ОБ УЧЕТЕ ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ,

По последним оценкам экспертов, значительная часть существующего специализированного жилищного фонда достигает порядка 80% изношенности.

Жители таких помещений являются главными претендентами на улучшение их условий проживания.

Благодаря разнообразным программам социальной поддержки населения жилищная проблема постепенно решается, однако, до окончательного её разрешения еще очень далеко!

Какие категории граждан являются нуждающимися в жилом помещении?

Жилищный кодекс РФ предусматривает две формы обеспечения нуждающихся граждан жилыми помещениями на особых условиях: из средств регионального и федерального бюджета.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Федеральный бюджет выделяет средства на обеспечение жильём следующих категорий населения:

1. Малоимущие, а также граждане, обладающие правом на оформление соглашения социального найма жилья;
2. Участники ВОВ, а после их кончины — ближайшие члены семьи;
3. Дети-сироты, не имеющие родителей/иных попечителей: после выпуска из детских домов, учебных заведений, по окончании воинской службы или прекращении прочих видов опеки;
4. Граждане, лишённые жилья из-за стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций;
5. Жители домов, признанных решением специальной комиссии ветхими, аварийными и опасными для проживающих в них людей.

Данные категории граждан, как правило, обладают первоочередным правом на получения жилья.

Помимо федерального бюджета, средства на обеспечение нуждающихся жилыми помещениями, выделяют бюджеты субъектов РФ.

Согласно местным нормативным актам, к вышеперечисленным категориям добавляются:

• Ветераны и инвалиды прочих боевых действий (помимо ВОВ);
• Граждане, принимающие участие в ликвидации последствий атомного взрыва на ЧАЭС;
• Совершеннолетние инвалиды и члены семей, в составе которых есть дети-инвалиды;;
• Мамы, воспитывающие детей в одиночку, родители трёх и более детей и т.д.

Основания для признания

Российское жилищное законодательство содержит перечень оснований, позволяющих признать граждан нуждающимися в предоставлении им жилья за счет бюджетных средств.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Итак, для признания нуждающимися существуют следующие основания:

• Граждане не должны являться арендаторами жилых помещений по договору соц. найма, также, как и ближайшие члены их семей. Кроме того, в их собственности не должно быть объектов недвижимости, как не должно быть жилых помещений у членов их семей.
• Заключение соглашения социального найма непосредственно у претендента на жильё и членов его семьи допускается, если в одном помещении одновременно проживают несколько семей, а в составе семьи нуждающихся есть человек, страдающий тяжелой формой опасного хронического заболевания, входящего в утверждённый
• Правительством РФ специальный перечень. При этом другого социального жилья, предоставленного в найм или жилого помещения, являющегося личной собственностью, быть не должно.
• Проживание граждан в условиях, признанных не соответствующими современным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Этот факт должен быть документально подтверждён соответствующим актом, подписанным членами специальной аттестационной комиссии.
• Граждане являются арендаторами жилья по договору соц. найма или таковыми являются члены их семьи и родственники; при этом минимальные учётные нормы на одного члена семьи не выполняются. Речь идёт о минимальном размере жилой площади, приходящемся на одного человека.

Необходимые условия, которые должны быть выполнены для получения статуса нуждающихся в жилье

Для признания человека нуждающимся в жилом помещении, наличия для того какого-либо основания недостаточно. Помимо этого, должны быть выполнены все обязательные условия, без этого социальное жильё предоставлено не будет:

• Претендент должен постоянного проживать в том населённом пункте, в котором он планирует получить социальное жилье или льготы на его приобретение. Конкретный срок определяется местными подзаконными актами, но, как правило, он составляет минимум 10 лет.
• Претендент должен иметь гражданство Российской Федерации и быть прописан в данном населённом пункте.
• Количество квадратных метров, приходящихся на одного человека, должно быть меньше существующей нормы. На сегодняшний день она такова: 10 кв.м. на человека для семей, проживающих в отдельных жилых помещениях и 15 кв.м. — в коммунальных квартирах.
• Претендент должен быть признан нуждающимся в жилье, т.е. быть зарегистрированным в качестве очередника на получение социальной помощи.
• Со стороны очередника в течении последнего пятилетия не должно быть совершено никаких действий, повлекших за собой ухудшение условий проживания. Под таковыми действиями понимаются: разделение жилых помещений, передача права собственности и прописка других лиц, неравный обмен жилыми помещениями и т.д.

Порядок получения жилья

Первый шаг на долгом пути получения социального жилья — это признание семьи малоимущей, т.е. семьей, чей суммарный общий доход, приходящийся на одного человека, не дотягивает до установленного прожиточного минимума.

Для получения статуса малоимущей семьи нужно предоставить в территориальное отделение управления социальной защиты следующие документы:

• заявление;
• документы, содержащие информацию о доходах всех членов семьи;
• документы, определяющие степень родства между членами семьи.

Стоит отметить, что законом состав малоимущей семьи не установлен, поэтому в неё могут входить не только родители и их дети, но и прочие родственники, проживающие с ними.

Следующий этап — предоставление в Жилуправление районной администрации необходимых документов для признания семьи нуждающейся в жилом помещении.

Как правило, перечень документов таков:

• Заявление установленного образца с подписями всех членов семьи;
• Документы, удостоверяющие личность каждого человека, указанного в заявлении (паспорта, свидетельства о рождении и т.д.);
• Документы, подтверждающие факт совершения или расторжения брачного союза (свидетельства о заключении или расторжении брака). Если в составе семьи указаны и другие родственники, необходимо документально подтвердить этот факт;
• Документ о признании семьи малоимущей (копия решения соцзащиты).

Если предоставлен полный пакет документов, то семья признаётся нуждающейся и ставится на учёт. В определённый срок заявитель может получить копию решения, подтверждающую данный факт.

Если семья не обладает правами первоочередного получения бесплатного жилья, то оно будет предоставлено в порядке очереди.

В каких случаях нуждающиеся граждане могут получить отказ?

Как правило, основания для этого следующие:

• предоставление недостаточного пакета документов;
• отсутствие документов, определяющих право постановки на учёт конкретных лиц;
• намеренное ухудшение условий проживания на протяжении последних пяти лет;

Кроме того, семья может быть снята учёта спустя некоторый промежуток времени по следующим причинам:

• переезд на новое место жительства;
• приобретение жилья в личную собственность;
• изменение состава семьи, повлекшее за собой увеличение доходов на одного члена семьи и, как следствие, отмену ее статуса малоимущей;
• участие в программах господдержки, направленных на выкуп жилого помещения или ипотеки.

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/arenda/najm/kategorii-grazhdan-priznannye-nuzhdayushhimisya-v-zhilyx-pomeshheniyax.html

Администрация Ленинского района

Согласно статье 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения из государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются по договорам социального найма гражданам, признанным малоимущими в порядке, установленным законом субъекта Российской Федерации. В Екатеринбурге порядок признания граждан малоимущими определен областными законами от 22.

07.2005 № 96-ОЗ «О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области», от 22.07.

2005 № 97-ОЗ «Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области», Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Принятие малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», утвержденным Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 02.07.2012 № 2863 (с изменениями и дополнениями)

Каковы условия признания граждан нуждающимися в предоставлении жилья по договорам социального найма?

Необходимо одновременное выполнение всех следующих условий:

1. Наличие гражданства Российской Федерации;

2. Постоянное проживание на территории Ленинского района в городе Екатеринбурге;

3. Жилищная обеспеченность не более учетной нормы (10 квадратных метров общей площади жилого помещения на 1 человека);

4.

Признание семьи заявителя малоимущей в целях постановки на учет нуждающихся в жилом помещении.

5. Не допускается совершение гражданами за 5 лет, предшествующих подаче заявления, действий повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, а именно:

• изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок;
• обмен жилыми помещениями;
• вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных жильцов);
• выдел доли собственниками жилых помещений;
• отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.

Каков общий порядок действий гражданина для постановки на учет нуждающихся в жилье?

Обратиться в отдел по учету и распределению жилья Администрации Ленинского района с заявлением о принятии на учет для предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Какие документы необходимо предоставить в отдел по учету и распределению жилья? (Полный перечень документов утвержден Постановлением Главы Екатеринбурга от 26.06.

2006 № 569 «О мерах по организации ведения учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма на территории муниципального образования «город Екатеринбург», Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Принятие малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги (87Кб) установленного образца (подписывается заявителем и совместно проживающими с ним совершеннолетними гражданами).

2. Заявление о согласии на обработку персональных данных от всех лиц, зарегистрированных в жилом помещении.

3. Документы, удостоверяющие личность — паспорт ( 4 страницы — в том числе пустые: фото, семейное положение, дети, прописка), свидетельство о рождении) — на всех лиц, зарегистрированных в жилом помещении (оригиналы и копии).

4.

Документы, подтверждающие родственные или иные отношения заявителя с совместно проживающими (проживавшими) с ним членами семьи, из числа следующих: свидетельство о заключении брака, свидетельство о перемене имени, свидетельство о рождении, свидетельство об установлении отцовства, свидетельство об усыновлении, свидетельство о смерти, свидетельство о расторжении брака (при наличии) (оригиналы и копии).

5. Справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства, подтверждающая место жительство гражданина, подающего заявление и (или) содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах (в том числе с предыдущего места жительства, если гражданин менял место жительства, начиная с 26.07.

1991) (справка о прописке по форме № 40 из паспортного стола (ул. Фрунзе, 20; ул. Онуфриева, 18).

Если супруги или несовершеннолетние дети заявителя и (или) членов семьи зарегистрированы по другому адресу, то заявителем дополнительно предоставляется справка о прописке Ф-40 из паспортного стола, где они зарегистрированы (оригинал), предоставляется по инициативе заявителя.

6.

Правоустанавливающие документы на жилое помещение из числа следующих: вступивший в законную силу судебный акт (решение суда) в отношении права собственности на жилое помещение, договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан, договор социального найма жилого помещения, договор купли-продажи жилого помещения, договор мены жилого помещения, договор (акт) приватизации жилого помещения, договор дарения жилого помещения, свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию, ордер на вселение в жилое помещение, справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру, договор найма жилого помещения в жилищном фонде коммерческого использования. Документы предоставляются на каждое жилое помещение, занимаемое по договору социального найма и (или) находящееся в собственности заявителей, лиц, совместно проживающих с ними в качестве членов семьи, их супругов, если право на жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (оригинал, копия).

7. Документы, содержащие описание объекта недвижимости, из числа следующих: технический паспорт на жилое помещение, справка о технико-экономических показателях жилого помещения.

За получением документов необходимо обратиться в орган, осуществляющий техническую инвентаризацию жилищного фонда (БТИ Екатеринбурга по адресу: ул.

 Вайнера, 9а, оригинал, копия, предоставляются по инициативе заявителя)

8. Документы, выдаваемые организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения, из числа следующих: справка медицинского учреждения о наличии права на внеочередное получение жилья, справка медицинского учреждения о праве на дополнительную жилую площадь, справка медико-социальной экспертизы о наличии инвалидности (оригинал и копия).

9. Справки, подтверждающие получение доходов, подлежащих налогообложению налогом на доходы физических лиц, за три года, предшествующих году, в котором подано заявление о принятии на учет. За получением документов о заработке заявителю необходимо обратиться к работодателю (оригинал).

10. Правоустанавливающие документы на дачи, гаражи, иные строения, помещения, сооружения, земельные участки, из числа следующих: вступивший в законную силу судебный акт (решение суда) в отношении права собственности договор купли-продажи, договор дарения, договор мены.

Представляются на все объекты недвижимого имущества (за исключением жилых помещений), находящиеся в собственности заявителей, лиц, совместно проживающих с ними в качестве членов семьи, их супругов, если право на объект недвижимости не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (оригинал, копия).

11. Свидетельство о государственной регистрации транспортного средства (оригинал, копия). Представляется при наличии в собственности заявителей, лиц, совместно проживающих с ними в качестве членов семьи, их супругов транспортного средства.

12. Отчет независимого оценщика о рыночной стоимости транспортного средства (оригинал). Представляется при наличии в собственности заявителей, лиц, совместно проживающих с ними в качестве членов семьи, их супругов транспортного средства.

13. Справки о наличии (отсутствии) права собственности на недвижимое имущество. За получением документа необходимо обратиться в орган, осуществляющий техническую инвентаризацию жилищного фонда.

Представляется в целях установления факта наличия (отсутствия) в собственности заявителей, лиц, совместно проживающих с ними в качестве членов семьи, их супругов объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Документы представляются из всех муниципальных образований, где указанные граждане были зарегистрированы по месту жительства начиная с 26.07.1991.

В случае если супруги лиц, совместно проживающих с заявителями, проживают отдельно, представляются только документы, полученные ими из органов, осуществляющих техническую инвентаризацию жилищного фонда, по месту их жительства на дату подачи заявления (оригинал).

14.

Налоговые декларации по налогам на доходы физических лиц, единому налогу на вмененный доход, налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единому сельскохозяйственному налогу, за последние три года, предшествующие 1 января года, в котором подано заявление о принятии на учет (оригинал, копия, предоставляется по инициативе заявителя или могут быть получены в ходе межведомственного информационного обмена).

15. Справка о доходах, полученных в виде пенсии по государственному пенсионному обеспечению и (или) трудовой пенсии, за последние три года, предшествующие 1 января года, в котором подано заявление о принятии на учет (оригинал, предоставляется по инициативе заявителя или может быть получена в ходе межведомственного информационного обмена).

Копии документов, представляемых вместе с заявлением о принятии на учет, подаются одновременно с подлинными документами. Копия документа после проверки ее соответствия подлинному документу заверяется лицом, принимающим документы.

На основании этих документов Администрация Ленинского района города Екатеринбурга принимает решение о признании указанных в заявлении граждан нуждающимися в жилых помещениях или об отказе в этом.

Как будет осуществляться признание семьи малоимущей?

Расчет, который администрация Ленинского района осуществляет при рассмотрении вопроса о признании граждан малоимущими, приведен в статье 5 Закона Свердловской области от 22.07.2005 № 96-ОЗ «О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области».

Как будет осуществляться признание семьи нуждающейся в жилом помещении?

Нуждаемость в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, определяется в зависимости от:

• наличия жилого помещения у гражданина и (или) членов семьи, независимо от оснований его приобретения (на праве собственности или праве пользования);
• количества общей площади, приходящейся на каждого члена семьи гражданина, претендующего на получение жилого помещения;
• соответствия жилого помещения установленным требованиям;
• наличия больных, страдающих тяжелой формой заболевания, при которой совместное проживание нескольких семей в одной квартире невозможно.

Исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (часть 2 статьи 51 ЖК РФ).

Одновременно необходимо заметить, что не является основанием для признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, если он имеет право на дополнительную жилую площадь или дополнительную комнату. Такой вывод был сделан судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда РФ в обзоре судебной практики от 1 июня 2003 года.

Гражданин, претендующий на предоставление ему жилого помещения по договору социального найма, может быть признан нуждающимся, только если общая площадь жилого помещения на одного члена его семьи менее 10 квадратных метров и соблюдены все остальные требования, предъявляемые законодательством к заявителю (например, гражданство, последствия намеренного ухудшения жилищных условий и другое). При этом учитываются все жилые помещения, в отношении которых заявитель или кто-либо из членов его семьи обладает правом собственности или правом пользования.

Нуждаемость в жилых помещениях возникает также, когда жилое помещение признается непригодным для постоянного проживания в порядке, установленном Положением о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания.

Для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении в соответствии с пунктом 4 статьи 51 ЖК РФ необходимо наличие нескольких условий в совокупности:

а) в квартире проживает не менее двух семей.

б) в одной из семей имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание в одной квартире невозможно. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством РФ.

в) Проживающие в указанной квартире наниматели или собственники, а также члены их семей не имеют иного жилого помещения по договору социального найма или на праве собственности.

Кто признается членами одной семьи при оценке малоимущности и нуждаемости? (согласно статьям 31, 69, 70 Жилищного кодекса РФ, областному закону от 22.07.2005 № 96-ОЗ «О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области»)

• супруги (независимо от места жительства);
• несовершеннолетние дети (независимо от их места жительства);
• иные лица, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке, а также их супруги и несовершеннолетние дети независимо от места жительства.

Часы приема: понедельник, вторник с 14:00 до 18.00.

Ответственный специалист: Наталья Юрьевна Есюнина, заведующая сектором в отделе по учету и распределению жилья.

Адрес: ул. 8 Марта, 18, кабинет 3. Телелефон 317-93-66.

Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» информация о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги размещена на Официальном портале Екатеринбурга (сайт «Муниципальные услуги») и на официальном сайте Ленинского района в разделе «Муниципальные услуги».

Источник: https://xn--e1agaeddpb0b.xn--80acgfbsl1azdqr.xn--p1ai/%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BA%D0%B0/%D1%81%D1%84%D0%B5%D1%80%D1%8B/%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0/16589