Расторжение договора аренды, безвозмездного пользования земельным участком

Безвозмездное срочное пользование земельными участками представляет собой вид права на бесплатное пользование землей. О том, на основании чего возникает это право и как оно осуществляется, мы расскажем подробно в нашей статье.

С юридической точки зрения право безвозмездного срочного пользования, предусмотренное Земельным кодексом РФ, является обязателственным правом.

Земельные участки при безвозмездном срочном пользовании предоставляются владельцам на срок, который может быть установлен законом – для участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, договором – для участков, находящихся в частной собственности, на период трудовых отношений – в порядке служебных наделов.

Важно! Коммерческие организации не могут передавать имущество в безвозмездное пользование лицам, которые являются их участниками, учредителями, руководителями или членами ее органов контроля или управления – п. 2 статьи 690 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, земельное законодательство РФ выделяет три вида безвозмездного срочного пользования землей:

1. когда земельный участок принадлежит государству – участки передаются в безвозмездное пользование только муниципальным или государственным учреждениям, органам государственной власти и местного самоуправления, иные участники могут получить эти участки только в аренду;
2. когда земельный участок принадлежит организациям разных отраслей;
3. когда земля принадлежит юридическим или физическим лицам — участки передаются в безвозмездное пользование другим гражданам или организациям на основе договора.

Договор безвозмездного пользования

Важно! Применение гражданского правового договора безвозмездного пользования к правоотношениям, которые вытекают их права срочного безвозмездного пользования земельных участков, регулируются ст.ст. 689-701 ГК РФ.

В соответствии с нормами гражданского законодательства, договор безвозмездного пользования предполагает, что одна из сторон договора берет на себя обязательство по передаче земельного участка в безвозмездное временное пользование другой стороне договора, при этом, последняя сторона обязуется возвратить полученный участок в предусмотренный договором срок, в том же состоянии, в котором он ему был передан владельцем, с учетом вычета нормального износа. Следовательно, по договору вторая сторона выступает в качестве землепользователя и имеет следующие обязанности:

• использовать отмеченный в договоре земельный участок в строгом соответствии с указанным в документации целевым назначением земли и ее принадлежности к отдельной категории земель;
• сохранять межевые, геодезические и другие знаки специального значения, которые установлены на участках согласно законодательных правил;
• применять только разрешенные способы использования земли, которые не наносят вред окружающей среде;
• реализовывать мероприятия, предусмотренные для охраны земель, водных и лесных объектов и других природных ресурсов, в том числе, выполнять меры пожарной безопасности;
• когда сроки освоения земли предусмотрены договором, обеспечивать своевременное использование полученных участков;
• выполнять все требования санитарно-гигиенических, градостроительных, экологических и иных правил и норм, установленных законом;
• не допускать деградации, загрязнения и иных ухудшений плодородия почвы;
• выполнять другие требования, предусмотренных земельным законодательством РФ и иными Федеральными законами.

Важно! К главным правовым особенностям договора пользования земли можно отнести его безвозмездность и срочность. После окончания срока, названного в договоре, земельный участок должен быть возращен его первоначальному владельцу.

В договоре безвозмездного пользования земельным участком большое значение имеет предмет соглашения, которым выступает земельный участок или его часть, сведения о котором занесены в государственной кадастр недвижимости. В документе обязательно указывается информация и необходимые сведения, позволяющие осуществить определенную и точную идентификацию земельного участка, это:

• категория земель, к которой относиться данный участок;
• кадастровый номер предмета договора;
• вид разрешаемого пользования участком;
• площадь земли, передаваемой второй стороне;
• местоположение участка (его точный адрес).

Важно! В случае, если в договоре отсутствуют указанные сведения, условия сделки считаются не согласованными, следовательно, договор считается не заключенным.

Документы, необходимые для регистрации договора безвозмездного пользования землей:

1. документ, удостоверяющий личность собственника передаваемого участка либо его представителей;
2. доверенность на представителя, если он действует от лица собственника земли;
3. кадастровый паспорт участка земли;
4. копию и оригинал учредительных документов организации с приложением всех дополнений;
5. платежный документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за регистрацию договора.

Важно! В соответствии со статьей 26 Земельного кодекса РФ договор безвозмездного использования земли, который имеет срок действия менее одного года, не подлежит регистрации в Росреестре, тогда как соглашение со сроком действия более одного года, напротив, обязательно к регистрации.

Расторжение договора: когда документ прекращает действовать, досрочное расторжение

Если в договоре не прописан конкретный период действия, каждая из сторон, как и в любой другой сделке, имеет право провести досрочное расторжение договора в любое время, заранее поставив в известность вторую сторону о своем намерении. Причины досрочного расторжения могут быть разными:

• первоначальный владелец земельного участка может расторгнуть договор если:
  • земля плохо содержится, что приводит к ухудшению ее состояния;
  • земля используется не по назначению;
  • земельный участок передан третьей стороне без разрешения собственника;
• пользователь земельного участка может расторгнуть договор, если:
  • возникли форс-мажорные обстоятельства, которые от него не зависят;
  • были обнаружены скрытые недостатки объекта, которые мешают нормальному использованию;
  • собственник не исполнил своевременно своих обязанностей по передаче участка пользователю либо не исполнил иные обязанности, предусмотренные договором;
  • присутствуют права третьих лиц, которые не были зафиксированы договором.

Полное прекращение действия договора безвозмездного пользования землей происходит в случае смерти землепользователя либо ликвидации юридического лица, которая выступала в качестве землепользователя. В случае смерти собственника земли, его обязанности по договору переходят к его наследникам, а при реорганизации юридического лица – к правопреемнику.

Условия передачи земли в безвозмездное срочное пользование

Как уже упоминалось выше, пользователь может получить в безвозмездное срочное использование землю, которая принадлежит муниципалитету, государству, юридическим или физическим лицам. Исчерпывающий список ситуаций предоставления земель в безвозмездное пользование определен в статье 24 Земельного кодекса РФ. Это:

• находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на условиях и в порядке, которые установлены статьей 39.10 ЗК РФ, в том числе в виде служебного надела;
• находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам или юридическим лицам на основании договора, в том числе в виде служебного надела.

Отличие безвозмездного пользования от аренды

Схожесть с правовым отношением аренды права безвозмездного пользования очевидна — в обоих случаях установлено обязательственное право на участки земли. Кроме того, в обоих случаях земля передается новому пользователю для использования, однако, в случае аренды – это возмездное пользование, а в другом, соответственно, безвозмездное.

Принципиальным отличием аренды от безвозмездного пользования земельными участками можно назвать тот факт, что при аренде участок передается арендодателю не только в пользовании, но и во владение, что позволяет ему использовать комплекс мер владельческой защиты объекта, чего полностью лишен пользователь земли в порядке безвозмездного использования.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/civil/bezvozmezdnoe-srochnoe-polzovanie-zemelnyimi-uchastkami/

Безвозмездное срочное пользование землей: особенности и нюансы

Право безвозмездного срочного пользования в современной России является одним из распространенных прав на земельные участки, согласно которому происходит эксплуатация земель в соответствии с их целевым назначением.

Однако, это право не является правом собственности на землю и позволяет только использовать участок в своих целях, но не распоряжаться им.

Законодательство

Законодательное регулирование права безвозмездного срочного пользования земельным участком осуществляется двумя нормативными актами — Гражданским и Земельным Кодексами.

Земельный Кодекс в статье 24 подробно разъясняет, какие участки могут быть предоставлены в безвозмездное срочное пользование, а также на каких условиях. Кроме того, эта норма права поясняет, кто именно может рассчитывать на получение земельного участка на таких правах.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Гражданский Кодекс для регулирования права безвозмездного срочного пользования земельным участком выделяет целый блок статей (с 689 по 701). В рамках этих статей происходит подробное освещение всех тех действий, которые должны быть предприняты для осуществления регистрации возникновения и действия такого права.

Кроме того, с позиций гражданского законодательства происходит расшифровка того, к какому виду прав относится право безвозмездного срочного пользования, а также какими правами обладает пользователь земельного участка, полученного на таких основаниях. Обязанности пользователя такого участка также зафиксированы в этом нормативном акте.

Понятие и особенности права безвозмездного срочного пользования земельным участком

Гражданский Кодекс Российской Федерации дает расшифровку понятию безвозмездного срочного пользования земельным участком в виде ссуды, одним из участников которой выступает государство (в качестве собственника земельного участка, предоставляемого пользователю), а с другой стороны — физическое или юридическое лицо.

В качестве основных особенностей заключаемых соглашений будут выступать:

• Безвозмездность, то есть отсутствие каких-либо денежных выплат за право пользования участком со стороны пользователя;
• Срочность использования (то есть ограниченность по времени использования). Однако, по соглашению сторон договор может быть продлен, но также на ограниченный срок. Другим вариантом может выступать возможность пролонгации договора, если стороны не приняли решение его расторгнуть.

Если проводить аналогию между двумя договорами — безвозмездного срочного пользования земельным участком и аренды, то можно выделить ключевое различие этих двух договоров:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

• В случае с арендой арендатор получает право после заключения договора не только пользоваться участком, но и владеть им (то есть сдать в аренду или переуступить свои права другому заинтересованному лицу);
• Получатель участка на основе права безвозмездного срочного пользования может только лично использовать этот участок в своих интересах (например, для организации подсобного хозяйства).

Какие участки могут быть предоставлены в безвозмездное срочное пользование?

Земельный Кодекс четко регламентирует, какие именно участки могут быть предоставлены в безвозмездное срочное пользование. Подробная расшифровка дана в статье 24 этого нормативного акта.

Так, на основании этого права могут предоставляться в пользование такие земли, как:

• Находящиеся в государственной или муниципальной собственности, если они предоставляются специализированным казенным учреждениям, центрам исторического наследия, если такие учреждения прекратили свое функционирование — срок предоставления не составит более одного года;
• Земли, которые могут предоставляться гражданам или юридическим лицам на основании заключения договора;
• Земли, находящиеся в собственности государства, предоставляемые в качестве служебных наделов (например, для обеспечения должного уровня жизни лица, занимающегося определенными видами деятельности);
• Земельные участки, предоставляемые из собственности государства в пользование религиозным организациям.

Кто может воспользоваться данным правом?

Гражданский Кодекс устанавливает правило, согласно которому определенные категории населения или юридические лица могут получить землю в безвозмездное срочное пользование. Согласно требованиям этого нормативного акта, а также положениям статьи 24 Земельного Кодекса, получателями земельных участков на таких основаниях могут выступать:

• Граждане и юридические лица, если они планируют использовать земельный участок для осуществления застройки;
• Религиозные организации, если они планируют возвести специализированные религиозные сооружения или соответствующие религиозные памятники;
• Строительные организации, если они возводят сооружения с целью выполнения государственного заказа;
• Юридические лица, если они будут осуществлять строительство жилищно-строительных кооперативов и коттеджных поселков, не имеющих статус административных образований;
• Физические и юридические лица, если они будут осуществлять эксплуатацию лесного фонда в целях, определенных заключенным договором.

Государственные и муниципальные органы также могут выступать в качестве получателя участка на таких основаниях, однако срок эксплуатации земли в этом случае не может превышать период более одного года с момента заключения договора.

Условия передачи

Статья 24 Земельного Кодекса Российской Федерации фиксирует те условия, которые должны быть соблюдены для полноценного оформления права безвозмездного срочного пользования земельным участком. К таким условиям будут относиться:

• Ограниченный одним годом срок предоставления земли государственным или муниципальным учреждениям в целях полноценного функционирования этих органов;
• Целевое назначение земель должно быть оговорено в договоре, а также во всех передаточных документах, с обязательным указанием соблюдения требований использования земли только по этому назначению;
• Осуществление мероприятий по охране земельного участка и прилегающих к нему лесных массивов и водоемов и сохранению качества земель;
• Сохранение всех специальных знаков, расположенных на участке (межевых обозначений, геодезических и кадастровых знаков).

Кроме того, на участки, полученные на основе права безвозмездного срочного пользования запрещено распространять право поднайма, а также использовать такой участок в качестве вклада в уставной капитал или в качестве залога.

Договор безвозмездного срочного пользования земельного участка: составление, необходимые документы и порядок оформления

Договор безвозмездного срочного пользования заключается в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации.

Оформление документа происходит в печатном виде, а сам документ должен пройти обязательную регистрацию в рамках юридического закрепления сделки и перехода права собственности.

Договор безвозмездного срочного пользования состоит из описания:

• Преамбулы (в которой указываются сведения о сторонах-участницах договора);
• Предмета договора (в этом разделе дается характеристика участку, выступающему предметом договора, с указанием адреса и кадастровых данных участка);
• Прав и обязанностей сторон, участвующих в заключении договора, в том числе и порядок передачи участка, а также режим эксплуатации участка, который должен полностью соблюдаться;
• Обстоятельств непреодолимой силы, а также возможных вариантов разрешения сложившейся ситуации;
• Реквизитов сторон и их подписей;
• Обязательных приложений из кадастровых документов на участок.

Для подписания такого договора обязательно необходимо будет предоставить следующие документы:

• Удостоверение личности заявителя (если договор заключается с физическим лицом) или уставные документы юридического лица с расшифровкой полномочий представителя;
• Документы, разъясняющие полномочия представителя (если договор заключает представитель по доверенности);
• Кадастровые документы на участок;
• Квитанция об оплате госпошлины на заключение договора.

В то же время, если договор действует больше одного года, его необходимо будет регистрировать в Росреестре. Для того чтобы такая регистрация была проведена, необходимо предоставить в территориальные подразделения Росреестра или МФЦ такие документы:

• Заявление о регистрации права безвозмездного срочного пользования и внесении соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимость;
• Договор безвозмездного срочного пользования (в количестве экземпляров, на один превышающее количество сторон, например, если две стороны, то экземпляров будет три, так как один из экземпляров остается в Росреестре);
• Квитанция об оплате госпошлины.

По итогам рассмотрения заявления в десятидневный срок выносится решение об оформлении свидетельства о праве безвозмездного срочного пользования землей и выдача такого свидетельства.

Порядок и основания прекращения

Земельный и Гражданский Кодекс регулируют вопрос расторжения договора безвозмездного срочного пользования. Условия расторжения договора должны быть зафиксированы в тексте документа. Однако, если эти правила не зафиксированы, договор может быть расторгнут сторонами в любой момент.

По общему правилу прекращение договора может произойти такими способами:

• Добровольное расторжение по инициативе пользователя;
• Принудительное расторжение.

Если говорить о добровольном расторжении, то пользователь может расторгнуть договор, если:

• Будут обнаружены существенные недостатки участка, которые были скрыты при заключении договора;
• Использование земельного участка возможно другими лицами, но в тексте договора о такой возможности нет информации;
• Участок не был передан владельцем пользователю в оговорённый срок;
• Возникновение обстоятельств непреодолимой силы, преодолеть которые в рамках заключенного договора не представляется возможным.

Если речь идет о принудительном расторжении договора, то по решению суда такой договор может быть расторгнут, только если были выявлены такие нарушения требований законодательства:

• Участок используется не по назначению, определенному в условиях договора;
• Состояние земель ухудшается по причине неправильной эксплуатации;
• Использование земель осуществляется не участником договора, а любым другим посторонним человеком.

А вот при смерти лица, с которым договор был заключен, обязательного расторжения не требуется, так как все права и обязанности пользователя переходят от наследодателя к наследнику.

В то же время, если наступили какие-то непреодолимые обстоятельства, например, техногенная или природная катастрофа, договор считается прекратившим свое действие по обоюдному желанию сторон.

Право безвозмездного срочного пользования земельным участком представляет собой особый вид права, который подразумевает под собой получение земли в пользование на основе ссудных отношений.

Но пользователь этот участок может использовать только в собственных интересах, а владение, то есть даже предоставление земли в аренду другим лицам, запрещено и может повлечь за собой расторжение договора.

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie/pravo/bezvozmezdnoe-srochnoe-polzovanie-zemlej.html

Право безвозмездного пользования в 2019 году, основания для прекращения прав, обеспечение реализации права, прекращение бессрочного пользования земельным участком | Земельный эксперт

Некоторые земельные участки могут быть предоставлены гражданам во временное пользование. Такой вариант эксплуатации называется безвозмездным пользованием землей.

В рамках этого способа участок может находиться в распоряжении землепользователя определенный период времени и выступать, при необходимости, залогом. Пользователи не имеют права использовать данную землю в качестве объекта юридически значимой сделки – купли-продажи, мены, дарения.

Такие правоотношения, согласно ст. 47 Земельного кодекса РФ, прекращаются по требованию одного из участников, если это не противоречит нормам закона.

Основаниями прекращения права безвозмездного срочного пользования являются:

• Требование собственника передавшего площадь в эксплуатацию или наличие обоюдной договоренности участников в результате окончания периода действия акта или в иных ситуациях, оговоренных законом.
• Окончание трудовых правоотношений, на основании которых надел был оформлен, кроме случаев выхода гражданина на пенсию по старости или инвалидности и членов семьи сотрудников, трудоустроенных на обучение в период получения специальности, погибших при выполнении своих обязанностей и призванных на армейскую службу.
• Добровольный отказ землепользователя от участка.
• Судебное решение.

Право безвозмездного срочного пользования земельным участком возникает после заключения официального акта, согласно которому земля передается во временную эксплуатацию другому лицу.

Этот гражданин обязуется вернуть площадь в первоначальном виде. Особенностью данной сделки является то, что она полностью безвозмездна.

Соответственно, прекращение данных правоотношений подразумевает расторжение такой договоренности.

Порядок прекращения права безвозмездного пользования земельным участком

Земельным кодексом определен порядок прекращения прав граждан в рамках договоренности о безвозмездной эксплуатации участка. Этапы процедуры определяются в зависимости от причины ее проведения.

Если речь идет о добровольном завершении правоотношений, то гражданину следует обратиться в администрацию поселения и подать заявление об отказе от земельного участка. Сотрудник ведомства вынесет соответствующее постановление и прекращение прав на землю будет официально зарегистрировано.

Что касается прекращения такого рода прав на основании судебного решения, то здесь все обстоит несколько иначе. Процедура также проходит поэтапно:

1. Исполнитель определяет факт нарушения порядка пользования земельной территорией и направляет землепользователю уведомление об устранении претензий.
2. В случае если гражданин отказывается от исправления проблемы, администрация выносит постановление о прекращении прав землепользователя, о чем также уведомляет его в письменном виде.
3. Если землепользователь не желает расторгать соглашение и покидать территорию, собственник земельного участка обращается в суд с официальным исковым заявлением о прекращении права безвозмездного пользования.
4. На основании судебного решения выполняется изъятие земельного массива.
5. Данное действие подтверждается путем регистрации процедуры в Росреестре.

Пользователь, в случае несогласия с решением или постановлением администрации, может обратиться в суд и оспорить их содержание там.

Список документов

Право безвозмездного пользования земельным участком может быть завершено лишь в результате возникновения законных для этого причин. Данные причины должны быть документально зафиксированы. По общему правилу требуются следующие документы:

• Документы участников соглашения о пользовании землей.
• Договор безвозмездного пользования земельным участком.
• Кадастровый паспорт, описание границ, справка из БТИ о наличии строительных объектов.
• Документы, подтверждающие право граждан распоряжаться землей.
• Сведения об имеющихся задолженностях и обременениях.
• Заключение эксперта о недобросовестной эксплуатации территории.
• Данные о службе владельца в армии, получении образования, трудоустройстве (трудовая книжка, выписки и справки).

Каждый документ должен быть подписан официальным лицом, и заверен синей печатью. С документов снимаются копии и также заверяются.

Последствия прекращения права безвозмездного пользования земельным участком

После того как право безвозмездного пользования землей утрачено, гражданин прекращает пользоваться землей, а именно:

1. эксплуатировать ее в рамках целевого назначения и условий договора безвозмездного пользования;
2. предоставлять в качестве обеспечения для какой-либо сделки;
3. передавать площадь в залог.

Наряду с правами, прекращаются и обязательства гражданина:

1. уплата налогов и сборов;
2. организация охраны земель и их правильной эксплуатации;
3. выполнение необходимых агротехнических процедур;
4. оплата за пользование коммунальными услугами на участке.

Данные права и обязательства прекращаются сразу же после регистрации прекращения полномочий гражданина.
Восстановить права пользователя можно в судебном порядке.

Для этого гражданину потребуется собрать необходимые документы, составить исковое заявление и подать весь пакет в судебную инстанцию.

 Посмотреть и скачать можно здесь: [Исковое заявление добросовестного владельца].

Если судья сочтет доводы и доказательную базу заявителя достоверной, то права заявителя на дальнейшую эксплуатацию земельного массива будут восстановлены.

Прекращение права безвозмездного пользования служебной землей

Сотрудники некоторых компаний вправе рассчитывать на предоставление им служебного надела в личное пользования на период своего трудоустройства. Окончание таких взаимоотношений оговорено в земельном законодательстве и выполняется по прекращению трудоустройства в данной компании. Исключениями являются ситуации, когда право сохраняется:

• в случае призыва работника на армейскую службу;
• если сотрудник был взят на обучение в период получения специальности;
• по причине выхода гражданина на заслуженный отдых по старости или по инвалидности;
• участок остается членам семьи сотрудника, погибшего при исполнении своих обязанностей;
• право на служебный надел сохраняется за нетрудоспособным супругом и престарелыми родителями работника, а также за его детьми, не достигшими совершеннолетнего возраста.

Данное решение принимается и оформляется руководством организации. Сотрудники, которые организовали на земле сельскохозяйственные работы, вправе эксплуатировать территорию на протяжении всего сезона уборки урожая.

Пример по прекращению права безвозмездного пользования земельным участком

Андреев устроился на новую работу и через некоторое время получил служебный надел земли. После того как он отработал в компании около 5 лет, Андрееву назначили пенсию по инвалидности и мужчина вынужден был уволиться по состоянию здоровья.

Через месяц он получил уведомление от руководства компании, что служебный участок у него изымается в связи с потерей трудоустройства.

Андреев обратился в суд с исковым заявлением. В результате суд признал требования мужчины обоснованными и оставил ему земельный участок, как гражданину, вышедшему на пенсию по инвалидности, что является условием, при котором сохраняется право на служебный участок.

Заключение

В итоге можно сформулировать несколько выводов:

1. Порядок безвозмездного пользования предусматривает получение пользователем прав на эксплуатацию имущества кроме возможности использования земли как объекта юридических сделок.
2. Прекращение данного права происходит при наличии законных оснований и в законном порядке.
3. Проведение данной процедуры имеет свои последствия в виде потери пользователем прав на участок и обязательств на оплату и содержание земли.
4. Пользователь имеет право восстановить свои полномочия в судебном порядке.
5. В отношении служебных наделов предусмотрен иной порядок прекращения отношений. Решение по данному вопросу выносит компания-работодатель.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по прекращению права безвозмездного пользования земельным участком

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Алла, и я владею землей по соглашению о безвозмездном пользовании. На площади у меня находится огород, и я хотела бы пользоваться им и дальше.

В ближайшие месяцы заканчивается срок действия соглашения, и администрация уже прислала мне бумагу о завершении моих полномочий на эксплуатацию территории, в связи с тем, что имеется другой претендент на массив.

Подскажите, как мне снова оформить площадь в аренду, могут ли быть прекращены мои права заранее, да еще на основании появления нового претендента?

Ответ: Здравствуйте, Алла. Согласно ст. 47 ЗК РФ, наличие другого претендента на получение земельного участка не является основанием для прекращения ваших прав на землю.

Более того, администрация не может их прекратить в досрочном порядке если на то отсутствуют законные основания.

Таким образом, отказ в правах является существенным нарушением ваших интересов, что также противоречит нормам закона.

Что касается истечения срока действия соглашения, то здесь вы обладаете преимущественным правом на заключение нового договора, и оформление сделки с другим гражданином также станет нарушением закона.

На вашем месте можно попытаться решить вопрос в администрации, а в случае неудачи обратиться в суд.

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

• Исковое заявление добросовестного владельца

Вам будут полезны следующие статьи:

Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос — это быстро и бесплатно!

Источник: http://zk-expert.ru/prava-na-zemlyu/prekrashhenie-prav-na-zemlyu/prekrashhenie-prava-bezvozmezdnogo-polzovaniya-zemelnym-uchastkom/

Что такое безвозмездное пользование землей?

Безвозмездное срочное пользование земельными участками допускается на основании договора, заключаемого между владельцем и будущим пользователем. Договоры такого типа требуют обязательной регистрации в Росреестре. Поскольку землю собственник уступает пользователю на конечный отрезок времени, то перехода права собственности не происходит, недвижимость остается на балансе правообладателя.

Оформление земли в безвозмездное срочное пользование бывает:

1. Государство является собственником земли и передает ее в пользование муниципалитету, госучреждениям, государственным органам власти, а все прочие лица могут договориться только об арендной сделке.
2. Частный собственник заключает договор с другим частным лицом (физическим или юридическим).

Какие документы нужны для подписания договора?

Чтобы зарегистрировать договор срочного безвозмездного пользования землей в Росреестре, дополнительно потребуется собрать следующий пакет документов:

1. Паспорта сторон, либо доверенности на имя представителей.
2. Кадастровый паспорт участка.
3. При участии юридических лиц предоставляются копии учредительных документов с дополнениями.
4. Квитанция об оплате госпошлины за регистрацию договора.

Не регистрируются в обязательном порядке только те договора, срок действия которых составляет менее 12 месяцев.

Расторжение договора

Если стороны не захотели указывать в договоре срок его действия, то это дает право любой из сторон в любой момент отказаться от него. Для этого нужно известить вторую сторону и договориться о сроках прекращения договорных обязательств.

Среди причин досрочного расторжения договоров безвозмездного пользования земельными участками по инициативе владельца можно назвать следующие:

• Ненадлежащее исполнение обязательства по охране плодородия земель.
• Вид разрешенного использования земли не соответствует фактическому использованию.
• Земля передана третьей стороне без надлежащего согласования с собственником.

Пользователь участка может отказаться от сделки, если:

1. Имеют место некие форс-мажорные события, не зависящие от пользователя.
2. Выявлены скрытые недостатки участка, вследствие которых его нельзя использовать так, как пользователь намеревался.
3. Земля не была вовремя передана пользователю, либо собственник нарушил иные существенные условия договора.
4. В договоре не учтены законные интересы третьих лиц, имеющих отношение к этой земле.

Смерть любой из сторон, равно как и ликвидация юридического лица – это достаточное основание для досрочного прекращения договора. Если умер собственник участка, то наследники принимают на себя обязанности по договору. Если же ликвидируемое лицо имеет правопреемника, то обязанности по договору переходят к нему.

Порядок передачи земли

Территория, указываемая в договоре, может являться государственной или частной собственностью. Ст. 24 ЗК РФ перечисляет все ситуации, при которых заключаются договора безвозмездного срочного пользования:

1. Частные собственники отдают в пользование свои земли другим гражданам или организациям.
2. Государственная собственность уступается муниципальным органам не для целей строительства на срок до 12 месяцев.
3. Земля из собственности промышленных предприятий, лесничеств, охотхозяйств, транспортной отрасли.
4. Муниципальные или государственные органы передают землю компаниям, подписавшим госконтракт на строительство, финансируемое из местного или федерального бюджета.
5. Государственные или муниципальные земли передаются жилищно-строительным кооперативам.
6. Государственные или муниципальные земли оформляются под застройку религиозным и благотворительным организациям.
7. Государственные или муниципальные лесные участки передаются частным лицам.

Каждый из перечисленных случаев имеет свои особенности, которые отражаются в условиях договора.

Отличия безвозмездного пользования от аренды

Между этими двумя категориями договоров много общего. И в первом, и во втором случаях пользователь получает участок, о котором обязан заботиться, а по истечении договора вернуть собственнику в прежнем состоянии. И в том и в другом случае пользователь должен использовать землю, так ее неиспользование является достаточным условием для расторжения договорных отношений.

Помимо главного отличия – возмездности, договоры отличаются еще и тем, что арендатор получает землю во владение на правах аренды, тогда как при безвозмездном пользовании речь о владении не идет.

Как получить землю в безвозмездное пользование?

Каждый из нас вправе получить участок в безвозмездное срочное пользование для:

• Строительства жилья для своей семьи.
• Ведения подсобного хозяйства.
• Занятия фермерством.

Земля предоставляется муниципальными или государственными органами на срок до 6 лет. Получить участок возможно только в тех субъектах федерации, в которых принят соответствующий закон. Узнать о том, имеется ли в отношении данного населенного пункта данный закон, можно через запрос в региональное правительство. Срок получения официального ответа составляет 30 дней.

Участок, в отношении которого пользователь в течение 5 лет исполнял добросовестно все условия договора, может быть передан пользователю в собственность бесплатно при своевременной подаче соответствующего заявления.

Здесь многое зависит от оперативности действий заявителя, а также от желания собственника заключить сделку такого рода.

Стоит заручиться поддержкой квалифицированного юриста, который поможет максимально сократить время оформления, чтобы уложиться в отведенный законом год.

Источник: https://law03.ru/land/article/bezvozmezdnoe-polzovanie-zemlej

Аренда земли и безвозмездное пользование землей: Ограничение права на землю

В последнее время стало популярной сделка – аренда земельного участка, объясняется это множеством фактором, но мы поговорим лучше о порядках и сроках.

В рамках данной статьи мы определим, на какой срок можно арендовать землю, документы при аренде земли, безвозмездное пользование землей, как оформляется безвозмездное пользование участком земли, как ограничивается право на владение, распоряжение и пользование землей.

Аренда земельного участка

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата (п. 3 ст. 65 ЗК РФ), размер которой является существенным условием договора аренды земельного участка. Отношения недвижимости зачастую складываются в рамках земельных отношений, которые хоть и имеют смежную связь с гражданскими, но все отличаются своей спецификой.

Поэтому важно отличать одно от другого, и понимать эту взаимосвязь между одной отраслью права и другой. В таком случае при вступлении в земельные правоотношения необходимо в первую очередь изучить не только гражданское законодательство, но и земельное, так как здесь предусмотрены дополнительные процедуры, свои сроки, отдельные акты, права, обязанности, общие положения и т. д.

Таким образом, данный вопрос нельзя изучить однобоко, приходится комплексно осознавать права землевладельцев и других лиц. Естественно, первоначально для этого требуется изучить общие правила Земельного Кодекса, так как без них сложно будет понять особенную часть, которая также отличается своей сложностью в понимании.

Обывателю в этом случае помогут вспомогающие информационные статьи, подобно этой, но сразу уточним, что необходимо перепроверять нормативные акты, указанные в этих статьях, так как гражданское и земельное законодательство может подлежать изменению и в конечном итоге информация со временем может устаревать.

Кроме того, отметим, что если вам необходимо решить какую-то проблему, а время на изучение не так много, то лучше вовсе обратиться за юридической помощью.

Дело в том, что в таких серьезных отношениях действовать на ощупь не рекомендуется, так как в земельных отношениях участвует как правило довольно ценное имущество, которым не стоит рисковать. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков (п. 4 ст. 65 ЗК РФ).

Земельный кодекс закрепил за арендатором земельного участка довольно широкие права по распоряжению им в период действия договора аренды (ст. 22 ЗК РФ).

Арендатор земельного участка имеет право:

1. – передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу (в том числе отдать арендные права на земельный участок в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив);
2. – передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления (если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное).

Особенности аренды земли, находящейся в госсобственности

Организация будет выступать арендатором земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в следующих случаях:

1. Если она имеет в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких участках.

В соответствии с п. 3 ст. 28 Федерального закона № 178-ФЗ собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо приобрести их, либо взять в аренду.

Безвозмездное пользование землей

Первый случай распространяется на юридических лиц, которым может быть предоставлено сроком на год право бессрочного пользования земельным участком. В такой ситуации, где с одной стороны в качестве получателя выступает юридическое лицо, с другой стороны должен выступать муниципальный или государственный собственник.

Последний должен выдать административный акт, который и будет служить основанием законности использования земельного участка.

Второй случай предполагает заключение договора ссуды, согласно которого предоставляется безвозмездно срочное пользование участком земли. При этом первый является ссудодателем, а второй – ссудополучателем.

Земельные отношения отличается особой сложностью и повышенной ответственностью: это комплексная отрасль права, в которой смешиваются огромное количество отношений из других отраслей, а предметом отношений всегда выступает ценное имущество в виде земельных участков.

Поэтому при возникновении проблем рекомендуется обращаться за юридической помощью к специалистам, сведущим в области земельного права. Вне зависимости от сложности проблемы первоначально лучше всего обратиться на обычную юридическую консультацию, чтобы оценить сами правоотношения и узнать суть самой проблемы.

Такие консультации невысокие по стоимости, либо вовсе бесплатны, но зато очень полезны для обычного гражданина.

После консультации будет понятно, сможете ли вы сами справиться с данной проблемой, либо лучше обратиться к помощи специалистов.

Если проблема сложная, то лучше, конечно же, не рисковать и обратиться за помощью к квалифицированным специалистам, так как земельные отношения сложны как с формальной, так и организационной точки зрения.

Здесь необходимо собрать огромное количество документов, а также правильно оформить их. Кроме того, если вы вступаете в правоотношения с другими субъектами, то важно понимать специфику земельных отношений, иначе данные отношения могут стать невыгодными для вас, несмотря на вашу уверенность в обратном.

Если же земельные отношения, в которые вы вступаете не отличаются особой сложностью, то можно попробовать разрешить проблему самостоятельно, тем не менее, если возникнет проблемная ситуация, то все же лучше найти лиц, понимающих как правильно работать в рамках земельных отношений.

Условия договора предусматривают, что ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в пользование земельный участок, который обязуется вернуть по истечению срока действия договора ссуды. Но они не требует регистрации в государственных органах, и не подлежат кадастровому учету.

Эти участки земли выделяются из земельных организаций, для чего достаточно только решения организации, в которой числится работник.

Государственные органы и органы самоуправления не имеют к предоставлению земли в таких случаях никакого отношения. Участок дается пользование только на период действия трудовых отношений.

Инициатором выступает сам работник, который подает на имя руководителя организации соответствующее заявление.

Как ограничивается право на владение, распоряжение и пользование землей

В Российской Федерации право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и замкнутые водоемы, а также находящиеся на нем лес и растения (п. 2 ст. 261 ГК РФ). Эти права ограниченного пользования чужим имуществом следует рассматривать как законные сервитуты, а не правомочия, вытекающие из права собственности.

Конституция РФ, закрепляя в ст. 36 право частной собственности на землю, установила возможность его ограничения, пределы которого определены ст. 17, 35, 36 и 42. В ст.

17 и 36 Конституции РФ закреплен общий принцип, согласно которому осуществление прав, в том числе и субъективного права частной собственности на землю, не должно нарушать прав других лиц.

Это требование в последующем нашло закрепление в ст. 10 ГК РФ, ст. 53 Земельного кодекса РСФСР.

Права собственников земли могут быть ограничены в интересах других природопользователей, а также в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РСФСР и законодательством республик, входящих в состав РСФСР (ч. 5 ст. 54 Земельного кодекса РСФСР).

Эта действующая норма Земельного кодекса имеет как минимум два изъяна. Во-первых, не указывается, кем могут быть ограничены права собственников земли в интересах других природопользователей.

Во-вторых, из всех субъектов Российской Федерации право на ограничения предоставлено только республикам.

В связи с этим возникает вопрос: являются ли указанные меры регулирующего воздействия на земельные отношения пределами либо ограничениями конституционного права граждан и их объединений на обладание землей в частной собственности? Если это ограничения права собственности, то в соответствии с ч.

3 ст. 55 Конституции РФ и ч. 2 ст. 1 ГК РФ они должны устанавливаться только федеральным законом. Если же эти меры указывают на пределы осуществления права собственности, то нормы о границах оборотоспособности земельных участков могут закрепляться как в федеральных, так и в законах субъектов РФ.

Регулирование землепользования, установление правил целевого использования земли, а также предельных размеров земельных участков в частной собственности представляют собой не ограничение права частной собственности на землю, а «уточнение его содержания», т. е. установление его пределов (границ)307.

Однако установление предельных размеров земельных участков для собственника при отчуждении сужает возможность осуществления и правомочия распоряжения. Например, соответствующий орган муниципального управления не может передать в собственность фермеру земельный участок больше предельного размера, установленного органом государственной власти субъекта РФ.

С учетом изложенных в предыдущем параграфе общих подходов к вопросам классификации ограничений права собственности представляется целесообразным рассмотреть особенности ограничений права собственности на земельный участок в определенной последовательности.

Во-первых, по содержанию ограничения права собственности подразделяются на ограничения права пользования и ограничения права распоряжения земельным участком. Они, в свою очередь, делятся на ограничения права собственности по видам земель с учетом их целевого назначения, а также по субъектному составу.

Во-вторых, по целям, предусмотренным в п. 2 ст. 1 ГК РФ (защита основ конституционного строя, защита нравственности, защита здоровья, защита прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны и безопасности государства).

В соответствии с п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Как следует из содержания п. 3 ст.

209 ГК РФ, соблюдение целевого назначения земли и других природных ресурсов не рассматривается в качестве оснований ограничения свободы усмотрения собственника. В рамках земельных отношений появляются множество проблем, связанных со спорами между землевладельцами и с правильным оформлением соответствующих документов.

Зачастую обычный землевладелец может до конца и не знать об этих проблемах, так как обычные граждане не отслеживают изменения в законодательстве.

В конечном итоге это ведет к тому, что у некоторых землевладельце нет всех тех документов, которые подтверждают границы и право собственности на конкретный земельный участок. Чтобы исправить ситуацию следует изучить новое законодательство или обратиться за юридической помощью к специалистам, занимающимся земельными вопросами.

Каждые несколько лет могут изменяться составы документов, требующихся для земельных участков или их процедуры оформления. Поэтому то что было несколько лет назад, сейчас уже может делаться совсем иначе.

Именно поэтому важно при производстве каких-либо действий с земельным участком посмотреть последнюю редакцию законодательства.

Также можно обратиться за консультацией к юристу, он сможет пояснить какие изменения были введены и как изменилась ситуация с фактической точки зрения.

В конечном итоге это поможет изначально понимать ситуацию и не вызовет новых проблем. Если же ситуация коснется спора по поводу земельных участков, то чаще всего данный спор дойдет до суда.

Поэтому в этом случае лучше не рисковать лишними квадратными метрами, а обратиться за помощью к специалистам, которые смогут максимально отстоять вашу точку зрения.

Это ограничит свободу усмотрения чиновника и защитит интересы собственника от необоснованного и произвольного изменения целевого назначения земли.

Важно! По всем вопросам по аренде земли, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Или можете задать вопрос в любом сплывающем окне, для того, что бы юрист по вашему вопросу смог Вам максимально быстро ответить и проконсультировать.

Юристы по аренде земли и безвозмездному пользованию, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале, постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.

аренда земли безвозмездное пользование ограничение землю владение земельного участка

Источник: https://jur24pro.ru/sotsialnye-programmy/arenda-zemli-i-bezvozmezdnoe-polzovanie-zemley-ogranichenie-prava-na-zemlyu-268215/