Об охране окружающей среды в Ростовской области

Площадь территории — 101,0 тыс. км2. Численность населения — 4 220,4 тыс. человек, из них сельское население составляет 1 349,0 тыс. человек (на 01.01.2018). Плотность населения — 41,8 чел./1 км2. Валовый региональный продукт — 1 270 891,5 млн руб. (по состоянию на 2016 г.).

Атмосферный воздух

Мониторинг состояния атмосферного воздуха проводился в 8 городах на 16 станциях наблюдения. В 2017 г. общий объем выбросов загрязняющих веществ (включая выбросы от ж/д транспорта) составил 670 тыс. т, что на 6,5% больше, чем в 2016 г. В последние годы наблюдается увеличение выбросов как от стационарных источников — на 10,9%, так и от автомобильного транспорта — на 18,4%.

Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

В структуре выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников прослеживается увеличение выбросов СО — на 20,5%, выбросов диоксида серы — на 19,7%, выбросов твердых веществ — на 11,8%, выбросы ЛОС увеличились более чем в два раза. Произошло незначительное снижение выбросов оксидов азота на 4,7%.

Структура выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников

Выбросы, тыс. т 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Всего 175,8 154,0 200,2 192,6 194,1 164,9 169,1 194,9
твердые 33,1 29,1 35,4 36,7 44,2 36,4 33,4 37,0
СО 20,5 21,1 21,1 20,2 25,2 24,1 23,1 24,7
SO2 45,2 46,3 64,5 70,0 56,7 35,3 43,9 54,1
NOx 32,2 28,6 43,4 26,3 30,5 24,7 23,7 30,7
ЛОС 6,2 6,9 7,6 7,8 12,4 12,4 12,1 12,7

Среднее многолетнее значение водных ресурсов в области составляет 26,1 км3/год, ресурсы речного стока в 2017 г. были на уровне 15,4 км3/год, отклонение от среднего многолетнего значения составило -41,0%. Забор пресной воды из всех источников в 2017 г. составил 3 417,61 млн м3.

Забор и использование пресных вод, млн м3

Год Забор воды Использование пресной воды Оборотное и повторно-последовательное водоснабжение
из подземных источников из поверхностных источников
2010 89,29 3402,40 2324,70 3464,27
2011 75,25 2972,14 2126,50 3894,98
2012 83,42 3045,86 2113,17 3743,15
2013 80,10 3069,06 2242,01 3758,13
2014 74,40 3119,25 2304,16 3635,86
2015 97,27 2783,55 2136,31 4805,22
2016 99,28 2960,24 2205,41 5161,61
2017 100,01 3317,60 2367,45 4991,70

Использование свежей воды в 2017 г. составило 2 374,40 млн м3.

Структура водопользования

По левой оси — потребление воды (млн м3); по правой оси — бытовое водопотребление на душу населения (м3/год на чел.).

Показатель водоотведения уменьшился по сравнению с 2010 г. на 2,7%.

Водоотведение и сброс загрязненных сточных вод

Растительный мир насчитывает свыше 1 700 видов сосудистых растений. Животный мир представлен 6 видами земноводных, 11 видами пресмыкающихся, 332 видами птиц, более чем 60 видами млекопитающих. Охраняются около 35% видов млекопитающих, 17,5% видов птиц, 12,5% видов рыб, 54,5% видов рептилий, 33,3% видов амфибий, не более 11,6% видов сосудистых растений.

Количество видов растений и животных, находящихся под охраной

Итого 490

Наименование Кол-во,ед.
Млекопитающие 21
Птицы 58
Рыбы 16
Пресмыкающиеся 6
Земноводные 2
Беспозвоночные 114
Сосудистые растения 197
Прочие 76
Из них: Вероятно исчезнувшие 6
Находящиеся под угрозой исчезновения 67
Сокращающиеся в численности 132
Редкие 236
Неопределенные по статусу 40
Восстанавливаемые и восстанавливающиеся 9

Земли лесного фонда в 2017 г. занимали 360,6 тыс. га (3,6% площади области), из них покрыты лесной растительностью — 237,4 тыс. га. Площадь лесопокрытых земель с 2010 г. увеличилась на 23,7 тыс. га или на 11,1%. Площадь защитных лесов 334,4 тыс. га. Лесистость по всем землям — 2,4%. Преобладают средневозрастные леса (10,78 млн м3), по породному составу — твердолиственные леса (9,2 млн м3).

Особо охраняемые природные территории

Площадь ООПТ регионального и местного значения в области составила 178,867 тыс. га.

Структура ООПТ регионального и местного значения

Статус 2016 г. 2017 г.
Площадь, тыс. га Количество Площадь, тыс. га Количество
Государственные природные заказники регионального значения 9,765 2 9,765 2
Памятники природы регионального значения 20,473 70 0 0
Дендрологические и ботанические сады регионального значения 0 0
Природные парки регионального значения 40,955 1 39,516 1
Прочие ООПТ регионального значения 22,585 61
Все категории ООПТ местного значения 106,957 15 107,001 15

Количество образованных отходов увеличилось с 2010 г. на 3,988 млн т или в 17,83 раза. Отмечен рост доли утилизированных отходов (в 19,27 раза с 2010 г.).

Образование, утилизация и захоронение отходов, млн т

Год Показатель
образование утилизация хранение захоронение
2010 0,237 0,071 1,377 0,001
2011 4,481 1,949 2,673 0,769
2012 4,054 1,195 1,875 0,833
2013 3,208 2,160 1,159 2,622
2014 6,232 2,473 1,413 2,036
2015 4,248 1,108 0,130 2,957
2016 3,988 0,840 1,258 1,421
2017 4,225 1,368 2,341 1,338

В 2017 г. твердых коммунальных отходов было вывезено на 35,1% больше, чем в 2010 г. Вывоз ТКО на предприятия по переработке отходов составил 1 462,3 тыс. м3, его уровень постоянно растет — с 2013 г. на 68%.

Затраты на охрану окружающей среды

Всего в 2017 г. было инвестировано на охрану окружающей среды 1 059 464 тыс. руб. Наибольшее количество инвестиций пошло на охрану и рациональное использование водных ресурсов — 93,3%.

Текущие природоохранные затраты в 2017 г. составили 4 108 855 тыс. руб.

Больше половины текущих затрат на охрану окружающей среды (67,2%) — это затраты на сбор и очистку сточных вод, 23,4% — на обращение с отходами.

Инвестиции по направлениям природоохранной деятельности, тыс. руб.

Текущие (эксплуатационные) природоохранные затраты, тыс. руб.

Достижение целевых показателей госпрограммы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 гг.

Показатель 2017 г.
План Факт
Выбросы от стационарных источников, % к 2007 г. 119,20 119,39
Доля уловленных (обезвреженных) загрязняющих веществ, % 85,10 85,7
Объем образованных отходов I-IV классов опасности, % к 2007 г. 45,90 25,86
Доля утилизированных и обезвреженных отходов I-IV классов опасности, % 84,00 93,08
Доля территории, занятой ООПТ федерального значения, в общей площади субъекта Российской Федерации, % 0,60 0,54

Раздел доклада в формате PDF

Возврат к списку субъектов федерального округа

Источник: https://gosdoklad-ecology.ru/2017/subjects/yufo/rostovskaya-oblast/

Закон об охране окружающей среды ростовской области

Областной закон Ростовской области от 11 марта 2003 г. N 316-ЗС «Об охране окружающей среды в Ростовской области» (с изменениями от 22 октября, 28 декабря 2005 г., 30 июня 2006 г.,

15 марта, 7 мая, 20 ноября 2007 г.)

Принят Законодательным Собранием 20 февраля 2003 г.

Настоящий Областной закон в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» регулирует отношения, связанные с охраной окружающей среды в Ростовской области.

Земля, недра, воды, растительный и животный мир, другие природные богатства в Ростовской области являются основой жизнедеятельности населения, проживающего на ее территории, и подлежат охране, рациональному использованию и сохранению для последующих поколений.

Глава 1
Общие положения

Статья 1. Основные понятия

1.

В отношении настоящего Областного закона понятия и термины используются в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды».

2.

Помимо понятий и терминов, указанных в части 1 настоящей статьи, в настоящем Областном законе используются следующие понятия и термины: эндемичные виды — виды растений и животных, ограниченные в своем распространении относительно небольшой территорией; фитопланктон — совокупность микроскопических растений, обитающих в толще морских и пресных вод и пассивно передвигающихся под влиянием водных течений; зоопланктон — совокупность мелких животных, обитающих в толще морских и пресных вод и переносимых течениями; бентос — совокупность организмов, средой обитания которых являются донные отложения водных объектов; эстуарий — однорукавное воронкообразное устье реки, расширяющееся в сторону моря; абиотические компоненты — неорганические компоненты окружающей среды; ареал — область распространения организмов определенного вида, рода, семейства или какой-либо другой систематической категории;

экологический паспорт — нормативно-технический документ, включающий совокупность систематизированных данных по использованию ресурсов, готовой продукции и воздействию предприятия на окружающую среду.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере охраны окружающей среды на территории Ростовской области

1.

Законодательство в сфере охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов, иных нормативных правовых актов Ростовской области.
2. Областные законы и иные нормативные правовые акты Ростовской области, регулирующие отношения в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов, обязательны к исполнению на всей территории области.

Статья 3. Основные принципы охраны окружающей среды на территории Ростовской области

На территории Ростовской области органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические и физические лица руководствуются принципами охраны окружающей среды, определенными Федеральным законом «Об охране окружающей среды».

Статья 4. Объекты охраны окружающей среды на территории Ростовской области

1.

К объектам, подлежащим охране от загрязнения, порчи, повреждения, истощения, уничтожения и других негативных воздействий, относятся: а) земли, недра, почвы; б) воды; в) леса и иная растительность; г) животные и иные организмы; д) атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы; е) естественные экосистемы и природные ландшафты и комплексы; ж) редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды флоры и фауны; з) особо охраняемые природные территории, определенные законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

2.

Органами исполнительной власти Ростовской области в пределах их компетенции могут устанавливаться категории особо охраняемых природных территорий в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях».

Глава 2 Полномочия органов государственной власти Ростовской области, органов местного самоуправления в сфере отношений,

связанных с охраной окружающей среды

Статья 5. Система органов государственной власти Ростовской области, осуществляющих деятельность по охране окружающей среды

1.

На территории Ростовской области деятельность по охране окружающей среды осуществляют Законодательное Собрание Ростовской области и Администрация Ростовской области в пределах своей компетенции.
2. Орган исполнительной власти Ростовской области, осуществляющий государственное управление в сфере охраны окружающей среды, положение о нем, структура и штатное расписание утверждаются постановлением Администрации Ростовской области.

Статья 6. Полномочия Законодательного Собрания Ростовской области

К полномочиям Законодательного Собрания Ростовской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся: а) законодательное определение основных направлений охраны окружающей среды с учетом географических, природных, социальных, экономических особенностей Ростовской области;

б) участие в разработке и принятие областных законов в сфере охраны окружающей среды , в том числе в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами;

в) утверждение финансирования природоохранных мероприятий в областном законе об областном бюджете; г) утверждение областных целевых программ в сфере охраны окружающей среды, в том числе в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами Ростовской области; д) установление порядка управления и распоряжения природными объектами, находящимися в государственной собственности Ростовской области; е) установление в пределах компетенции нормативов и порядка допустимого изъятия компонентов природной среды, находящихся в государственной собственности Ростовской области; ж) Утратил силу; з) осуществление с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий Ростовской области правового регулирования отношений в области экологической экспертизы и обращения с отходами в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством 10008559.6; и) установление на территории Ростовской области административной ответственности за правонарушения в сфере охраны окружающей среды и природопользования;

к) иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

Статья 74. Экологическое просвещение

1.

В целях формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов осуществляется экологическое просвещение посредством распространения экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов. 2. Экологическое просвещение, в том числе информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности, осуществляется органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации, а также организациями, осуществляющими образовательную деятельность, учреждениями культуры, музеями, библиотеками, природоохранными учреждениями, организациями спорта и туризма, иными юридическими лицами. (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Работу по экологическому просвещению населения активизируют в Ростовской области в Год экологии

Ростов-на-Дону. 18 января.

В Ростовской области в рамках Года экологии будет усилена работа по экологическому просвещению жителей региона, сообщил в среду министр природных ресурсов и экологии области Геннадий Урбан на собрании ассоциации «Совет муниципальных образований Ростовской области».

«Важно сформировать у всех жителей Дона четкую позицию отношения к природе, чтоб каждый понимал, как его поведение влияет на окружающую среду», — сказал Г.Урбан. Он пояснил, что в рамках данной работы запланирован инициативный проект «Зеленый марафон».

«В ходе марафона будут объединены существующие и созданы новые информационные центры по экологическому волонтерству», — добавил Г.Урбан. Он также отметил, что «органы местного самоуправления должны стать активными участниками «Зеленого марафона».

«Девизом года экологии в Ростовской области является призыв «Сохраним природу Дону вместе!», — подчеркнул Г.Урбан.

Информация о состоянии атмосферного воздуха в городах Ростовской области
в марте 2017 года

В марте 2017 года мониторинг за загрязнением атмосферного воздуха проводился на стационарных постах в 6-ти городах Ростовской области: Ростов-на-Дону, Азов, Волгодонск, Таганрог, Цимлянск, Шахты, а также на автоматической станции контроля загрязнения атмосферного воздуха (далее – АСК), которая установлена в районе строящегося стадиона «Ростов-Арена» по улице Левобережная в городе Ростове-на-Дону. По результатам мониторинга в указанных городах Ростовской области не отмечались уровни экстремально-высокого загрязнения атмосферного воздуха.

По результатам наблюдений на АСК в районе стадиона «Ростов-Арена» в марте 2017 года средние за сутки и максимальные из разовых концентрации загрязняющих веществ не превысили предельно допустимых концентраций.

В ростовской области полицейские пресекли факт нарушения правил охраны окружающей среды при производстве работ

Сотрудники управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Ростовской области при взаимодействии с инспекцией штаба областного главка, Департаментом Росприроднадзора по ЮФО и Министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области в ходе оперативно-розыскных мероприятий установили, что двое граждан осуществляли предпринимательскую деятельность в нарушение действующего законодательства.

Как выяснили оперативники, подозреваемые на земельном участке в Мясниковском районе установили и наладили оборудование для кустарного производства битумной смеси, так называемой мастики, с несоблюдением правил охраны окружающей среды. Согласно проведенной экспертизе на данной территории установлено загрязнение почвы, сумма причиненного ущерба составила порядка 250 тысяч рублей.

Во время проведенных мероприятий полицейские обнаружили и изъяли около тысячи бочек с химическими компонентами продукции, около 2,5 тысяч банок с готовой продукцией, а также производственное оборудование. Необходимая документация для осуществления предпринимательской деятельности у злоумышленницы отсутствовала.

По оперативным материалам, собранным сотрудниками полиции, СУ СК России по Ростовской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 246 Уголовного кодекса Российской Федерации «Нарушения правил охраны окружающей среды при производстве работ». Санкциями данной статьи установлено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет. Подозреваемым избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде.

Пресс-служба ГУ МВД России по Ростовской области

Источник: http://omnpk-energetika.ru/zakon-ob-ohrane-okruzhajushhej-sredy-rost/