Статья 57. Градостроительный регламент зоны реформирования земель сельхозпроизводства в жилую застройку (СХ-3)

зона ведения садоводства и огородничества (СХ-1);
зона объектов сельскохозяйственного использования (СХ-2)

Зоны сельскохозяйственного использования (СХ) предназначены для выращивания сельхозпродукции открытым способом и выделены для обеспечения правовых условий сохранения сельскохозяйственных угодий, предотвращения их занятия другими видами деятельности при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительстваНаименование вида разрешенного использования земельного участка (с указанием кода классификатора)Наименование вида разрешенного использования объектов капитального строительстваОсновные виды разрешенного использования

Объекты по разведению, содержанию и использованию пчел и иных полезных насекомых;
ульи, объекты и оборудование, необходимое для пчеловодства и разведения иных полезных насекомых;
объекты для хранения и первичной переработки продукции пчеловодства

Ведение огородничества (13.1)

Некапитальные жилые строения;
хозяйственные строения и сооружения для хранения сельскохозяйственных орудий труда и выращенной сельскохозяйственной продукции

Ведение садоводства (13.2)

Садовые дома;
хозяйственные строения и сооружения

Коммунальное обслуживание (3.1)

Котельные;
водозаборы;
очистные сооружения;
насосные станции;
водопроводы;
линии электропередачи;
трансформаторные подстанции;
распределительные пункты;
газопроводы;
линии связи;
телефонные станции;
канализация;
стоянки;
гаражи и мастерские для обслуживания уборочной и аварийной техники;
объекты для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг;
сооружения связи;
общественные уборные;
иные объекты капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами

Поверхностные водные объекты

Земельные участки (территории) общего пользования (12.0)

Объекты улично-дорожной сети;
автомобильные дороги;
пешеходные тротуары;
пешеходные переходы;
защитные дорожные сооружения;
элементы обустройства автомобильных дорог;
искусственные дорожные сооружения;
развязки, мосты, эстакады, путепроводы, тоннели;
транспортно-пересадочные узлы;
парки;
скверы;
площади;
бульвары;
набережные;
береговые полосы водных объектов общего пользования;
проезды;
малые архитектурные формы благоустройства

Условно разрешенные виды использования

Объекты для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. метров

(таблица в ред. решения Совета депутатов г. Новосибирска от 14.02.2017 N 353)

Содержание

0.1 Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
0.2 СХ-2: Зона объектов сельскохозяйственного использования

1 Застройка сельхозугодий: можно или нельзя?

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

предельный минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования «коммунальное обслуживание», «земельные участки (территории) общего пользования» — 0,001 га;
- предельный размер земельного участка с видом разрешенного использования «ведение садоводства», «ведение огородничества»: минимальный — 0,04 га, максимальный — 0,12 га;
- предельный максимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования «земельные участки (территории) общего пользования» — 50 га;
- предельный размер земельного участка с иным видом разрешенного использования для размещения нестационарных объектов: минимальный — 0,0002 га, максимальный — 0,09 га;
- предельный размер земельного участка с иным видом разрешенного использования: минимальный — 0,05 га, максимальный — 0,2 га;
минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «линии электропередачи», «трансформаторные подстанции», «распределительные пункты», «котельные», «насосные станции», «очистные сооружения», «сооружения связи», «стоянки», «общественные уборные», «малые архитектурные формы благоустройства», «объекты улично-дорожной сети», «автомобильные дороги», «скверы», «площади», «бульвары», «набережные», «проезды» — 1 м;
- минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства с иным видом разрешенного использования — 3 м (для проекций балконов, крылец, приямков — 1 м);
предельное максимальное количество надземных этажей зданий, строений, сооружений — 2 этажа;
максимальный процент застройки в границах земельного участка для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «линии электропередачи», «трансформаторные подстанции», «распределительные пункты», «котельные», «насосные станции», «очистные сооружения», «сооружения связи», «стоянки», «общественные уборные», «малые архитектурные формы благоустройства», «объекты улично-дорожной сети», «автомобильные дороги», «скверы», «площади», «бульвары», «набережные», «проезды» устанавливается равным всей площади земельного участка, за исключением площади, занятой минимальными отступами от границ земельного участка;
- минимальный процент застройки в границах земельного участка для объектов капитального строительства с иным видом разрешенного использования — 25%, максимальный процент застройки в границах земельного участка для объектов капитального строительства с иным видом разрешенного использования — 70%;минимальный процент застройки в границах земельного участка для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования земельного участка «ведение садоводства» — 10%;
предельное минимальное количество машино-мест для стоянок индивидуальных транспортных средств:
- для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «объекты для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг» — 1 машино-место на 60 кв. метров общей площади;
- для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «объекты для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. метров»:
- для объектов, торговая площадь которых составляет до 400 кв. метров, — 1 машино-место на 80 кв. метров общей площади;
- для объектов, торговая площадь которых составляет от 401 кв. метра до 1000 кв. метров, — 2 машино-места на 80 кв. метров общей площади;
- для объектов, торговая площадь которых составляет от 1001 кв. метра до 5000 кв. метров, — 3 машино-места на 100 кв. метров общей площади.

В случае если земельный участок или объект капитального строительства находится в границах зоны с особыми условиями использования территорий, территорий достопримечательных мест, на них устанавливаются ограничения использования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

СХ-2: Зона объектов сельскохозяйственного использования

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительстваНаименование вида разрешенного использования земельного участка (с указанием кода классификатора)Наименование вида разрешенного использования объектов капитального строительстваОсновные виды разрешенного использованияВыращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур (1.4)

Объекты для осуществления хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством чая, лекарственных и цветочных культур

Объекты для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов рыбоводства (аквакультуры);
объекты для осуществления рыбоводства

Объекты для выращивания и реализации подроста деревьев и кустарников, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян

Условно разрешенные виды использования

Объекты для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. метров

Застройка сельхозугодий: можно или нельзя?

Земли сельхозназначения привлекают граждан своей экологической чистотой. Поэтому многие стремятся приобрести загородный участок, для последующей застройки. Что можно строить на таких участках?

Рекламные слоганы компаний, которые занимаются продажей земли, обещают, что участки предназначены для жилого строительства.

Однако попытавшись получить разрешение на строительство, граждане натыкаются на отказ. Это связано с тем, что земли сельскохозяйственного назначения находятся под особым контролем государства.

Поэтому порядок использования таких угодий регламентирован действующим законодательством.

Если заглянуть в Земельный Кодекс, можно наткнуться на весьма расплывчатые формулировки. Например: «заниматься строительством может заинтересованное или надлежащее лицо». Кроме того, строить дом на территориях сельхозназначения, допускается только после согласования с соответствующими инстанциями.

Наибольшую сложность вызовет получение разрешения от экологической службы. Вам потребуется доказать, что возведённая постройка не нарушит экологическую ситуацию. Давайте разберёмся, какое строительство на землях сельхозназначения допустимо в 2019 году.

Разбираемся с определениями

Весь земельный фонд России разделён на семь категорий по целевому предназначению. Есть территории, выделенные под градостроительство и промышленные объекты. Получить разрешение на строительство не составит труда.

Существуют земли, относящиеся к категории природоохранных зон. Они не предназначены для жилищного строительства и находятся под охраной государства. То же самое относится к землям резерва, которые временно изъяты из оборота.

Отдельной строкой идут земли сельскохозяйственного назначения. Эти территории расположены вне градостроительных образований и предназначены для ведения сельскохозяйственной деятельности. За нецелевое использование или загрязнение таких угодий полагается административная и гражданская ответственность.

На 2019 год, участки сельхозназначения предназначены для:

ведения подсобного хозяйства в личных целях;
производства сельскохозяйственной продукции и растительного сырья;
устройства фермерских хозяйств;
садоводства;
разведения пресноводных рыб в искусственных или натуральных изолированных водоёмах.

Как видите, о строительстве жилого дома или технических построек речь не идёт. Однако, сельское хозяйство невозможно без развитой инфраструктуры. Поэтому допускается строительство коровников, курятников, складских помещений, дорог, обустройство ангаров для автотранспорта.

Обычно для возведения жилого дома требуется перевод участка сельхозназначения в другую категорию. Это связано со сбором довольно внушительного пакета и получением соответствующего разрешения от местного муниципалитета.

Исход такого решения весьма неоднозначен: в равной степени можно получить одобрение и отказ. Отсюда возникает вопрос: можно ли строить дом без этой бумажной волокиты? Оказывается, можно, при соблюдении определённых условий.

Участки для личного пользования

Обычно это земли сельскохозяйственного назначения, входящие в территориальные образования садовых товариществ и кооперативов. Согласно действующему законодательству, эти наделы отведены под дачное строительство.

И опять мы сталкиваемся с расплывчатой юридической формулировкой. Что следует понимать под дачным строительством? По нормативным актам, под это определение попадают временные постройки, непредназначенные для всесезонного проживания. Прописаться в таком строении или зарегистрировать его, как объект недвижимости — весьма сложно.

Кроме того, допускается возведение технических построек: навесов, помещений для скота и домашней птицы, теплиц и сараев. Разрешение на строительство перечисленных объектов получать не требуется.

Обратите внимание, что возведение жилого здания, попадающего под определение капитальной постройки, не допускается. Это считается нецелевым использованием выделенного участка.

Кроме того, закон запрещает заниматься любой коммерческой деятельностью, на угодьях, выделенных для ведения личного хозяйства. Чтобы строить дом, потребуется изменение категории земли. Стоит отметить, что для таких участков – это вполне осуществимая процедура.

Фермерские хозяйства

Здесь ситуация выглядит несколько иначе. Земли сельскохозяйственного назначения, отведённые для организации фермерских хозяйств, допускается использовать следующим образом:

организация охотничьих угодий с разведением диких животных;
использование пахотных и плодородных земель для выращивания агрокультур;
обустройство пастбищ, разведение домашней птицы и скота;
строительство складских помещений и других строений, необходимых для обеспечения функциональности фермерского хозяйства.

Учитывая, что самому фермеру тоже нужно где-то жить, последний пункт прямо указывает, что можно строить дом на участке сельхозназначения. Если следовать букве закона, такое разрешение даёт статья № 263 ГК РФ и положения 40, 43 Земельного Кодекса.

Однако есть и некоторые ограничения. В частности, допускается возведение жилого строения не выше 3-х этажей. Зато постройку можно официально зарегистрировать, с присвоением адреса и пропиской для собственника.

Земли сельскохозяйственной деятельности

Под это определение попадают участки сельхозназначения, выделенные для обработки земли и производства растительного сырья. Можно ли строить на этой территории?

По закону допускается строительство некапитальных построек хозяйственного назначения. Сюда относятся ангары, складские помещения, производственные цеха, не противоречащие целевому использованию земли.

Для таких сооружений не требуется разрешение на строительство с последующей регистрацией. Если запланировать капитальную жилую постройку, разрешение на строительство нужно обязательно. В этой ситуации, земли сельскохозяйственного назначения подлежат застройке при соблюдении определённых норм и требований.

Остались вопросы? Напишите ваш вопрос в форме ниже и получите развернутую консультацию юриста:

Источник: https://yuristznaet.ru/zemlya/zemli-selskohozyajstvennogo-naznacheniya-chto-mozhno-stroit-2.html