового учета в интернете. Ее может получить каждый желающий, предварительно заполнивший специальную форму заявления. Ответ на запрос будет готов в течение 5 дней с момента его регистрации. Автоматически сведения о специалисте могут быть исключены только в случае смерти, которая будет подтверждена свидетельством.

Формы деятельности

Законом установлено, что кадастровый инженер может работать:

• как частный предприниматель;
• как работник фирмы на основании трудового договора.

Некоммерческие объединения для кадастровых инженеров существуют для:

• обеспечения условий их профессиональной деятельности;
• установления обязательных правил осуществления их работы и этики;
• контроля над соблюдением данных законов;
• организации курсов повышения квалификации.

Такие организации могут:

1. Представлять интересы своих членов в отношениях с органами власти, когда они оформляют отказ в кадастровом учете.
2. Создавать внутренние правила для всех членов.
3. Осуществлять контроль над работой своих сотрудников в части соблюдения правил.
4. Получать от органа учета сведения о результатах работы.
5. Рассматривать жалобы по работе своих членов.
6. Применять предусмотренные меры ответственности.

Вопросы кадастрового инженера

Аттестация будущих специалистов происходит при помощи специального программного обеспечения, которое обеспечивает проведение квалифицированного экзамена на рабочих местах в режиме реального времени. Еще с 2010 года на официальном сайте Российского реестра размещены вопросы и ответы для будущего экзамена и полный перечень нормативных документов, которые понадобятся для будущей работы.

Заявление о получении аттестата может быть подано в любую комиссию вне зависимости от прописки. Просьба рассматривается в течение 5 дней, повторная сдача экзамена наступает только после двух месяцев с момента предыдущей попытки.

Для прохождения тестов всех претендентов распределяют по группам, количество человек в них зависит от материально-технических возможностей комиссии.

Если кандидат на должность не смог прийти по уважительным причинам, ему разрешается пройти экзамен с другой группой, но в других случаях потребуется повторное написание заявления.

Порядок тестирования

Первое, что обязан сделать кандидат перед экзаменом, — это подтвердить свою личность и представить документы о полученном образовании. Далее он вводит в компьютер свои персональные данные и приступает к тестированию.

Тест включает в себя вопросы кадастрового инженера в количестве 80 штук, каждый имеет только один правильный ответ. Отведенное на экзамен время составляет 120 минут. Тест считается пройденным, если претендент ответил правильно не менее чем на 64 вопроса. Результаты становятся известны в этот же день.

Выписку из протокола заседания комиссии можно получить по письменному требованию.

В случае несогласия с результатами тестирования претендент всегда может подать апелляцию. Рассмотрение проводится в течение месяца, в случае удовлетворения будет предоставлена возможность повторной сдачи экзамена.

Причины аннулирования аттестата

Документ может быть упразднен в следующих случаях:

• если установлен факт подложных документов для получения аккредитации;
• если есть решение или приговор суда, который предусматривает лишение кадастрового инженера права на осуществление деятельности в течение определенного срока;
• подачи личного заявления на аннулирование документа;
• получение более 10 раз отказа на осуществление учета участка после работы инженера или оформления соответствующих документов.

Решение об аннулировании аттестата квалификационной комиссией может быть обжаловано в суде.

Что такое заключение кадастрового инженера?

Когда происходит межевание и учет земли, огромное значение имеет составление важного документа, который является частью текстового плана. Заключение сотрудника кадастрового учета должно быть включено в состав главного документа в следующих случаях:

1. Если в процессе проверки выявлены неточности в сведениях о границах участка, которые были установлены ранее. Это касается земли различных муниципальных образований. Оно необходимо, если есть препятствия для постановки на учет участка или внесения изменений.
2. Если в результате работ пришлось уточнять местоположение границ.
3. По усмотрению специалиста, который выполняет работы для обоснования ранее полученных результатов, например, если необходимо подтвердить размеры выделяемых участков.

В заключении всегда есть предложения, где кадастровый инженер дает информацию по устранению проблем, выявленных при проверке.

Источник: https://FB.ru/article/146951/kadastrovyiy-injener-reestr-voprosyi-kadastrovogo-injenera

Какую ответственность несет кадастровый инженер

Сегодня проведение кадастрового учета объектов недвижимости часто сопровождается совершением различного рода ошибок, ведущих к возникновению судебных разбирательств.

Чаще всего неточности в документации возникают по вине кадастровых инженеров, которые некачественно выполняют комплексные кадастровые и землеустроительные работы.

Причем, если в 90-х годах прошлого века, допущенные кадастровые ошибки в основном были связаны с несовершенной технологией оценки, то на настоящий момент их объем составляет всего 10%, а остальные совершаются умышленно.

Большинство кадастровых ошибок – вина кадастровых инженеров

Как показывает статистика, более 30% документов, подготовленных кадастровыми инженерами в первом полугодии 2013 года, не соответствовали установленным законодательным требованиям.

В основном органы кадастрового учета отказали в регистрации владельцам недвижимости из-за неправильно проведенного согласования границ земельного участка, несоответствия предоставляемых технических или межевых планов принятым нормативам.

С 1 января 2014 года закончился переходной период для органов БТИ, теперь выполнять кадастровые работы могут только кадастровые инженеры.

Подготовленные ими документы они подписывают от своего имени и удостоверяют их личной печатью.

Соответственно, они несут личную ответственность перед заказчиком за качество выполненных работ, вне зависимости от того, в организации они трудятся или работают самостоятельно в качестве ИП.

Ответственность кадастрового инженера предусмотрена действующим законодательством

Российское законодательство предполагает административную и имущественную ответственность кадастрового инженера в случае совершения им кадастровой ошибки:

1. Аннулирование аттестата.

Данная процедура предусмотрена в случае, если в ходе профессиональной деятельности специалиста:

• общее количество отказов составляет 1/4 от общего количества решений органов кадастрового учета;
• принято 10 решений по устранению кадастровых ошибок, допущенных при определении границ недвижимых объектов и совершенных за последние три года деятельности.

Решение об аннулировании аттестата принимает квалификационная комиссия. Его копия в течение одного дня с момента принятия направляется в орган исполнительной власти, выдавшей аттестат кадастровому инженеру. На протяжении двух лет он не имеет право осуществлять любую кадастровую деятельность. Правда, ему предоставляется возможность в судебном порядке обжаловать принятое комиссией решение.

В этом году со слов Генерального директора СРО НП «Кадастровые инженеры» Марины Петрушиной, было рассмотрено 897 дел на кадастровых инженеров на предмет аннулирования их квалификационных аттестатов.

При этом только в отношении 111 человек было принято положительное решение с отказом. Как правило, большая часть из них составляют люди в возрасте от 25 и до 35 лет.

Почему именно молодые специалисты допускают ошибки? Здесь существует несколько объяснений.

В первую очередь, это связывают с отсутствием у молодых специалистов практического опыта в выполнении сложных вычислений, нужных знаний и навыков при обращении с измерительными приборами.

Еще один немаловажный фактор – использование устаревшего оборудования, дающего большую погрешность и не обеспечивающее требуемую точность измерений.

Чаще всего кадастровые инженеры, трудящиеся в качестве индивидуальных предпринимателей, просто не имеет достаточных средств для покупки весьма дорогостоящих, но, высокотехнологичных, измерительных приборов.

И привлечь их к ответственности довольно сложно в силу того, что многие из них заключают договор без добровольного страхования своей ответственности и без осуществления кадастрового учета недвижимого объекта.

В результате, когда заказчик начинает процедуру регистрации недвижимости на основании предоставленного ему кадастровым инженером плана, довольно часто обнаруживаются ошибки.

Но, даже, если объект пройдет процедуру кадастрового учета, неточность может всплыть через несколько лет, когда владелец соседнего участка соберется его продавать, или внесенные данные будут проверены в ходе плановой проверки, периодически осуществляемой соответствующими органами кадастра.

2. Имущественная ответственность.

Кадастровый инженер, который из-за некачественно выполненной работы нанес заказчику определенные убытки, обязан возместить их в полном объеме. Для этого пострадавшему лицу необходимо подать судебный иск с соответствующим требованием, приложив нужные документы, доказывающие совершение, кадастровым инженером ошибки и прописав свои требования.

Если специалист являет членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров, деньги можно взыскать с нее. Именно СРО призвана решать возникающие конфликты между заказчиками кадастровых услуг и ее членами, брать полную ответственность за результаты их кадастровой деятельности и обеспечивать соблюдение законных прав всех заинтересованных лиц.

3. Административная ответственность.

За преднамеренное искажение сведений, предоставленных в органы государственного кадастра, закон предусматривает для кадастрового инженера:

• лишение лицензии, дающей право предоставлять кадастровые услуги, на срок до трех лет;
• штраф в размере до 80 тысяч рублей, полугодовой зарплаты или общего суммарного дохода за 6 месяцев;
• обязательные работы до 360 часов.

На данный момент Уголовный кодекс не подразумевает уголовной ответственности за подлог документов, связанных с недвижимостью.

Но недавно на сайте Минэкономразвития были опубликованы сведения о разработке поправок в существующий закон, предусматривающие уголовную ответственность кадастровых инженеров за внесение в планы, акты обследования и согласовании границ недвижимых объектов заведомо ложных сведений.

https://www.youtube.com/watch?v=YfYxE9fLKYY

Предполагается ввести максимальное наказание за обнаруженные нарушения в виде 10 лет лишения свободы, а штрафные санкции увеличить от 500 тысяч и до 1 миллиона рублей с лишением права заниматься деятельностью в области недвижимости сроком до 3-х лет. Данные изменения на сегодняшний день рассматриваются Госдумой и вступят в силу во втором квартале этого года.

Таким образом, государство стремится повысить ответственность кадастровых инженеров и снизить случаи, когда из-за их непрофессиональной работы владельцы не могут поставить на учет недвижимые объекты и зарегистрировать на них право собственности.

Профессиональные кадастровые услуги – отсутствие проблем при регистрации недвижимости

ООО «Топоградъ» оказывает полный спектр кадастровых услуг на высоком уровне. Кадастровые инженеры компании прошли аттестацию, обладают нужными навыками и знаниями для осуществления высокоточных землеустроительных работ в соответствии с законодательными требованиями.

Источник: http://topograd.ru/kadastr/93-kakuyu-otvetstvennost-neset-kadastrovyj-inzhener

Закон о кадастре. Что изменится с 1 октября?

Закон о кадастре.

Что изменится с 1 октября? Принятие федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости”№ 250-ФЗ от 23 июля 2013 года, который вступает в силу с 1 октября 2013 года, повлекло за собой ряд изменений в закон “О государственном кадастре недвижимости”.

Ознакомиться с текстом закона можно по ссылке: ЧИТАТЬ ЗАКОН 250-ФЗ.

Чтобы было легче ориентироваться в изменениях, которые новый закон вносит в закон о кадастре, я подготовила для вас сравнительный анализ действующей редакции и новой редакции, вступающей в силу с 1 октября 2013 года: СРАВНИТЬ РЕДАКЦИИ 221-ФЗ.

Закон “О государственном кадастре недвижимости” с изменениями, вступающими в силу с 1 октября 2013 года – будущая редакция

Ну и вкратце рассмотрим самые важные изменения в закон “О государственном кадастре недвижимости”, которые затронут непосредственно кадастровых инженеров.

Каждый кадастровый инженер должен будет обзавестись электронной подписью

С 1 октября 2013 года межевые планы, технические планы и акты обследования, подготавливаемые кадастровыми инженерами, должны передаваться в орган кадастрового учета только в электронном виде через Интернет. В бумажном виде документы готовятся исключительно для передачи заказчикам. Также данные документы должны быть заверены усиленной квалифицированной подписью кадастрового инженера.

Чтобы не лишиться аттестата нужно предоставить в орган кадастрового учета дополнительные сведения

С 1 января 2014 года по 1 апреля 2014 года все действующие кадастровые инженеры должны будут дополнительно предоставить следующие сведения для включения в Реестр кадастровых инженеров:

— страховой номер индивидуального лицевого счета кадастрового инженера в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации;
— сведения оформе организации кадастровой деятельности в объеме сведений, установленных порядком ведения государственного реестра кадастровых инженеров;
— сведения о саморегулируемой организации в сфере кадастровой деятельности, членом которой является кадастровый инженер (если кадастровый инженер является членом такой саморегулируемой организации), в объеме сведений, установленных порядком ведения государственного реестра кадастровых инженеров.

Если не предоставить указанные сведения в установленный срок, это может привести к аннулированию аттестата кадастрового инженера!

Также в реестр кадастровых инженеров будут включены сведения о результатах профессиональной деятельности кадастрового инженера в объеме сведений, установленных порядком ведения государственного реестра кадастровых инженеров. Паспортные данные кадастрового инженера исключаются из Реестра.

Изменен порядок лишения аттестата кадастрового инженера по причине грубых нарушений

С 1 января 2014 года изменяется подход к определению грубых ошибок кадастрового инженера и их количеству за календарный год. Текст Закона следующий:

Квалификационный аттестат аннулируется в случае:

Принятия в течение календарного года органом кадастрового учета решений об отказе в осуществлении кадастрового учета по основаниям, указанным в пунктах 1, 3, 4 части 2, пунктах 2, 6, 8, 9 части 3, частях 4 — 7 статьи 27 настоящего Федерального закона, которые связаны с подготовленными кадастровым инженером межевым планом, техническим планом, актом обследования и суммарное количество которых составляет двадцать пять и более процентов от общего количества решений об осуществлении кадастрового учета и об отказе в осуществлении кадастрового учета, связанных с подготовленными кадастровым инженером межевым планом, техническим планом, актом обследования, при условии, что общее количество таких решений должно быть не менее двадцати.

Также к аннулированию аттестата может привести “принятие за последние три года деятельности кадастрового инженера органом кадастрового учета десяти и более решений о необходимости устранения кадастровых ошибок в сведениях, связанных с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при определении местоположения границ земельных участков или местоположения зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства”.

Земельные участки со статусом “временный” можно регистрировать в течение 5 лет

Изменился срок, в течение которого земельный участок может стоять на кадастровом учете со статусом “временный”. Для любых объектов недвижимости этот срок стал равным 5 годам.

То есть, если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, то зарегистрировать право на него можно будет в течение 5 лет. Если в течение этого срока регистрации прав не произошло, то участок снимается с учета.

Ранее для земельных участков временный статус сохранялся 2 года.

Срок постановки на государственный кадастровый учет сократился

Ранее постановка на кадастровый учет, учет изменений, учет части или снятие с учета объекта недвижимости осуществлялись в срок не более, чем 20 рабочих дней. Теперь эти процедуры осуществляются в течение 18 календарных дней.

Для ведения государственного кадастра недвижимости будет использоваться единая государственная система координат

С 1 января 2017 года при ведении государственного кадастра недвижимости будет применяться единая государственная система координат, установленная Правительством Российской Федерации для использования при осуществлении геодезических и картографических работ.

По запросу любого лица можно будет узнать кадастровую стоимость объекта недвижимости

С 1 октября сведения из кадастра недвижимости можно будет получить в виде кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости. Данный вид кадастровых сведений предоставляется совершенно бесплатно по запросам любых лиц в течение 5 дней. Кадастровая справка будет содержать кадастровый номер объекта недвижимости и его кадастровую стоимость.

Количество причин для отказа в кадастровом учете сократилось

С 1 октября три пункта статьи 27 Закона о кадастре утрачивают силу. По следующим причинам орган кадастрового учет будет принимать решение о приостановлении:

• заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона;
• доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или измененному земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута;
• одна из границ такого земельного участка пересекает границу муниципального образования и (или) границу населенного пункта.

Источник: http://cadastral-engineer.ru/zakon-o-kadastre-chto-izmenitsya-s-1-oktyabrya/

Образец подачи жалобы на кадастрового инженера в Росреестр

В нашей стране понятие «кадастровый инженер» появилось в 2007 году. Деятельность этих специалистов связана с определением границ участков земли и территорий капитального строительства.

От качества их работы зависит правильность данных, которые заносятся впоследствии на информационные ресурсы государства.

Но существуют недобросовестные исполнители этого типа работ, поэтому разработан образец жалобы на кадастрового инженера в Росреестр.

Злоупотребления сотрудниками кадастра

Согласно действующему законодательству оформить права собственности участка земли можно по упрощенной форме, например, по декларации на основе правоустанавливающих бумаг без обязательного межевания земли.

Подобные операции являются рискованными.

При отсутствии данных в земельном кадастре Госреестра о границах участка появляется возможность для незаконного присвоения территорий отдельными особами и сотрудниками кадастра.

В процессе проверок ревизионными организациями соблюдения земельного законодательства часто обнаруживаются факты внесения кадастровыми специалистами заведомо неверных координат границ земельных наделов.

Такие нарушения чаще всего встречаются при работе с выписками сведений из книг хозяйственного учета. В таких справках указывают населенный пункт, в котором находится участок, но без конкретных координат.

Этим обстоятельством могут воспользоваться инженеры кадастра и недобросовестные заказчики, увеличивая земельные территории за счет незадействованных земель муниципальных организаций, юридических и физических лиц.

Пример недобросовестности кадастрового специалиста: из сельского поселения в Управление кадастровой деятельности было направлено коллективное обращение с жалобой, что при выполнении межевания участка кадастровый специалист влез на уже зарегистрированные земельные территории. В результате получилось наложение границ. При этом межевые планы не содержали акты про согласование границ.

Как правило, нарушения обнаруживаются при межевании земельных территорий и объектов капитального строительства.

При проведении правовой экспертизы документации, поданной в Реестр для регистрации прав долевого владения нежилым объектом, у комиссии появились сомнения в достоверности сведений.

В результате проверки оказалось, что эта недвижимость представляет собой всего лишь металлический каркас будущего сооружения, то есть считается объектом незавершенного строительства.

По российскому законодательству сотрудники кадастра привлекаются за внесение в документацию заведомо неверных данных к административной ответственности. В качестве наказания предусмотрены штрафы от 30 до 50 тыс. рублей или лишение лицензии на рабочую деятельность в этой сфере до трех лет. В некоторых случаях кадастровых специалистов могут привлечь и к уголовной ответственности.

Такие действия позволяют повысить ответственность специалистов. Инженер, который прошел аттестацию на соответствие профессиональной деятельности, при выполнении работ и оформлении соответствующей документации несет ответственность за достоверные сведения и соблюдение установленных требований действующим законодательством.

Органы управления и контроля обязаны принимать все необходимые меры для предупреждения нарушений сотрудниками кадастра.

Для максимально эффективного контроля они сотрудничают с картографическими и геодезическими организациями, а также с органами прокуратуры.

Государством в отношении ИП и юрлиц, которым подчиняются кадастровые специалисты, допускавшие грубые нарушения в своей профессиональной деятельности, проводятся внеплановые проверки.

Основания для жалоб

Многих собственников земельных участков интересует, куда жаловаться на кадастрового инженера в том случае, если он подготовил необходимую документацию с явными нарушениями (например, внес ложные данные о земельном участке или способствовал незаконному присвоению земли соседнего участка). Представленная информация проверяется госорганами, сравнивается со сведениями, уже занесенными в базу данных Госреестра. При обнаружении малейших несовпадений в регистрации недвижимости собственник получает отказ.

Процедура межевания осложняется, когда специалисты выставляют солидные суммы за ее проведение, навязывая клиентам дополнительные услуги и мотивируя свои действия тем, что без них невозможно выполнить подобные работы. При этом законодательством четко определена стоимость кадастровых услуг. Основные причины оформления жалоб:

• незаконное присваивание земель соседних участков — увеличение площади объекта благодаря перестановке границ;
• отказ в возврате финансов, полученных за недобросовестно выполненную работу;
• непрофессиональное предоставление услуг — наличие ошибок в расчетах, оформлении документов и прочее;
• в результате неправильно оформленной документации клиенту было отказано в регистрации имущества;
• игнорирование обращений граждан;
• после нахождения ошибок в пакете документов специалист отказывается вносить исправления.

Это неполный перечень нарушений, которые допускают кадастровые специалисты. Написать жалобу в управление можно и за непристойное поведение, угрозы со стороны инженера, а также за явные мошеннические действия.

Допущение подобных правонарушений грозит специалистам кадастра большими суммами штрафов, лишением лицензии для ведения профессиональной деятельности, уголовной ответственностью.

Поэтому при нарушении гражданских прав подача жалобы в вышестоящие инстанции — это довольно эффективная мера.

Структуры для подачи заявления

Между нанятым специалистом для межевания территории и заказчиком заключается договорное соглашение.

Если требования договора были нарушены со стороны исполнителя, например, неправильно оформлена документация, в результате чего Росреестр отказал в регистрации недвижимости, тогда заказчик вправе расторгнуть договор и потребовать обратно собственные денежные средства.

Но на практике обычно такие требования исполнителями игнорируются. За некачественное выполнение работ на сотрудника кадастра можно жаловаться в:

• СРО (саморегулирующую организацию);
• прокуратуру;
• суд.

Рекомендуется оформлять образец жалобы на кадастрового инженера в СРО, если инженер отказывается выполнять законные требования гражданина об устранении ошибок и возвращении оплаченной суммы за некачественные услуги. Все кадастровые сотрудники с 2016 г.

относятся к определенному объединению инженеров (СРО) с выбранным руководством независимо от того, являются они индивидуальными предпринимателями или находятся в штате какой-либо компании.

Жалоба подается на имя руководителя саморегулирующей организации по одному из следующих вариантов:

• лично в СРО заявление-жалоба (предоставляется в двух экземплярах), прилагаются документальные факты правонарушений;
• дистанционно — обращение в саморегулирующий орган кадастровых сотрудников заказным письмом посредством почтовых ресурсов на адрес организации.

СРО могут повлиять на качественное выполнение инженером своей работы, так как от них зависит дальнейшее продолжение его профессиональной деятельности. Но статистика показывает, что многие организации покрывают своих специалистов, поэтому приходится обращаться в сторонние инстанции.

Жаловаться прокурору можно на любые нарушения гражданских прав со стороны специалистов кадастровой деятельности. Подавать образец жалобы на кадастрового инженера в прокуратуру необходимо в подразделения, расположенные по месту прописки. Существует несколько вариантов обращения с жалобой:

• подача заявления в органы территориального расположения — в канцелярию прокуратуры, секретарю либо лично прокурору на приеме;
• через интернет — заполняется образец обращения на сайте Генпрокуратуры или районной прокуратуры по месту проживания;
• посредством почтовых ресурсов — направляется заказное письмо в территориальный орган.

Если прокуратура местного значения отписалась от жалобы или ее проигнорировала, тогда заявление можно писать повторно в центральный орган. Но вышестоящая инстанция предварительно проверит, было ли обращение в ее территориальные подразделения. Если заявителю действительно отказали местные органы, тогда она начнет проверку.

Онлайн-обращения, поданные через сайт Генеральной прокуратуры, для выполнения проверки перенаправляются подразделениям местного значения.

При этом к общему периоду рассмотрения жалобы дополнительно предоставляется еще 7 дней. По результатам расследования дело может быть передано в суд. Кадастровому инженеру направляется предписание.

Недобросовестного специалиста могут привлечь к административной или уголовной ответственности.

Самый эффективный способ жалобы — это исковое заявление в судебную инстанцию. Оно подается после неудачных попыток обращения в саморегулирующую организацию, прокуратуру и прочие органы управления. Суд такое заявление примет положительно, так как согласно действующему законодательству гражданин должен предварительно попытаться решить вопрос без доведения до суда.

К исковому заявлению прикладываются копии документов с отказом от СРО, предписания органов прокуратуры, факты нарушений со стороны сотрудника кадастра.

Если в процессе судебного разбирательства будет доказана вина специалиста, судья обяжет его выплатить гражданину не только сумму, уплаченную за некачественные услуги, но и моральную компенсацию.

Выполнение решения обязательно осуществляется через судебных приставов.

Исковое заявление рекомендуется подавать на мирового судью по месту жительства. Именно он занимается спорами подобного типа. В некоторых случаях жалоба должна подаваться по месту расположения земельного участка.

Аннулирование аттестата инженера

На основании заявления гражданина, в котором указаны причины жалобы, квалификационная комиссия выносит решение. Обращение должно быть обязательно подкреплено ссылками на действующее законодательство.

На протяжении рабочего дня одна копия постановления комиссии должна быть направлена в Кадастровую палату, вторая — кадастровому инженеру, который имеет право обжаловать принятое решение судебным порядком в случае несогласия.

Если комиссия не удовлетворила жалобу, гражданин готовит иск в суд. В случае вынесения судьёй решения о лишении инженера аттестата тот не имеет права обращаться за восстановлением лицензии на протяжении двух лет или периода, установленного судом.

Правила оформления обращения

Прежде чем выяснять, куда пожаловаться на кадастрового инженера, необходимо установить, кем он является — индивидуальным предпринимателем или стоит в штате какой-то организации.

В первой ситуации обращение оформляется на квалификационную комиссию, во второй — на руководителя организации.

В заявлении обязательно указываются пункты законодательства, которые нарушил специалист, и документально подкрепляются фактами таких нарушений.

В суд нужно будет представить справки из реестра и кадастра, всю документацию, которую оформлял и подписывал сотрудник, квитанции об оплате его услуг. Рекомендуется пообщаться с другими клиентами этого специалиста. Если в их ситуациях также присутствовали факты нарушений, стоит взять документальные подтверждения.

Источник: https://georeestr.com/zemelnyj-uchastok/inzhener/zhaloba-v-rosreestr-obrazets.html

Широкие возможности кадастрового инженера или ограниченные рамки ответственности?

Увеличение числа случаев жалоб граждан, на какие-либо ошибки кадастровых инженеров.

Действительно, внесение заведомо ложных данных о различных объектах недвижимости или регистрация незаконных сделок – это лишь примеры самых распространенных «ловушек». Но законодательство активно решает эти проблемы.

С помощью чего? Конечно, с помощью введения норм в закон об ответственности таких специалистов, как кадастровые инженеры.

За что может наступить ответственность и какой закон регулирует

Кадастровый учет, проводимый для различных объектов недвижимого имущества, влечет за собой множество ошибок и недочетов, которые приводят к глобальным проблемам.

Интересен тот факт, что еще десять лет назад эти ошибки были связаны с абсолютно новой техникой оценивания, а сейчас причиной, чаще всего, является человеческий фактор.

Уже прошло два года с того момента, как должен был закончиться так называемы «переходный период» для Бюро технической инвентаризации.

Суть изменений заключалась в том, что проводить работы подобного рода смогут теперь только кадастровые инженеры. Следовательно, все отчеты и иные нормативные документы подписываются лично специалистом и закрепляются его печатью.

Это показывает самую тесную связь личной ответственности инженера, работающего с кадастром, перед заказчиком за качество исполненной им работы.

Чтобы избежать подобных неприятных случаев, закон нашей страны закрепил специальные нормы, которые подтверждают ответственность специалистов подобного профиля.

Такие нормы содержатся в Уголовном кодексе, в Кодексе об Административных правонарушениях и иных Федеральных законах.

Административная ответственность кадастрового специалиста

Данный вид ответственности может наступить за искажение тех сведений, которые вносятся в специальные органы государственного кадастра, а также за нарушение информационного взаимодействия. То есть, эта норма является ответственностью кадастрового инженера практически за заведомо ложную информацию.

К сожалению, Кодекс об Административных правонарушениях предусматривает относительно незначительные наказания за совершение такого правонарушения (части 1-3 ст. 14.35 КоАП): всего лишь небольшой штраф, но за совершение правонарушения, которое предусмотрено той же статьей, но ч. 4 , вместе со штрафом наступает дисквалификация сроком до 3-х лет.

Имущественная ответственность для кадастрового инженера

Закон возложил большие полномочия на специалистов этого профиля, значит, должны быть такие же масштабные нормы, предполагающие и устанавливающие ответственность. Одной из таких норм и является имущественная ответственность . Она наступает вследствие нанесения убытков из-за некачественного выполнения своих обязанностей и функций.

В этом случае пострадавшее лицо, будь то физическое или юридическое, должно подать иск в суд, где будет грамотного и структурированно изложена вся проблема. Естественно, все документы, подтверждающие ошибку и некачественное выполнение кадастровым инженером своей работы, необходимо приложить, указав вместе с этим и свои требования.

Отдельно необходимо выделить момент, когда специалист является сотрудником Саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Именно с этой организации можно взыскать деньги, а также решить иные возникшие проблемы.

Такая организация призвана как можно теснее взаимодействовать с заказчиком и специалистом, чтобы все возможные вопросы были тут же рассмотрены.

Стоит отметить, что закон возложил на СРО всю ответственность за действия инженеров.

Уголовная ответственность: новый вид для кадастрового инженера

Уголовная ответственность для специалистов такого профиля была введена совсем недавно.

С чем это связано? Разумеется, с большим количеством поступаемых исков и иных жалоб, а также с появлением большей ответственности кадастровых инженеров.

Федеральный закон внес изменения в Уголовный кодекс только лишь 13 июля 2015 года. Формулировка абсолютно схожа с нормой из Кодекса об административных правонарушениях.

В чем же различия? Уголовная ответственность по ст.170.2 УК РФ может наступить только в случае:

• если действия кадастрового инженера причинили крупный ущерб;
• если действия кадастрового инженера причинили особо крупный ущерб.

Закон устанавливает следующие рамки: крупный ущерб — более 1,5 миллиона рублей, особо крупный – более 6-ти миллионов. Еще одной отличительной особенностью уголовной ответственности является умышленность деяния.

Если при административном правонарушении определенные части подразумевают под собой совершения действия без умысла, а по невнимательности, то нормы Уголовного кодекса распространяются только на умышленные деяния.

Аннулирование квалификационного аттестата

Нельзя не сказать и о таком виде санкций, применяемых как ответственность для кадастровых инженеров за определенную ошибку. Норма закреплена в ч.7,8,9 ст.29 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ. Лишиться квалификационного аттестата можно в следующих случаях:

• инженер предоставил ложные документы для получения аттестата, подтверждающего квалификацию, и это было обнаружено;
• вступление в законную силу конкретного приговора суда, в котором предусмотрено наказание для кадастрового инженера в виде лишения специального права, которое заключается в осуществлении своей деятельности на определённый срок, или же вступление в силу решения суда, которое повлекло наступление административной ответственности в виде дисквалификации конкретного лица на определённый срок;
• принято более 10-ти решения, связанных с устранением ошибок, которые были допущены в результате деятельности этого лица за последние три года;
• при наличии отказов по осуществлению кадастрового учета в доле более 1/4 от общего количества решений, которые были приняты органами кадастрового учета.

Естественно, аннулирование аттестата может быть принято и по личному заявлению инженера. Решение выносит специальная квалификационная комиссия, которая в течение одного дня после принятия этого решения должна известить орган исполнительной власти. Теперь уже бывший кадастровый специалист не имеет права заниматься подобной деятельностью, срок которой установил закон: в течение на 2-х лет.

Ответственность разного вида для кадастровых инженеров, за ошибки или же за умышленное внесение данных и заведомо ложной информации, является той «сдерживающей» нормой в законе, благодаря которой проступков в этой сфере становится меньше. Установленная совсем недавно уголовная ответственность призвана сделать максимально низкими эти показатели.

Источник: http://MirKadastra.ru/kadastrovomu-inzheneru/otvetstvennost-kadastrovogo-inzhenera.html