Постановление ВС РФ от 06.07.1991 N 1551-1 (с изм. от 05.03.1992) О порядке введения в действие Закона РСФСР О местном самоуправлении в РСФСР

(сизм., внесенными Федеральным закономот 06.10.2003 N 131-ФЗ)

Статья1. Внести в Закон РСФСР «О местномсамоуправлении в РСФСР» (ВедомостиСъезда народных депутатов РСФСР иВерховного Совета РСФСР, 1991 г., N 29, ст.1010) следующие изменения и дополнения:

1.В названии Закона, статьях 1, 4, 7, 11, 12, 17,21, 29, 33, 39, 43, 44, 47 — 49, 55, 66, 89, 90, 93 — 95 слово»РСФСР» заменить словами «РоссийскойФедерации».

2.Пункт 1 статьи 3 изложить в следующейредакции:

«1.Местное самоуправление в РоссийскойФедерации регулируется КонституциейРоссийской Федерации, настоящим Законом,другими законодательными актамиРоссийской Федерации, Конституциями иЗаконами республик в составе РоссийскойФедерации, правовыми актами автономнойобласти, автономных округов, краев,областей, городов Москвы и Санкт -Петербурга.».

3.Пункт 2 статьи 10 изложить в следующейредакции:

«2.В районных городах, являющихсяадминистративными центрами районов, впоселках, сельсоветах по решению,принятому самим Советом, Совет можетне избираться или упраздняться.

В этихслучаях полномочия городского Советаосуществляются соответствующим районнымСоветом, полномочия поселкового,сельского Совета — вышестоящим Советоми другими органами местного самоуправленияв соответствии с настоящим Законом.

Врайонах, административными центрамикоторых являются города краевого,областного подчинения, на основаниирешений соответствующих районного игородского Советов по решению краевого,областного Совета народных депутатовпредусмотренные законодательствомполномочия районного Совета могутосуществляться городским Советом, анародные депутаты городского и районногоСовета вправе объединиться в одинСовет.».

4.В пункте 2 статьи 12, пункте 2 статьи 13,пунктах 2 — 5 статьи 18, пункте 4 статьи 34,пунктах 1, 2 статьи 35 слова «установленногодля данного Совета» заменить словами»избранных в данный Совет».

5.Пункт 3 статьи 12 изложить в следующейредакции:

«3.Если на сессии присутствует менее двухтретей от числа избранных депутатов,то по распоряжению председателя Советаона переносится на другое время.

В этомслучае в письменном извещении каждомудепутату кроме времени и места проведенияданной сессии сообщается, что, если наповторно созванной сессии в ее работепримет участие менее двух третей отчисла народных депутатов, избранных вСовет, сессия считается правомочнойпри наличии большинства от числадепутатов, установленного для данногоСовета, при этом кворум для принятиярешений Советом определяется от числанародных депутатов, присутствующих насессии.».

6.В статье 39:

а)пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4.Местный Совет вправе устанавливать всоответствии с законодательствомналоговые, иные льготы и преимуществапредприятиям в пределах сумм налогови иных платежей, зачисляемых в доходместного бюджета. Установленные Советомльготы предоставляются местнойадминистрацией.»;

б)в пункте 5 слова «Создание илипреобразование предприятий, использованиеими» заменить словами «Использованиепредприятиями».

7.В статье 46:

а)в пункте 1:

вабзаце первом слова «Местные Советыи местная администрация образуютвнебюджетные фонды» заменить словами»Местные Советы народных депутатоввправе образовывать целевые внебюджетныефонды»;

исключитьабзацы второй, четвертый, девятый,десятый, одиннадцатый;

б)в пункте 2 слова «местными Советамии местной администрацией» заменитьсловами «местной администрациейсогласно положениям о внебюджетныхфондах, принимаемым местным Советом.».

8.В пункте 1 статьи 48 исключить абзацтретий.

9.В статьях 49, 55, 66 слова «Государственногокомитета РСФСР по экологии иприродопользованию» заменить словами»Министерства экологии и природныхресурсов Российской Федерации».

10.В статье 49:

а)дополнить после пункта 12 новым пунктомследующего содержания:

«13)устанавливает порядок использованиянежилых помещений и распоряжения ими;»;

б)пункты 13 — 17 считать соответственнопунктами 14 — 18.

11.В статье 55:

а)дополнить после пункта 8 новыми пунктамиследующего содержания:

«9)утверждает в соответствии с законодательствомправила учета граждан, нуждающихся вулучшении жилищных условий, и предоставленияжилых помещений;

10)устанавливает порядок признания жилыхдомов и жилых помещений непригоднымидля постоянного проживания и порядокперевода жилых домов и жилых помещениймуниципального фонда в нежилые;

11)устанавливает в соответствии сзаконодательством правила торговли иобслуживания населения на подведомственнойСовету территории;»;

б)пункты 9 — 24 считать соответственнопунктами 12 — 27.

12.В пункте 6 статьи 62, пункте 7 статьи 73исключить слова «устанавливаетправила торговли,».

13.В статье 66:

а)дополнить после пункта 8 новыми пунктамиследующего содержания:

«9)утверждает в соответствии с законодательствомправила учета граждан, нуждающихся вулучшении жилищных условий, и предоставленияжилых помещений;

10)устанавливает порядок признания жилыхдомов и жилых помещений непригоднымидля постоянного проживания и порядокперевода жилых домов и жилых помещениймуниципального фонда в нежилые;

11)устанавливает в соответствии сзаконодательством правила торговли иобслуживания населения на подведомственнойСовету территории;

12)устанавливает порядок использованиянежилых помещений и распоряжения ими;»;

б)пункты 9 — 23 считать соответственнопунктами 13 — 27.

14.Пункт 2 статьи 68 изложить в следующейредакции:

«2)в порядке, установленном Советом, создаетза счет имеющихся средств предприятиясмешанной формы собственности,регистрирует их уставы, участвует надолевых началах в создании и эксплуатациисовместных предприятий;».

15.Абзац второй пункта 3 статьи 77 изложитьв следующей редакции:

«Преобразование,ликвидация районов в городе, а такжеликвидация районных в городе Советовне может быть произведена без согласияуказанных Советов до истечения срокаих полномочий.».

16.В пункте 3 статьи 83 слова «в местномСовете» заменить словами «местнойадминистрацией».

17.В пункте 5 статьи 87 слова «500 до 5000рублей» заменить словами «одногодо пяти установленных законом размеровминимальной месячной оплаты труда».

18.Часть вторую статьи 89 изложить в следующейредакции:

«Решенияместных Советов, краевого, областногоСоветов, Советов автономной области,автономного округа могут быть обжалованыв соответствующий суд.».

19.В статье 92:

а)пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1.Лица, возглавляющие местную администрацию- глава администрации и его заместители,- а также руководители ее отделов,управлений, других органов и структурныхподразделений и их заместители не могутбыть депутатами соответствующегоСовета.»;

б)в пункте 2:

абзацпервый после слов «ее органов иструктурных подразделений» дополнитьсловами «их заместители»;

подпункт»а» после слов «в учреждениях иорганизациях» дополнить словами»(действие указанного подпункта нераспространяется на председателя Советалибо заместителя председателя Советарайонного, городского (районного города),районного в городе, поселкового, сельскогоСовета, выполняющего свои функции вСовете безвозмездно с согласия Совета)»;

вподпункте «г» исключить слово»любые», после слова «льготами»дополнить словами «, если иное неустановлено законом».

20.В статье 93:

а)абзац первый пункта 2 изложить в следующейредакции:

«РуководителиСовета и местной администрации, ихзаместители, руководители структурныхподразделений аппарата Совета и местнойадминистрации, их заместители продолжаютполучать назначенную им Советомзаработную плату (с учетом индексации)до устройства на новое место работы втечение года после освобождения их отдолжности в следующих случаях: «;

б)в пункте 3 после слов «прежней заработнойплаты» дополнить словами «(с учетоминдексации)».

21.В статье 95:

а)пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1.Полномочия местных Советов могут бытьпрекращены досрочно:

а)по решению самого Совета;

б)в случае неоднократного нарушения имизаконодательства Российской Федерации,республик в составе Российской Федерации- по решению Верховного Совета РоссийскойФедерации или Верховного Советареспублики в составе РоссийскойФедерации, принятому на основаниизаключения Конституционного СудаРоссийской Федерации.»;

б)пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2.Решение о досрочном прекращенииполномочий местного Совета в результатесамороспуска или самоликвидациипринимается большинством в две трети от числа депутатов, избранныхв Совет.».

Статья2. Ввести в действие настоящий Закон смомента его опубликования.

Президент

РоссийскойФедерации

Б.ЕЛЬЦИН

Москва,Дом Советов России

22октября 1992 года

N3703-1

Источникпубликации

«Российскаягазета», N 245, 12.11.1992,

Источник: https://StudFiles.net/preview/5052046/page:6/

О приватизации жилищного фонда в российской федерации

Настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Приватизация жилых помещений — бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, — по месту бронирования жилых помещений.

Статья 2.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.

Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств собственников жилых помещений, осуществляющих их передачу.

Статья 3. Утратила силу.

Статья 3.1. В случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 года, определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.

Правила настоящей статьи применяются постольку, поскольку для отдельных видов совместной собственности федеральными законами не установлено иное.

Статья 4. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статья 5. Исключена.

Статья 6.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 7.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статья 8. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Статья 9. Утратила силу.

Статья 9.1.

Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Статья 10. Утратила силу.

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И УСЛОВИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

Статья 11. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Статьи 12 — 15. Утратили силу.

Статья 16. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом.

При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Органы государственной власти или органы местного самоуправления, предприятия, учреждения вправе выкупать у граждан с их согласия жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности, с целью более рационального их перераспределения.

Статья 18.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Статьи 19 — 20. Утратили силу.

Раздел III. ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (СТАТЬИ 21 — 26)

Утратил силу.

Источник: http://www.juryst.ru/zakon1541.html