Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 29.07.2017) О занятости населения в Российской Федерации

Всем предпенсионерам следует обратить внимание на то, что повышено пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста в 2019 году. О том, как оформляется пособие по безработице предпенсионерам в 2019 года, каков её размер и порядок, как производится оформление выплаты пойдёт речь в данной статье.

В каком возрасте можно становиться предпенсионером?

Согласно законодательства РФ, а именно Закона РФ от 19 апреля 1991 г.

№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» созданы мероприятия, способствующие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, к которым относятся граждане предпенсионного возраста.

Граждане предпенсионного возраста – это категория людей, имеющих право на страховую пенсию по старости в течение ближайших пяти лет.

Еще в 2018 году к категории предпенсионеров относились граждане, до наступления пенсии которым оставалось не более 2 лет, но с наступлением 2019 года к категории граждан предпенсионного возраста стали относиться те граждане, которым до наступления пенсионного возраста осталось 5 лет. Изменения в сторону увеличения до 5 лет принято Федеральным законом от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Одним словом, предпенсионеры – это:

• женщины от 55 лет;
• мужчины от 60 лет.

Важно! Определение возраста предпенсионера меняется с течением времени. Так, в 2019 году предпенсионерами являются граждане в возрасте 51 года (женщины) и 56 лет (мужчины), в 2020 году предпенсионеры женщины в возрасте 52 лет, мужчины в возрасте 57 лет.

В соответствии с Приложением № 1 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ возраст, по достижении которого возникает право на назначение пенсии по государственному пенсионному обеспечению:

Год, в котором гражданин приобретает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению	Возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению
Мужчины	Женщины
2019	V * + 12 месяцев	V + 12 месяцев
2020	V + 24 месяца	V + 24 месяца
2021	V + 36 месяцев	V + 36 месяцев
2022	V + 48 месяцев	V + 48 месяцев
2023	V + 60 месяцев	V + 60 месяцев

V — возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению по состоянию на 31 декабря 2018 года.

Таким образом, каждый год к пенсионному возрасту будет добавляться по 1 году.

Пример № 1. Определение возраста выхода на пенсию.

Житель Новосибирска Новосёлов Н.Н. 1963 года рождения планировал выйти на пенсию в 2023 году, но, с учётом изменений, страховую пенсию можно будет назначить только с 2028 года.

В 2019 году к категории предпенсионеров можно отнести граждан Российской Федерации, родившихся в следующие годы:

Граждане	Годы рождения
Мужчины	1963, 1962, 1961, 1960, 1959
Женщины	1968, 1967, 1966, 1965, 1964

Важно! Законодательно сохранено право на назначение досрочной пенсии таким категориям граждан, как многодетные матери, педагоги, медицинские работники, работники районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий.

В этом случае предпенсионерами данные категории граждан станут так же за 5 лет до предполагаемого срока выхода на пенсию.

Как узнать является ли гражданин предпенсионером?

Для определения возможности получения льгот гражданам предпенсионного возраста Пенсионный фонд России запустил сервис информирования, через который предоставляются сведения о гражданах РФ, достигших предпенсионного возраста. Эти данные могут использовать:

• органы власти;
• ведомства;
• работодатели.

Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями. Справка, подтверждающая статус человека в качестве предпенсионера также предоставляется через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда и в территориальных органах ПФР.

Справку в формате PDF и XML можно получить за несколько секунд. Для этого необходимо выполнить ряд действий:

Источник: https://poluchi-lgoty.ru/povysheno-posobie-po-bezrabotice-dlya-lic-predpensionnogo-vozrasta/

Назначение и основные положения закона о занятости населения

С недавнего времени в законе о занятости населения РФ произошли некоторые изменения.

Однако многие граждане совершенно не знают о том, что изменилось, а что осталось прежним.

Какие права теперь имеют соискатели? Что обязаны выполнять сотрудники Центра занятости населения?

Какие права существуют непосредственно у самого работодателя? Какие именно гарантии предоставляются для соискателей?

Рассмотрим все эти вопросы подробно.

Цели и назначение данного закона

Скачать полный текст Закона о занятости населения со всеми изменениями.

Основные цели и назначение данного законопроекта заключаются в следующем:

• формирование трудовых ресурсов, а также повышение их мобильности и защита интересов самого рынка труда;
• возможность выровнять условия обеспечения трудовой занятостью всех граждан нашей страны вне зависимости от того, какой у них пол, расовая принадлежность и так далее;
• возможность создания нормальных условий для обеспечения нормальной жизни для каждого работающего человека в нашей стране;
• возможность в полном объеме поддерживать трудовую деятельность каждого человека, в том числе предпринимателей;
• возможность предотвращения массовых сокращений рабочей силы на территории РФ.

Если говорить простыми словами, то в последней редакции данного законопроекта четко указаны направления деятельности государственного органа. К этому можно отнести:

• контроль за соблюдением прав и обязанностей рабочей категории граждан;
• повышения интересов граждан РФ к популяризации малого бизнеса;
• обеспечение финансовой поддержкой безработных граждан;
• осуществление контроля за соблюдением прав инвалидов, которые осуществляют свою трудовую деятельность.

Основные положения

Данный законопроект в последней своей поправке затрагивает такие основные аспекты, как:

• процесс признания граждан безработными, в том числе и основные условия для этого признания;
• четко определяет такие понятия, как “подходящая” и  “неподходящая” работа;
• четко определяет направление государственной политике в сфере трудовой занятости граждан нашей страны;
• определение о занятости населения РФ;
• какие права и обязанности имеет каждая из сторон в процессе трудоустройства граждан;
• возможность получения финансовой помощи от государства для незащищенных слоев населения.

По большому счету можно говорить о том, что в этом законопроекте четко прописан процесс взаимодействия государственных органов с населением в сфере трудоустройства и получения различных пособий и выплат.

Службы занятости

Согласно действующему закону служба занятости обладает такими правами и обязанностями, как:

• проводить консультации с безработными гражданами по вопросу трудоустройства;
• при необходимости осуществить постановку на учет безработных для получения пособия по безработице;
• при первой возможности давать направления граждан на трудоустройство;
• оказывать всяческое содействие работодателям при подборе рабочей силы;
• осуществлять контроль за соблюдением прав и обязанностей инвалидов, которые осуществляют свою трудовую деятельность;
• вести статистику занятости населения в каждом конкретно взятом регионе;
• направить свою работу на защиту интересов работающих граждан, а также тех, кто по какой-либо причине остался безработным;
• начислять различного рода пособия, которые положены конкретному гражданину РФ.

Стоит отметить, что это перечень не является исчерпывающим, но при и этом его принято считать основным. Все эти пункты должен знать каждый житель нашей страны при защите своих интересов.

Работодателей

В свою очередь каждый работодатель на территории РФ имеет такие права и обязанности, как:

• осуществлять прием на работу тех граждан, которые обратились к нему по этому вопросу непосредственно от территориального центра занятости населения;
• каждый работодатель имеет полное право на получение от территориального центра занятости населения информацию в бесплатной форме о положениях на рынке труде в указанный им период. При этом необходимо также отметить, что данные сведения могут быть получены как в электронном виде, так и в письме. Помимо этого, получить информацию можно через портал “Госуслуг” либо же через МФЦ;
• каждый работодатель имеет полное право на обжалование решения территориального центра занятости в высшие инстанции;
• работодатель обязан уволить тех сотрудников, которые регулярно нарушают трудовой распорядок дня;
• при получении травм и увечий сотрудниками, работодатель обязан оказывать первую необходимую помощь, а также уведомлять об этом соответствующие органы.

Соискателей

Каждый гражданин РФ имеет полное право на самостоятельный выбор места своей будущей работы путем личного обращения к непосредственному работодателю либо же с помощью территориального центра занятости в качестве посредника. Помимо этого, соискатель имеет право обращаться за помощью в поиске работы к другим компаниям-посредникам, которые предоставляют данный вид услуг.

Помимо этого, соискатели имеют полное право:

• требовать получение бесплатной консультации, информации и прочих услуг, которые имеют прямое отношение к его профессиональной ориентации, от территориального центра занятости населения для определения его дальнейшей сферы деятельности;
• по желанию соискатель имеет право обратиться в центр занятости по своему региону проживания для направления его на курсы переподготовки кадров либо же смены квалификации;
• получать необходимую информацию о наличии свободных вакансий в электронном виде;
• безработные граждане могут стать на учет в центр занятости населения для получения пособия по безработице;
• получить весомую помощь от центра занятости в переезде на новое место проживания, но при условии его дальнейшего там трудоустройства по направлению.

Стоит также отметить, что согласно последним поправкам соискатели имеют полное право на трудоустройство за пределами Российской Федерации, а также при необходимости обжаловать решения центра занятости населения, если их решение противоречит действующему законодательству.

Гарантии и компенсации от Центра занятости

Согласно последним нововведениям, всем гражданам Российской Федерации гарантируется:

• полную свободу в выборе осуществления своей трудовой деятельности, специальности (занимаемой должности), а также вида и характера трудовой занятости. Простыми словами каждый сам выбирает, где и кем ему работать будет лучше;
• предоставление защиты от безработицы;
• оказание бесплатной помощи в поиске соответствующей квалификации работы, в том числе и дальнейшего трудоустройства при своем непосредственном посредничестве. Если говорить простыми словами, то этим подразумевается подбор вакансий по квалификации соискателя и предоставление ему направления на трудоустройство (собеседование);
• предоставление всей необходимой информации о положении, которое сложилось на рынке труда.

Если говорить о безработных гражданах РФ, то в свою очередь им предоставляются такие гарантии, как:

• предоставление всяческой социальной поддержки;
• предоставление возможности получить услуги по профессиональному росту, а также психологическую квалифицированную помощь для реабилитации после попадания под сокращение;
• оказание всяческого содействия в получении дополнительной профессии, которая позволит в конечном итоге получить трудоустройство;
• прохождение бесплатного медицинского обследования, которое в обязательном порядке необходимо пройти в процессе трудоустройства.

Дополнительных гарантий для различных категорий граждан

В свою очередь государство предоставляет дополнительные гарантии для тех категорий граждан, у которых наблюдаются некоторые трудности в процессе поиска места работы.

Эти гарантии реализовываются путем формирования:

• а также внедрения различных государственных программ для оказания всяческой помощи в трудоустройстве;
• дополнительных рабочих мест в тех регионах, где наблюдается острая нехватка этих мест;
• дополнительных рабочих мест, которые предназначены непосредственно для трудоустройства граждан с ограниченными возможностями (инвалидов).

Помимо этого для граждан, у которых имеются ограниченные возможности, устанавливаются квоты согласно Федеральным законам “О предоставлении социальной защиты граждан с инвалидностью на территории РФ”.

Граждане, которые были уволены из компаний, зарегистрированных на индивидуальных предпринимателей, по причине сокращения численности штата, либо же непосредственно самой ликвидации гарантируется:

• полная сохранность в очереди на получение жилья по прежнему месту работы, если это соответствует действующему законодательству;
• возможность бесплатного получения медицинских услуг, которые были доступны в определенных лечебных учреждениях в процессе осуществления трудовой деятельности;
• посещение их несовершеннолетними детьми образовательных учреждений, которые можно было посещать в процессе трудовой деятельности.

Супруга либо же супруг военнослужащего, либо же тех граждан, которые уже уволены в запас по возрасту, имеют полное право на преимущество в процессе трудоустройства на государственные или же муниципальные предприятия либо учреждения. Под этим подразумевается тот факт, что эти граждане при собеседовании идут в приоритете по отношению к другим таким же соискателям.

Про изменения в данном законе рассказано в следующем видеосюжете:

Источник: http://posobie-help.ru/fss/bezrabotnym/zakon-o-zanyatosti-naseleniya.html

Сведения о вакантных должностях

Источник: http://minsoc18.ru/activities/staffing/competition/svedenia/31082/?type=special

Закон о занятости населения в рф в последней редакции

Занятость населения — это участие жителей в экономической деятельности. Они обеспечиваются работой или другим прибыльным занятием. Это понятие тесно связано со словом «занятые».

В области экономики термин имеет несколько значений.

К примеру, в Федеральном законе «О занятости населения» трактуется более широкое описание термина в отличие от текста в письменных рекомендациях Международной организации.

Федеральный закон был создан для определения понятия занятости населения, установления прав и обязанностей, а также для установления метода расчета численности населения, находящихся в этой категории.

Описание закона

ФЗ-1302 был принят 19 апреля 1991 года. Действующий Федеральный закон определяет экономические, правовые и организационные принципы государственной политики для обеспечения населения трудовой занятостью.

Он обеспечивает население государственной поддержкой и защищает конституционные права во время трудовой деятельности или по получению пособия по безработице.

Если граждане проживают за пределами Российской Федерации, их защита прав и законных интересов действует на основании международных договоров. Последняя редакция закона была выпущена 1 мая 2017 года.

Скачать

Федеральный закон №1302 «О занятости населения» был создан на основании содержания некоторых положений Конституции Российской Федерации.

Основные аспекты содействуют и в действующем законе, Федеральных законодательствах, других нормативно правовых актах РФ и субъектов РФ.

Юридическая сила закона также распространяется на лиц без гражданства и иностранных лиц, если порядок гарантий, прав и обязанностей не предусматривается в международных договорах РФ.

Чтобы проанализировать внесенные в закон дополнения, изменения и поправки, скачайте его по следующей ссылке.

Последние изменения, внесенные в Фз «о занятости населения в рф»

При последней редакции «О занятости населения» были внесены изменения в пункт 2 статьи 30, п. 1 статьи 34 и статьи 34.1.

Пункт 2 статья 30

В п. 2 ст. 30 описываются случаи, при которых выплачивается пособие по безработице. В конце дополнен пункт следующей формулировкой «если иное не предусмотрено настоящим Законом».

Пункт 1 статья 34

В п. 1 ст. 34 описывается случай, при котором пособие выплачивается первые полгода. Пункт дополнен также формулировкой «если иное не предусмотрено настоящим Законом».

Ст 34.1

В ст. 34.1 было внесено дополнение к постановлению, которое гласит: «В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном обзоре ее текст не приводится».

Ознакомьтесь  ФЗ об электронном документообороте

Ниже также рассмотрены следующие статьи:

Статья 2

В ст 2 Фз «о занятости населения в рф» перечисляются лица, которые в соответствии с законодательством считаются занятыми гражданами.

Таковыми являются:

• Лица, которые трудоустроены официально и имеют высшее образование;
• Физические лица, которые зарегистрированы в соответствии с установленным порядком в качестве индивидуальных предпринимателей без определения продолжительности стажа;
• Нотариусы;
• Адвокаты.
• Лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора и т.д.;

При последней редакции изменения не вносились.

Ст 3

В пункте 3 ст 3 Фз «о занятости населения в рф» описывается, кому не предоставляется пособие по безработице:

• Лицам, которым не исполнилось 16 лет;
• Лицам, которые ежемесячно получают на карточку или почту страховую выплату по нетрудоспособности или старости;
• Лицам, которые предоставили документы с ложной информацией;
• Лицам, которые в течение 10 дней после регистрации не явились в орган занятости населения для поиска работы.

При последней редакции изменения не вносились.

Статья 30

В ст 30 говорится о том, что пособие по безработице выплачивается гражданам, которые были уволены, за исключением ситуаций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

При последней редакции изменения не вносились.

Ст 31

В ст 31 «О занятости населения» определяются условия и период выплаты пособий по безработице. Оно выплачивается гражданам, если они признаны безработными в соответствии с действующим Федеральным законом.

Решение об ежемесячном начислении выплаты принимается сразу после получения статуса «безработный».

Иными словами, пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня, когда они были признаны безработными.

При последней редакции изменения не вносились.

Чтобы подробнее ознакомиться с действующим законодательством, скачайте закон по следующей ссылке.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юристаЗадать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

• +7 (499) 404-01-39 — Москва и обл.;
• +7 (812) 494-88-69 — Санкт-Петербург и обл.;
• +7 (499) 404-01-39 — все регионы РФ.

Источник:

Закон Российской Федерации о занятости населения в 2018 году

Федеральный закон о занятости населения РФ регулирует основные аспекты жизнедеятельности граждан, касающиеся не только наличия определенной профессиональной деятельности.

Сюда же относится и гарантия государства в содействии и социальной защите в случае отсутствия возможности реализовать право на труд.

Данный акт устанавливает правовую основу, разъясняет экономические вопросы и определяет организационные рамки в политике Российской Федерации в содействии по трудоустройству населения.

Закон о занятости населения в последней редакции

С момента принятия в 1991 году Федеральный закон о занятости РФ претерпел немало изменений. Однако редактирование началось с 1996 года. Именно с этой даты документ постоянно дорабатывался и дополнялся актуальными поправками.

По своей структуре принятый законопроект состоит из семи глав. Однако последняя глава, подразумевающая контроль за выполнением данного законоположения, в 2005 году утратила свою силу. Остальные же главы рассматривают следующие вопросы:

• общие положения дают определения основным понятиям, рассматриваемым в данном документе, дают определения о безработных гражданах, обозначают полномочия государства в вопросах права на трудовую деятельность граждан;
• оговариваются права граждан в сфере профессиональной деятельности и выбора места работы;
• устанавливаются гарантии в обеспечении граждан их права на трудовую деятельность;
• далее освещаются организационные вопросы, а также регулирование заявленных аспектов, порядок действий и систематизация;
• оговаривается участие работодателей в вопросах обеспечения граждан трудовой деятельностью;
• устанавливается порядок реализации социальных гарантий в том случае, если гражданин не может реализовать свое право на труд.

Последняя редакция закона о занятости населения Российской Федерации актуальна на начало 2018 года. Здесь нужно учитывать то, что последние поправки в данный законопроект были внесены в последние числа декабря 2016 года.

Часть 3 статьи 3 Федерального закона о занятости населения в РФ

Статья 3 Федерального закона 1032-1 о занятости населения в РФ говорит о статусе безработного. Именно здесь дается определение, какие лица являются безработными. Устанавливаются также условия и процедура признания данного статуса.

Часть третья данной статьи в отдельном порядке указывает, какие граждане не могут считаться безработными:

• лица, которым нет еще 16 лет;
• получатели пенсионных выплат;
• лица, которые в течение 10 дней с даты становления на учет в соответствующей службе отказались от двух предложенных вакансий, включая работу сезонного или временного характера;
• сюда же относятся те, кто в течение установленных 10 дней не явился для получения предложений по работе, а также не прошел в нужный срок регистрацию как безработный;
• осужденные в судебном порядке граждане, привлеченные к лишению свободы или исправительным работам;
• лица, предоставившие недостоверные сведения о себе и своей профессиональной деятельности.

При этом четвертая часть данной статьи показывает, что в случае отказа в предоставлении статуса безработного, гражданин сохраняет за собой право обратиться в службу повторно. Однако сделать это можно не ранее, чем через месяц с даты получения отказа.

ФЗ 1032-1 о занятости населения в Российской Федерации с изменениями

Федеральный закон о занятости населения Российской Федерации в первоначальной редакции за 1991 год получил номер 1032-1 ФЗ. Изменения данного законоположения касались не только формулировок. Так, уже говорилось об упразднении седьмой главы.

Статьи 14 и 27 также утратили силу при внесении изменений в последнюю редакцию в 2007 и 2010 годах соответственно.
Все изменения в законодательстве по правовым актам можно отслеживать на официальном информационном портале.

Здесь же можно найти требуемые документы в последней актуальной редакции.

Закон о занятости населения в РФ год с разъяснениями

Настоящий федеральный закон о занятости населения в РФ регулирует количество трудоустроенных граждан, помогая трудоустроить тех, кто нуждается в работе.

Источник: https://lgotaposobie.ru/zakon-o-zanyatosti-naseleniya-v-rf-v-poslednej-redaktsii.html

Закон о занятости населения РФ

Общие юридические вопросы

Чиновник бессознательно выстраивает мнение о человеке, что изложил свои доводы, просматривая документ и его смысл. Фактически документ это описание сущности заявителя.

Это случается принципиально влиятельнымв проблемах, когда выход открывается от умственного убеждения. Получить необходимый шаблон у адвоката стоит больших денег.

Потому что правильное составление квалифицированный труд, требующий знаний.

Деятельность каждого гражданина, основанная на личном труде, которая направлена на удовлетворение общественных и личных потребностей посредством получения дохода, имеет общее понятие – занятость населения.

К ней относят не только занятость по найму за вознаграждение или индивидуальной трудовой деятельностью, но и занятость в домашнем хозяйстве, службе в армии, фермерский труд и индивидуальное предпринимательство.

На территории РФ организационные, правовые и экономические основы политики в области содействия занятости населения регламентируются Законом № 1032-1 от 19 апреля 1991года «О занятости населения в Российской Федерации».

Законодательный документ имеет схожую структуру с Законом об обязательном медицинском страховании и Федеральным законом о банковской деятельности. Закон о занятости населения в РФ содержит преамбулу и семь основных глав, которые, в свою очередь подразделяются на 37 статей.

Однако, глава 7 закона утратила законную силу с 1 января 2007 года.

Глава 1 закона определяет его общие положения. В статьях законодательного акта даны понятия занятости населения, определены занятые граждане и законодательство в области занятости населения.

Порядок и условия признания безработными, формы подходящей и неподходящей работы, а также государственная политика в сфере содействия занятости регламентируются ст.ст. 3-5.

При этом, полномочия государственной власти РФ и субъектов РФ и условия участия органов местного самоуправления в содействии занятости населения зафиксированы в статьях 7-7.2 настоящего закона.

Права граждан в сфере занятости населения установлены статьями 8-11 главы 2 закона: право на выбор места работы, право на профессиональную ориентацию и консультацию, содействие в переезде и психологическую поддержку, право на профессиональную деятельность за пределами РФ, а также право граждан обжаловать действия и методы работы органов службы занятости. Гарантии государства в реализации права граждан на труд процитированы в статье 12, дополнительные гарантии занятости для отдельных категорий граждан определены статьей 13 главы 3 закона о занятости населения в РФ.

Одну из самых важных функций в области регулирования деятельности по занятости населения выполняет глава 4 закона, статьи которой обеспечивают организацию занятости населения.

Так, статья 15 определяет положение государственной службы занятости, устанавливая их права и обязанность в этой области, государственные стандарты услуг и функций закреплены в статье 15.1.

Статистическая отчетность и информирование о занятости населения и регистры получателей государственных услуг в указанной сфере осуществляются статьей 16-16.1 настоящего закона. В ст.ст.

17-18 зафиксированы возможности привлечения иностранной рабочей силы на территории РФ и лицензирование деятельности для граждан РФ за пределами страны. Кроме того, статьями главы 4 определены источники финансирования мероприятий, связанных с занятостью населения, формы содействия безработным гражданам в трудоустройстве, в том числе, в переезде и другие организационные вопросы.

В соответствии со статьями 25-26 главы 5 закона осуществляется участие работодателей в обеспечении занятости населения. Статьями отрегулированы формы содействия работодателей в этой сфере и их права. Глава 6 закона о занятости населения в РФ устанавливает социальные гарантии и компенсации в рассматриваемой области.

Статьями 28-37 определяются гарантии социальной поддержки безработных, порядок определения пособий по безработице, размеры, условия и сроки их выплат, размеры стипендий при профессиональной подготовке и переподготовке, регламентируются вопросы выплаты материальной помощи и формы добровольного страхования на случай потери работы после трудоустройства.

Скачать Закон о занятости населения РФ

Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

Определяются правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан на труд и социальную защиту от безработицы.

Дается определение занятости как деятельности граждан, связанной с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащей законодательству и приносящей, заработок.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Закрепляются нормы, запрещающие принуждение к труду и привлечение к какой-либо ответственности за незанятость, гарантии государства в реализации права граждан на труд и в социальной поддержке безработных, а также условия и сроки выплаты пособия по безработице.

Настоящий Закон вводится в действие со дня его опубликования

Раздел VII «Социальные гарантии и компенсации» настоящего Закона (статьи 30 — 40) вводится в действие с 1 июля 1991 г.

Текст Закона опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 2 мая 1991 г. N 18, ст. 566

Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 января 2013 г. N 2-П абзац десятый статьи 2 настоящего Закона (в редакции Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 175-ФЗ) признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой он препятствует признанию безработными членов жилищного накопительного кооператива как учредителей (участников) некоммерческой организации

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 22 октября 2009 г. N 15-П взаимосвязанные положения пункта 1 статьи 30. пункта 2 статьи 32.

пункта 1 статьи 33 и пункта 1 статьи 34 настоящего Закона в той мере, в какой ими не обеспечивается начисление пособия по безработице и возможность назначения пенсии до достижения установленного законом пенсионного возраста на равных основаниях для граждан, до увольнения работавших по трудовому договору с индивидуальным предпринимателем, и граждан, уволенных из организаций, при том что иные определенные законом условия в равной мере соблюдены, признаны не соответствующими Конституции РФ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

от 01.12.2014 N 419-ФЗ )

(см. Обзор изменений данного документа)

Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Гарантии государства по реализации прав граждан Российской Федерации, проживающих за ее пределами, определяются международными договорами (соглашениями) Российской Федерации.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Занятость граждан

1. Занятость — это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее — заработок).

2. Гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному, творческому труду. Принуждение к труду в какой-либо форме не допускается, если иное не предусмотрено законом.

Незанятость граждан не может служить основанием для привлечения их к административной и иной ответственности.

Статья 2. Занятые граждане

Занятыми считаются граждане:

работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона);

Источник: http://bfmac.com/obshhie-yuridicheskie-voprosy/zakon-o-zanyatosti-naseleniya-rf.html

Закон о занятости населения в Российской Федерации

В соответствии с положениями Конституции Российской Федерации (статья 37), каждый гражданин России имеет право на свободный выбор рода занятости, соответствующие требованиям безопасности и гигиены условия труда, материальное вознаграждение не ниже текущего минимального размера оплаты труда и на защиту населения от безработицы.

Законодательную основу в области труда и занятости граждан составляют:

• Конституция Российской Федерации;
• Трудовой кодекс РФ;
• Закон о занятости населения и иные федеральные и региональные нормативные акты.

Что представляет собой закон?

Закон РФ N 1032-1 «О занятости населения Российской Федерации» был принят в апреле 1991 года Верховным Советом РФ. Была создана Федеральная служба занятости населения и соответствующий Государственный фонд. После внесения некоторых поправок, закон в полном объеме вступил в силу в июле 1992 года.

Закон о занятости населения регулирует правовые, экономические и организационные аспекты деятельности государства. Целью акта является создание механизма обеспечения и гарантии исполнения конституционного права гражданина на труд и защиту от безработицы, содействие занятости населения.

Рассмотрим подробнее структуру закона. Акт содержит в себе шесть глав (седьмая утратила силу еще в 2007 году), включающих 37 статей. Ключевые аспекты закона о занятости населения:

• Основные положения: понятие занятости, безработицы, признание гражданина безработным, политика государства в области содействия занятости населения, законодательные основы, полномочные органы, роль органов местного самоуправления;
• Права граждан: на выбор места, консультацию, профориентацию, содействие в переезде и переселении для трудоустройства, в том числе на труд за пределами территории страны. Право на психологическую поддержку, основное и дополнительное профессиональное образование по линии службы занятости населения. Право на получение информации. Обжалование действий полномочных органов и должностных лиц;
• Гарантии государства, в том числе для отдельных категорий граждан;
• Регулирование и организация:
  • Государственная служба занятости населения: стандарты предоставления госуслуг;
  • Отчетность и информация: регистры, база вакансий, иные ресурсы;
  • Привлечение к труду иностранных граждан;
  • Координационные структуры, профсоюзные организации;
  • Источники финансирования для различных нужд, связанных с обеспечением занятости населения (мероприятия, содействие);
  • Профессиональное обучение;
  • Организация общественных работ;
• Работодатели: содействие в занятости населения, права;
• Социальные гарантии и компенсации: социальная поддержка, стипендии, пособие по безработице, материальная помощь. Порядок получения, размеры, сроки, условия продления.

За прошедший год закон о занятости населения подвергался внесению дополнений трижды: в декабре 2016, в мае и июле 2017 года.

Новые поправки

В декабре 2016 в закон о занятости населения была включена статья 16.3 о базовом для данной сферы государственном информационном ресурсе — «Справочник профессий».

В мае 2017 года закон о занятости населения пополнился статьей 34.1 о дополнительной гарантии социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые впервые ищут работу (ранее не работали).

Этим гражданам в течение шести месяцев после обретения статуса безработного положена выплата пособия в размере среднемесячной заработной платы, установленной в данном регионе.

По истечении шести месяцев, а также после достижения ими 23 лет, пособие по безработице выплачивается в минимальном размере (МРОТ).

Рассмотрим подробнее последние изменения в законе о занятости населения, которые датируются 29 июля 2017 года.

В 12 пункте статьи 18.1, пункте 1 статьи 30, а также первом пункте 33 статьи понятие «неполное рабочее время» было расширено до «неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели».

С выходом в свет Федерального закона N 235-ФЗ «О внесении изменений…», пункт первый статьи 29 о выплате стипендии на время прохождения профессионального обучения по направлению службы занятости населения настоящего закона о занятости населения пополнился третьим абзацем: лица, которые поступили на обучение в течение 12 месяцев после прохождения военной службы, имеют право на стипендию, если до увольнения, связанного с призывом, они были трудоустроены не менее 26 недель. Если график был неполный, делается соответственный перерасчет. Размер стипендии установлен на уровне 75 процентов от среднего заработка за последние три месяца трудовой деятельности, предшествовавшей призыву. Эта сумма должна находиться в пределах минимальной и максимальной величины пособия по безработице. Увеличивается на размер районного коэффициента.

Статья 30 об определении размеров пособия по безработице была дополнена схожим пунктом 1.

1: величина пособия по безработице для лиц, уволенных в течение 12 месяцев до обретения статуса безработного с рабочего места в связи с призывом в армию, определяется в процентном соотношении исходя из среднего заработка, исчисленного за три месяца до поступления на военную службу.

Абзац первый пункта четыре статьи 31 был изложен в другой формулировке. Согласно действующей редакции закона о занятости населения, длительность периода выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в течение полутора лет. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно.

Рассмотрим также некоторые другие существенные аспекты закона, которых не коснулись изменения в последней редакции.

Статья 3 о признании граждан безработными. Согласно пункту 3, к таковым не могут быть причислены:

• Несовершеннолетние граждане младше 16-ти лет;
• Вышедшие на пенсию (по старости, за выслугу лет и т.д.);
• Отказавшиеся в течение 10 суток со дня регистрации в службе занятости населения от двух предложенных вариантов;
• Впервые ищущие работу, не имеющие специальности и отказавшиеся при этом дважды от профессионального обучения или предложенной работы;
• Не явившиеся в течение 10 дней с момента регистрации в службе занятости населения в целях поиска работы для получения статуса безработного или для ознакомления с подобранными вариантами без уважительной на то причины;
• Осужденные судом к исправительным работам или лишению свободы;
• Представившие подложные документы и ложные сведения;
• Занятые граждане (статья 2 закона).

Статья 2 определяет порядок признания граждан занятыми. Таковыми могут считаться:

• Работающие по трудовому договору;
• Индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой специалисты (адвокаты, нотариусы);
• Лица, реализующие продукцию и услуги по договорам: промысловики, авторы и др.
• Избранные или назначенные на оплачиваемую должность;
• Проходящие службу (военную, альтернативную, в органах внутренних дел), в противопожарных организациях и в рамках уголовно-исполнительной системы;
• Обучающиеся очно;
• Временно неработающие в связи с отпуском, нетрудоспособностью, повышением квалификации и т.п., военными сборами и другими уважительными причинами;
• Учредители (участники) организаций (кроме некоммерческих организаций, не предполагающих для данных должностей получение дохода — товарищества, кооперативы и др.);
• Члены крестьянских хозяйств.

Кратко об условиях и сроках выплаты пособия по безработице (статья 31): 

Выплачивается гражданам, признанным безработными. Решение о выплате пособия по безработице принимается службой занятости населения одновременно с утверждением данного статуса. Начисление производится с первого дня. Для сокращенных работников — с первого дня после увольнения.

Как уже говорилось, длительность выплаты пособия по безработице не может превысить суммарно 12 месяцев в течение полутора лет. Если гражданин так и не был трудоустроен, по истечении первого периода возможно продление срока выплат. При этом будет действовать правило о длительности произведения выплат не более 24 месяцев за три года.

Пособие по безработице, как правило, выплачивается ежемесячно. Для этого гражданин должен проходить перерегистрацию в установленные сроки.

Текст действующей редакции закона

Появившись в крайне сложный для России период (начало 90-х годов), закон и работа, связанная с ним Федеральной службы занятости населения, не теряют своей актуальности и в наши дни. Для многих потеря работы, или же наоборот — первый опыт ее поиска, — становится огромным испытанием.

Источник: https://lawlinks.ru/zakon-o-zanyatosti-naseleniya/

Государственного языка Российской Федерации (русского языка); Конституции Российской Федерации; Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»; Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Конституции Удмуртской Республики, Закона Удмуртской Республики от 5 июля 2005 г. № 38-РЗ «О государственной гражданской службе Удмуртской Республики»; Закона Удмуртской Республики от 20 сентября 2007 года № 55-РЗ «О мерах по противодействию коррупционным проявлениям в Удмуртской Республике», Указа Президента Удмуртской Республики от 15 февраля 2011 года № 22 «О Кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Удмуртской Республики», постановления Правительства Удмуртской Республики от 1 декабря 2017 года № 506 «О Министерстве социальной политики и труда Удмуртской Республики»; порядка работы со служебной информацией; в области информационно-коммуникационных технологий; основ информационной безопасности и защиты информации; основных положений законодательства о персональных данных; общих принципов функционирования системы электронного документооборота; основных положений законодательства об электронной подписи; по применению компьютера. знаниям в сфере законодательства: Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ; Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; Указ Президента Российской Федерации от 31 октября 2018 года № 622 «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 – 2025 годы»; Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»; Постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2013 года № 800 «Об утверждении Правил подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу»; Указ Главы Удмуртской Республики от 15 мая 2014 года № 162 «О порядке определения потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников в Удмуртской Республике»; Постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 марта 2015 года № 126 «Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики «Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики»; Постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 июня 2015 г. № 318 «Об утверждении Методики оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Удмуртской Республике»; Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 15 декабря 2014 года № 949-р «Об утверждении Концепции миграционной политики Удмуртской Республики на период до 2025 года»; Указа Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»; Указа Главы Удмуртской Республики от 27 августа 2014 года № 262 «О перечне должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и при замещении которых государственные гражданские служащие Удмуртской Республики обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей». иным знаниям: основ государственного устройства и управления; миграционного законодательства; применение информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных; нормативно-правовое регулирование в сфере миграции; основ делопроизводства и документооборота; порядка работы со служебной информацией; методики подготовки проектов текстов официальных документов, заключений, аналитических, справочных и информационных материалов, иных служебных документов; порядка работы с обращениями граждан, общественных организаций, депутатскими запросами базовым умениям: в области информационно-коммуникационных технологий, в том числе по применению персонального компьютера; эффективно планировать, организовывать работу и контролировать её выполнение, оперативно принимать и реализовывать управленческие решения; мыслить системно (стратегически), планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата, коммуникативные умения, умение управлять изменениями иным умениям: наличие профессиональных и функциональных умений: наличие навыков работы с законодательными и нормативными актами; всестороннее рассмотрение документов, с учетом анализа требований миграционного законодательства; проведения анализа и обобщения информации; ведения деловых переговоров; оформления служебных документов и ведения делопроизводства; подготовка отчетов, докладов, презентаций, разъяснений по вопросам применения законодательства Российской Федерации в сфере деятельности сектора; проведение консультаций.