КАК ПРОВОДИТСЯ ДОСМОТР АВТОМОБИЛЯ?

Вопрос Ответ
В чём отличие осмотра от досмотра? Осмотр — внешнее обследование грузов и авто.Досмотр — обследование всего ТС без нанесения ему повреждений и нарушения целостности корпуса/обивки.
Как осуществляется осмотр и досмотр? Осмотр выполняет сотрудник ДПС при условии личного присутствия водителя.Досмотр проводит работник ГИБДД, в присутствии владельца ТС/водителя или без него. съёмка и наличие свидетелей — обязательное условие.
Каковы у инспектора основания для выполнения досмотра? *  в рамках задержания;*  с целью проверки подозрений о том, что в салоне/багажнике ТС находятся боеприпасы, наркотики, другие запрещённые предметы;*  в целях проверки подозрений о том, что на автомобиле имеются следы правонарушения, а в салоне — предметы/орудия преступления.
На каких основаниях работник ГИБДД может осматривать машину? *  необходимо сверить маркировочные знаки автомобиля с записями, занесёнными в документы;*  ТС подходит под ориентировку об использовании в преступных целях;*  Обнаружены несоответствия транспортируемого груза той информации, что записана в сопроводительных документах.
Как проводится осмотр? После осмотра транспортируемого груза и машины работник ДПС обязан составить акт.
Какие сведения инспектор заносит в акт? *  должность инспектора;*  звание;*  время и дата оформления документа;*  данные о свидетелях/понятых;*  ФИО работника ГИБДД, составлявшего акт;*  информация о понятых (ФИО, контактный телефон, адрес фактического проживания);*  данные о ТС (марка, тип, модель, государственный регистрационный знак, другие идентификационные признаки);*  сведения о транспортируемых грузах (количество, вид, другая идентификационная информация).
Может ли инспектор во время осмотра открывать двери и багажник ТС? Нет.
Личный досмотр автомобиля — что это за процедура? Обследование вещей, принадлежащих физическому лицу, без нарушения их целостности.
Как проводится личный досмотр? Личный досмотр проводит инспектор ДПС в присутствии 2-х понятых того же пола, что и водитель. В некоторых случаях присутствие понятых при личном досмотре не нужно.
Какие основания существуют для личного досмотра ТС? *  при административном задержании водителя/пассажира ТС;*  у инспектора есть веские основания полагать, что физическое лицо, находящееся в машине, имеет при себе орудия/предметы совершения административного правонарушения, боеприпасы, патроны к оружию и само оружие (в целях обнаружения данных предметов и осуществляется личный досмотр).
Какие меры принимает инспектор ГИБДД, обнаружив при осмотре автомобиля вещи, имеющие признаки противозаконных действий? Сотрудник ГИБДД отправляет гражданина и его автомобиль в ближайшее расположение ОВД, где открывается дело об административном правонарушении. ТС после досмотра отправляется на штрафплощадку.
Составляется ли инспектором протокол при личном досмотре авто? Да. В этом документе отображается следующая информация:*  перечень найденных вещей;*  описание каждой вещи;*  запись о том, применялась ли видео-, фотофиксация правонарушения;*  время и дата составления протокола;*  данные об инспекторе, составлявшем протокол (ФИО, звание, должность);*  данные о водителе (ФИО, адрес проживания);*  подписи сотрудника ДПС и водителя, нарушившего ПДД.
Проводится ли досмотр ТС без понятых и водителя? Водитель при досмотре ТС может не присутствовать. Наличие 2-х понятых/свидетелей при проведении процедуры — обязательно в любом случае.
Имеют ли право инспекторы ГИБДД выполнять техосмотр автомобиля на обочине? Нет. Техосмотр ТС всегда проводит оператор, поэтому просьбы сотрудника ГИБДД показать аптечку, огнетушитель, правильное функционирование фар и поворотников являются незаконными.
Что делать водителю, если инспектор настаивает на техосмотре ТС? Водитель вправе потребовать от инспектора составления акта проведения техосмотра. В документе следует сделать запись о том, что шофёр предупреждал инспектора о незаконности его действий, а также о том, что будет подана жалоба в нужные инстанции.
Как должен действовать инспектор во время досмотра автомобиля, находящегося под таможенным контролем? Сотрудник ДПС должен сообщить об этом факте в дежурную часть. Дальнейшие его действия должны соответствовать инструкции. Опломбированный груз вскрывается только в присутствии 2-х свидетелей.
Как должен действовать инспектор при осмотре ТС, находящегося под таможенным контролем? Сотрудник ГИБДД сравнивает данные в таможенных документах с клеммами пломб.
Имеет ли инспектор право проводить досмотр автомобиля, не назвав причин процедуры? Нет. Сотрудник патрульно-постовой службы должен сообщить водителю причину досмотра машины, а иначе все его действия будут считаться незаконными.
Обязательно ли при досмотре ТС составляется протокол? Да. Составляется либо отдельный протокол, либо делается соответствующая отметка в уже составленном административном документе о правонарушении. Одна копия документа отдаётся инспектором на руки водителю.
Может ли владелец ТС обжаловать досмотр? Да, но только в случае, если досмотр был проведён без причины, а серьёзных нарушений не выявлено.
Может ли пассажир/водитель находится внутри машины в момент досмотра? Нет. Шофёр и пассажиры должны покинуть салон ТС перед началом досмотра.

Досмотр транспортного средства (ДТС) – процессуальное действие, которое имеют право производить сотрудники ряда федеральных органов власти, находясь при исполнении служебных обязанностей.

Нормативными актами определен перечень оснований для досмотра транспортного средства, а также подробно расписана процедура его проведения. Нарушение силовиками установленных законом норм влечет за собой признание их действий противоправными.

О правилах проведения ДТС, и какая может быть ответственность за невыполнение установленных законом требований к досмотру, далее в материале.

Содержание

Досмотр и осмотр, в чем разница

Чаще всего вопрос о правомерности этой процедуры возникает у водителя машины тогда, когда авто останавливает полицейский и, проверив документы, требует дать допуск к багажнику.

При этом инспектор заявляет, что ему необходимо провести осмотр транспортного средства, и настаивает на законности своего требования.

Но подпадает ли исследование багажника автомобиля под параметры такой административной процедуры, как осмотр автотранспорта? Законодательство в сфере обеспечения надзора за безопасностью дорожного движения дает однозначный ответ – нет!

Осмотр багажника, как процессуальное действие, невозможен.

Основания и порядок проведения осмотра

Сотрудники ДПС, несущие службу на стационарных КПП либо патрулирующие на дорогах, наделены полномочиями останавливать автомобили и проверять у водителей документы, подтверждающие право законного использования авто. Во время контроля инспектор полиции может сделать визуальную оценку ТС (кузов снаружи, номерные знаки, ситуация в салоне автомобиля).

Такой осмотр осуществляется с целью определить соответствие автотранспорта тем документам, которые предоставил водитель, а также убедиться в том, что пассажиры находятся в безопасности. Для этого вида ревизии сотруднику полиции не нужно дополнительных полномочий.

Но есть и другая форма осмотра, который проводится для предотвращения использования авто в незаконных целях. Основание — наличие оперативной информации о возможном нарушении. Чаще всего такая ситуация возникает при угонах.

Если остановивший вас работник полиции требует осмотра ТС на том основании, что есть ориентировка на похожий автомобиль, то вы должны выйти из машины и предъявить к осмотру номерные агрегаты авто. Отказ может расцениваться полицейским как препятствование законной деятельности с составлением соответствующего административного протокола.

При проведении осмотра оформляется акт (без привлечения понятых) и один экземпляр документа вручается водителю авто.

Досмотр ТС

Понятие ДТС по своим последствиям и значимости может быть сопоставимо с обыском, посторонние лица получают практически неконтролируемый доступ к вашим вещам или к грузу, и это может иметь для вас весьма негативные последствия. Поэтому очень важно максимально обезопасить себя.

Любой доступ в автомобиль, к его багажнику, к вещам водителя или пассажиров ТС должен производиться только при наличии веских оснований и с соблюдением административной процедуры досмотра. Препятствование законному ДТС запрещается.

Нормативно-правовое регулирование

По состоянию на 2019 год порядок проведения ДТС регулируется:

  1. КоАП РФ (ст.27.9).
  2. Приказ МВД №664 от 23.08.2017 года.

Источник: https://AvtoZakony.com/info/dosmotr-transportnogo-sredstva

Как должен проходить осмотр автомобиля сотрудником ДПС

Остановка автомобиля с целью проверки документов – стандартная процедура, но если за ней следует обследование транспортного средства, то некоторыми водителями это действие рассматривается, как произвол.

Чтобы не попасть в неприятную ситуацию, автолюбитель должен знать не только правила дорожного движения, но и свои права.

Разновидности

Любой автолюбитель рано или поздно сталкивается с работниками ГИБДД. Контакты происходят по разным причинам, от проверки документов, до просьб оказать помощь в нештатных ситуациях. По действующему законодательству сотрудник патрульной службы не имеет права останавливать транспортное средство без веских оснований.

Одним из нормативных документов, регламентирующих деятельность дорожно-патрульных служб, является Административный Регламент (далее по тексту АР), утвержденный Приказом МВД № 664.

Тем не менее, водитель должен быть готов к следующим ситуациям, инициаторами которых выступают инспекторы ГИБДД:

  1. Осмотр автомобиля в соответствии с п. 198 АР, это визуальное освидетельствование транспортного средства, не предполагающее проверку содержимого багажника и салона. Проводится на основании:
    • предположений о возможном административном правонарушении;
    • сверки идентификационных номеров;
    • проверки перевозимого груза на соответствие с документами.
  2. Досмотр ТС по определению в п. 1 ст. 27.9 КоАП РФ, это обследование транспортного средства, включающее в себя инспекцию содержимого салона и багажника. Осуществляется для проверки обоснованного предположения наличия у водителя:
    • запрещенных к перевозке грузов;
    • оружия;
    • психотропных или наркотических средств.
  3. Личный досмотр согласно ст. 27.7 КоАП РФ, заключается:
    • в проверке вещей, принадлежащих физическому лицу без нарушения их целостности;
    • может проводиться только в случае наличия ориентировок, предоставленных дежурными, другими постами ДПС или участниками движения, с целью доказательства обоснованности задержания, или административного задержания владельца ТС, или физических лиц, являющихся пассажирами.

Знание правил проведения каждой из этих процедур не является гарантией соблюдения прав автолюбителя, но поможет избежать многих ошибок, которые совершают неопытные владельцы ТС.

Для того, чтобы понимать в каких случаях сотрудник ДПС превышает свои полномочия, владелец ТС должен знать регламент проведения.

Процедура обследования ТС  регламентирована пунктами 199-201 АР. Основные положения:

  • перед началом проведения процедуры сотрудник ГИБДД обязан представиться, предъявить документы в развернутом виде и получить согласие водителя;
  • осмотр автомобиля и груза должен проводиться в присутствии водителя или физических лиц, которые являются сопровождающими;
  • инспектор ГИБДД не имеет права заставлять открывать двери или багажник ТС. Рассматривать содержимое салона он может только через окно авто;
  • водителю не надо при осмотре автомобиля показывать груз;
  • при проведении процедуры собственник ТС и его пассажиры не должны выходить из салона автомобиля;
  • по факту проведения проверки заполняется акт, в котором указывают реквизиты сотрудника ГИБДД, проводящего проверку, информация о ТС и перевозимом грузе, сведения о владельце автомобиля и сопровождающих, а также лицах, присутствующих при осмотре, если таковые имелись;
  • если во время досматривания проводилась фото или видеосъемка, материалы прилагаются к акту;
  • акт оформляется в 2 экземплярах, один из которых передается владельцу ТС.

Если инспектор решит проверить наличие в ТС аптечки или огнетушителя, ему придется поверить водителю на слово. Необоснованные требования открыть дверь салона или багажник автомобиля,  неправомочны, потому что это уже досмотр!!!

Процедура досмотра ТС регламентирована пунктами 203-213 АР. Основные положения:

  • перед проведением проверки сотрудник ГИБДД должен представиться, предъявить документы в развернутом виде и дать устные или письменные обоснования  для обследования ТС (статья 27.9 КоАП);
  • действие осуществляется в присутствии водителя, что в случае возникновения ЧС не является обязательным;
  • при процедуре должны присутствовать 2 незаинтересованных в действиях сотрудника ГИБДД лица. Она может быть начата только в присутствии понятых;
  • водитель и пассажиры обязаны выйти из автомобиля;
  • инспектор при проверке не имеет права прикасаться к личным вещам водителя, самостоятельно открывать двери, багажник или капот ТС. Все действия производит владелец автомобиля по просьбе проверяющего;
  • в соответствии со статьей 27.9 КоАП оформляется протокол досмотра, или вносится специальная запись в протокол об административном задержании.
  • документ подписывается в 2 экземплярах, один из которых отдается собственнику ТС. При нежелании водителя подписывать протокол в нем делается пометка.

Процедура личного досмотра регламентирована пунктами 2-8 ст.27.7 КоАП РФ. Основные положения:

  • при личном досмотре сотрудник ГИБДД, как и понятые, должны быть одного пола с лицом, подлежащим проверке;
  • при наличии веских оснований предполагать, что владелец ТС имеет оружие, или предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, присутствие понятых не обязательно;
  • при обнаружении фактов преступления, проверяющий составляет рапорт, который направляется старшему оперативной группы или дежурному;
  • в случае обнаружения доказательств наличия административного правонарушения, открывается дело о его совершении;
  • согласно статье 27.7 КоАП по результатам проверки составляется протокол, который пописывают сотрудник, проводивший проверку, понятые и досматриваемый;
  • если имели место фото и видеосъемка, материалы прилагаются к протоколу;
  • копия протокола выдается физическому лицу, подвергнутому досмотру, по его личной просьбе.

Личный досмотр возможен только при задержании или административном аресте.

Отказ водителя от обследования транспортного средства

Если владелец ТС не дает разрешение на проведение осмотра, это не может стать причиной для досмотра, но в данном случае лучше не возражать и сохранять спокойствие. Спецоперации и ориентировки на машины, похожие на ТС остановленного автолюбителя, также не являются достаточным аргументом.

Единственным веским основанием для этой процедуры может быть проведение задержания или административного задержания лица, являющегося водителем или пассажиром автомобиля.

Водитель должен помнить, что согласно статье 51 Конституции РФ он имеет право не отвечать на вопросы инспектора ГИБДД, если они кажутся неуместными. Любые превышения полномочий при проверке необходимо фиксировать видеосъемкой или записью диктофона.

Если у водителя собрана сильная доказательная база самоуправства со стороны сотрудника ДПС, он может подать жалобу.

Как составить письменное возражение

Если при остановке ТС сотрудником ДПС были допущены нарушения, водитель имеет право подать жалобу. Для того, чтобы обращение не осталось безответным, необходимо правильно оформить документ и предоставить все возможные доказательства превышения полномочий инспектором.

Письменное возражение составляется в свободной форме, обязательно в электронном виде.

В документе указываются следующие данные:

  • должностное лицо, на имя которого пишется жалоба;
  • указание места, времени и реквизитов должностного лица, превысившего полномочия;
  • перечень неправомочных действий и претензий;
  • список требований владельца ТС, права которого были нарушены;
  • доказательная база (видео или аудиоматериалы);
  • подпись и дата.

Обжаловать действия сотрудника ДПС можно:

  • через вышестоящее лицо отделения ГИБДД;
  • отделение Прокуратуры;
  • суд;
  • Управление Собственной Безопасности (УСБ).

Чтобы составить грамотно обоснованное с точки зрения законодательства возражение, лучше обратиться к юристу. Для справки: самоуправство сотрудника ГИБДД – это статья 19.1 КоАП РФ.

Как вызвать участкового полиции для досматривания ТС

На практике освидетельствования ТС производятся не только по инициативе сотрудников ГИБДД. Бывают ситуации, когда необходим вызов участкового полиции для проведения обследования автомобиля, например, после ДТП.

К таким мерам прибегают в том случае, если характер аварии не соответствует условиям составления европротокола:

  • в дорожном происшествии участвует не более 2 ТС;
  • оба водителя имеют действующие полисы ОСАГО;
  • нет разногласий в том, кто является виновником аварии.

Вызов сотрудника патрульной службы можно осуществить через общую службу спасения по короткому номеру 112.

Также вызов осуществляется с мобильного телефона по короткому номеру, который зависит от оператора мобильной связи:

  • МегаФон – 020;
  • МТС, Теле2, Билайн – 102.

Вызвать сотрудника ГИБДД можно, также по горячей линии или телефону дежурной части:

 Город  Телефоны служб
 Москва Дежурная часть: 8 (495) 623-70-70;Телефон доверия и горячая линия: 8 (495) 694-92-29.
Санкт-Петербург Дежурная часть: 8 (812) 234-90-21;Телефон доверия и горячая линия: 8 (812) 573-21-81.

Телефоны локальных отделений ГИБДД можно узнать в интернете на профилирующих сайтах.

Образец уведомления на инспекцию транспортного средства

В случае ДТП потерпевшие зачастую остаются недовольны результатом оценки суммы ущерба и заказывают независимую экспертизу ТС.

Регламентом процедуры предусмотрено участие:

  • инициатора проверки;
  • представителей страховой компании;
  • других участников происшествия.

Согласно статье 7 «Положения о правилах проведения независимой технической экспертизы ТС», принятым Банком России 19.09.2014 №433-П, за приглашение на процедуру заинтересованных лиц отвечает инициатор.

Заполнение уведомления – ответственный процесс, который требует определенных навыков, поэтому лучше обратиться по этому вопросу к юристу.

Форма заявления на осмотр может быть различная, но в ней должны быть обязательно отражены следующие сведения:

  • реквизиты инициатора проверки;
  • номер и модель транспортного средства;
  • адрес проведения независимой экспертизы;
  • время и дата проверки.

Уведомление вручается всем участникам процесса посредством:

  • заказного письма с уведомлением;
  • телеграммы;
  • передачи лично в руки;
  • передачи в зале суда.

Процедура проводится в течение 5 рабочих дней с момента обращения потерпевшего. При отсутствии возможности доставить ТС на площадку для проведения освидетельствования, оценка ущерба проводится по адресу нахождения ТС.

Стоимость выезда ГИБДД

Освидетельствование транспортного средства является обязательной процедурой при покупке автомобиля с пробегом. Оно необходимо для проверки состояния ТС с целью дальнейшей регистрации и постановки на учет.

Стандартные параметры, которые проверяет инспектор ГИБДД:

  • номер VIN;
  • номер кузова/шасси;
  • соответствие цвета;
  • наличие  конструктивных изменений в заводской комплектации;
  • документация.

Если в результате проверки выявлены подозрения в подлинности транспортного средства, назначается обычная или криминалистическая экспертиза.

Чтобы было меньше проблем при проведении освидетельствования состояния ТС на площадке ГИБДД лучше подготовиться и заказать предварительную проверку с выездом.

Средняя стоимость процедуры зависит от региона:

Комплексная выездная проверка Москва Санкт-Петербург
Проверка кузова автомобиля:

  • экспертиза на наличие ДТП
  • нарушение геометрии корпуса и внесение конструктивных изменений в заводскую конструкцию.

Компьютерная диагностика:

  • проверка на «скручивание» пробега
  • сверка VIN номера
  • диагностика работы всех систем.

Юридическая проверка:

  • определение подлинности ПТС и СРТС
  • пробивка по базам ГИБДД и ФССП на угон, арест и другие ограничения.

Техническая проверка:

  • инструментальный осмотр подкапотного пространства
  • проверка целостности патрубков и различных креплений.
От 3000 руб. От 1990 руб.+выезд к клиенту в пределах КАД 500 руб.

На регистрацию ТС отводится 10 календарных дней с момента его приобретения. Если оформление машины не произошло в сроки, предусмотренные законодательством, то согласно ч. 1 и ч.1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, владелец будет платить штраф.

Размеры административного взыскания:

Нарушение  Взыскание
Нарушение сроков регистрации ТС  500-800 руб.
Повторное нарушение сроков регистрации  5000 руб. и лишение права управления ТС на 3 месяца.

Источник: http://avtopravozashita.ru/osmotr-i-dosmotr/osmotr-avtomobilja-sotrudnikom-dps.html

Осмотр и досмотр автомобиля: все, что нужно знать

Часто водители сталкиваются с ситуацией, когда инспектор ГИБДД не ограничивается проверкой документов, а требует открыть багажник для осмотра или досмотра. Но не всегда такие действия сотрудника правоохранительных органов правомерны. Не каждый автолюбитель знает тонкости данных процедур, поэтому соглашаются на провокации полиции, что нередко приводит к серьезным неприятностям.

Разница между осмотром и досмотром

Чтобы понять, чем отличается осмотр от досмотра, следует обратиться к статье 27.9 КоАП и пункту 197 Административного регламента МВД. Согласно этим нормативным актам:

  • Осмотр — это визуальное обследование автомобиля и перевозимого груза;
  • Досмотр — это обследование транспортного средства и груза в нем.

По сути, понятия идентичны друг другу, но разница заключается в том, что при осмотре инспектор может только смотреть на автомобиль и вещи, а при досмотре вправе прикасаться к машине и грузу.

Обратите внимание, что инспектор не может открывать сумки. Это уже личные вещи водителя и пассажиров, поэтому для их обследования нужны веские причины. Если инспектор открывает сумки и вещи, не относящиеся к автомобилю, то это — досмотр личных вещей. А когда водителя вынуждают снять одежду или вывернуть карманы, то это — личный досмотр.

Основания для осмотра

Осмотр включает в себя визуальное изучение состояния автомобиля. Инспектор может заглядывать в машину через окна, оценивать фары, тонировку и т.д. Прикасаться к транспортному средству он не имеет права. Основанием для осмотра не может стать личное желание инспектора. Существуют конкретные причины, указанные в пункте 197 Административного регламента МВД:

  • разосланные ориентировки или полученная информация о том, что автомобиль используется с целью правонарушений;
  • несоответствие груза, указанного в документах и присутствующего фактически;
  • сверка кода VIN, маркировок, проверка тонировки и т.д.

Что касается ориентировок и информации о возможных правонарушениях, совершенных на данном автомобиле, то они могут быть устными или храниться на другом посте ДПС. Поэтому доказывать свое право на проведение осмотра инспектора торопятся далеко не всегда. Но все же они обязаны предоставить информацию о причинах проверки автомобиля.

Основания для досмотра автомобиля

Досмотр — это уже более серьезная операция. Она разрешает инспектору прикасаться к автомобилю, проверять аптечку и огнетушитель. И для его проведения предусмотрены основания:

  • необходимость в задержании водителя или перевозимых людей;
  • подозрение на присутствие в автомобиле боеприпасов, бомб и других взрывчатых веществ, наркотиков, яда, радиоактивных веществ и т.д.;
  • необходимость в поиске предметов нарушения законодательства (съемный ксенон, тонировка и т.д.).

И снова причиной для досмотра автомобиля становятся ориентировки и переданная инспекторам информация. Уточнить этот момент можно по телефону дежурной части. И если там сообщат об отсутствии ориентировок, то действия сотрудника ДПС признаются незаконными.

Правила проведения осмотра и досмотра

После проведения осмотра ТС инспектор должен составить акт осмотра. Перед этим никакие действия, кроме предупреждения водителя о своих действия, не производятся. И если были обнаружены нарушения, то акт становится доказательством. Также инспектор может зафиксировать найденные недочеты на камеру.

При осмотре водитель может не покидать транспортное средство. Выходить из машины требуется только для досмотра. А вот проведение досмотра требует составления протокола перед проведением. Более того, нужно присутствие двух понятых, которые обязательно подписываются в документе.

При досмотре водитель и пассажиры должны покинуть автомобиль. Инспектор самостоятельно визуализирует машину и находящиеся в ней предметы. Он вправе доставать вещи из салона и багажника (если они относятся к транспортному средству). После завершения досмотра в протоколе указывается, были ли выявлены нарушения. Документ обязательно подписывается водителем.

Отказ от осмотра и досмотра

Если водитель отказывает инспектору в проведении осмотра или досмотра, то наказание за это определяется частью 1 статьи 19.9 КоАП. В ней сказано, что за за данное нарушение предусмотрен штраф от 500 до 1000 рублей, либо арест на 15 суток.

Когда инспектор просит открыть багажник, водитель вправе отказать на просьбу без последствий. Если же это требование, то повиноваться нужно при условии, что составлен протокол и привлечены 2 понятых.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/598c45bce86a9e542bbda226/5b2275200edb7500a99069b5

Процедура проведения досмотра авто сотрудником ДПС

Остановка ТС инспектором ДПС – это уже неприятная ситуация, способная вывести водителя из равновесия.

А проведение досмотра и вовсе веская причина для стресса! Как вести себя? Какими законами оперировать? Как проводится процедура? До какой границы простираются полномочия сотрудников ГИБДД? Эти и многие другие вопросы будут затронуты в статье, прочитав которую любой водитель сможет защитить свои права, действуя в рамках закона.

Все действия сотрудников ГИБДД, производимые ими в отношении водителей и транспортных средств, регламентируются законодательно. К основным нормативным актам, на которые обе стороны – водитель и инспектор – могут ссылаться в случае возникновения спора, относятся:

  • Административный регламент, утверждённый Приказом МВД РФ № 664 от 23.08.2017 года
  • КоАП РФ

Досмотр также проводится с соблюдением статей перечисленных законов. Но не исключено, что обе стороны процедуры могут трактовать их по-своему, совершая ошибки и нарушения.

Досмотр ТС инспектора проводят редко, в большинстве случаев ограничиваясь проверкой документов.

Но к иному повороту событий водители должны быть готовы, а значит хорошо знать, каким образом проводится досмотр и как защитить свои права, если должностное лицо откровенно превышает свои полномочия.

Ведь отказ от досмотра или препятствие ему может повлечь за собой серьезные последствия – арест до 15 суток (часть 1 статьи 19.9 КоАП).

Основные отличия досмотра от осмотра автомобиля

Осмотр или досмотр? Для большинства автомобилистов различия в этих понятия незначительны или вовсе незаметны. Но с точки зрения закона (Административный регламент, утверждённый Приказом МВД РФ № 664 от 23.08.2017) разница между ними существенна. Проследить ее проще в таблице.

Название процедуры Характеристика
Формулировка Согласие водителя Выход из салона водителя и пассажиров Изучение личных вещей, находящихся в авто Наличие оснований Протокол
Осмотр Визуальное изучение ТС без проникновения внутрь +
Досмотр Фактический контроль содержимого + + + +

Кроме указанных выше формулировок действий уполномоченных лиц при остановке авто, существует и еще одна – «обыск». Закон «О полиции» гласит, что в рамках этих манипуляций инспектор может самостоятельно трогать и передвигать вещи в салоне ТС и нарушать его целостность. Но обыску предшествуют:

  • Возбуждение дела
  • Выдача соответствующего постановления

Если инспектор классифицирует свои действия как досмотр, но самостоятельно открывает сумки, лежащие в машине, поднимает сиденья, открывает капот и так далее, то он нарушает ст. 27.9 КоАП РФ и может быть наказан штрафом в размере 20 000 рублей.

Основания для досмотра

Этот момент во всей процедуре вызывает больше всего вопросов. Главное, что должен запомнить водитель – слова инспектора, не подкрепленные документами, не будут основаниями для досмотра. Такое поведение является прямым нарушением ст. 27.9 КоАП РФ и Приказа 664.

По своему усмотрению проводить досмотр сотрудник ГИБДД не в праве. Законными причинами проверки авто будут:

  • Наличие ориентировки на данное ТС
  • Задержание лиц, находящихся в авто (часть 2 статьи 14 Закона 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции»)
  • Проверка полученной информации об участии автомобиля в преступлении или правонарушениях разного характера (сведения могут быть отправлены с постов ДПС, участниками дорожного движения и не только)
  • Подтверждение или опровержение данных о наличии в транспортном средстве предметов, с помощью которых возможно совершить правонарушение
  • Проверка информации о перевозке оружия, ядов и других опасных веществ

Ранее отказ от осмотра машины становился поводом к проведению тщательного досмотра без согласия автовладельца. Но в 2019 году в новом прочтении регламента такого пункта в перечне оснований не существует.

Все причины, приведенные инспектором, водитель перед началом досмотра имеет право проверить звонком в дежурную часть. Нужный номер телефона должен назвать сотрудник ГИБДД.

Если уполномоченное лицо намеренно задерживает владельца ТС, не проводя процедуру досмотра, несмотря на оповещение о ее начале, водитель может немедленно пожаловаться на неправомерные действия звонком в дежурную часть или любое отделение полиции.

Поводом для досмотра не может стать объявленный план «Перехват». В мирное время он служит только причиной остановки ТС и проверки документов. А вот в военное время или в случае введения в стране военного положения этого вполне достаточно для тщательного досмотра любого автомобиля.

 Порядок проведения процедуры

Согласно Административному регламенту, утверждённому Приказом МВД РФ № 664 от 23.08.2017 и КоАП РФ, в правовом поле процедура досмотра будет выглядеть следующим образом:

  • Остановка авто
  • Предъявление документальных оснований для остановки и проведения досмотра
  • Поиск 2 понятых
  • Освобождение салона ТС водителем и пассажирами
  • Тщательный досмотр автомобиля инспектором, включая багажник и груз
  • Составление протокола о проведенной процедуре
  • Оставление подписи обеими сторонами
  • Передача водителю копии протокола

Кажется, что все крайне просто и вопросов, а тем более споров относительно процедуры досмотра возникать не должно. Но на практике ошибки во время досмотра совершают как владельцы автомобилей, так и инспекторы. Поэтому некоторые пункты приведенного выше списка будут рассмотрены более подробно.

Остановка ТС

Дежурный сотрудник ГИБДД имеет полное право останавливать автомобиль около поста и в любом другом месте – в городе и за его пределами. При этом махнуть он может не только жезлом, но и рукой. В том и другом случаях водитель должен остановиться.

Исключение составляют ситуации, когда инспектор призывает к остановке в местах, где это запрещено разметкой или дорожными знаками.

Когда остановка совершена, водитель может спокойно дожидаться сотрудника ДПС, который обязан:

  • Представиться в устной форме
  • Сообщить причину задержки

Владелец ТС может попросить удостоверение инспектора, которое предоставляется им по первому требованию. Наибольший интерес в документе вызывают:

  • Номер
  • Ф.И.О. должностного лица, произведшего остановку

Перечисленные данные можно переписать в блокнот. Фотографировать их запрещено.

Поиск понятых и освобождение салона транспортного средства

Понятыми не могут быть:

  • Пассажиры остановленного авто
  • Сотрудники ГИБДД

Инспектор должен назначить понятых из случайных прохожих или остановить с этой целью еще один автомобиль. Незаинтересованные лица обязательно предоставляют сотруднику ДПС удостоверения личности, данные из которых будут вписаны в протокол.

Досмотр ТС осуществляется только при условии пустого салона. Водитель и пассажиры обязаны выйти из машины, но присутствовать во время процедуры и содействовать ее проведению в рамках правового поля. При этом допустимо вести видео- и фотосъемку процесса.

Непосредственный досмотр

Здесь инспекторы часто превышают свои полномочия. Поэтому любой водитель должен знать, что:

  • Трогать руками личные вещи, открывать багажник, капот и «бардачок» должностное лицо не может – по его просьбе все подобные действия совершает владелец ТС
  • Опломбированный груз не подлежит вскрытию – о нем по рации сообщают в дежурную часть и только после поступления соответствующих распоряжений (это делается в самом крайнем случае, когда существует прямая угроза жизни) целостность пломбы нарушается
  • Сотрудники наряда не препятствуют нахождению водителя около своего автомобиля, но в случае подозрений на совершение им уголовного преступления имеют право частично ограничить его свободу (наручниками)
  • При обнаружении в процессе досмотра административного правонарушения или иного преступления (совершенного либо запланированного) инспектор составляет соответствующий документ.

В первом случае это будет дело о правонарушении, открытое самим сотрудником ДПС. Во втором – рапорт, передающийся следственной группе, направленной на место досмотра посредством звонка в дежурную часть.

Составление протокола

По результатам досмотра уполномоченное лицо составляет протокол. В нем указываются:

  • Данные инспектора: Ф.И.О., звание, должность
  • Место и дата
  • Данные лица, управлявшего ТС: Ф.И.О., дата рождения, номер и дата выдачи водительского удостоверения, место регистрации, адрес проживания, телефон
  • Идентификационных признаки транспортного средства
  • Данные понятых: Ф.И.О., дата рождения, место регистрации, адрес проживания, телефон

В протоколе подробно излагается процедура проведения досмотра и обнаруженные в ее ходе вещественные доказательства (они должны быть сфотографированы и в распечатанном виде приложены к документу) вины владельца ТС во вменяемых ему преступных действиях.

Для ознакомления протокол обязательно передается заинтересованному лицу. При несогласии с какой-либо изложенной информации оно имеет право отказаться подписывать документ.

Отказ от оставления подписи должен, согласно регламенту, найти отражение в протоколе. В любом случае водитель получает на руки копию бумаги.

Процедура может сопровождаться изъятием у владельца каких-либо предметов. Данный факт с перечислением вещей в обязательном порядке приводится в протоколе. Если это не сделано, водитель должен указать инспекторам на упущение. Понятые также должны присутствовать в процессе общения инспектора и лица, управлявшего ТС.

Понятые или видеозапись

Случается, что инспектор отказывается искать понятых, ссылаясь на ведение официальной видеосъемки. Такие действия не могут классифицироваться как правомерные. Закон не обязывает сотрудников ДПС вести съемку досмотра.

Производить ее допустимо по собственной инициативе обеими сторонами. А вот наличие понятых является обязательным условием законности проведенного досмотра. Поэтому на их присутствии водитель должен настаивать.

В ситуации, когда досмотр проводится в безлюдном месте и поиск понятых не представляется возможным, водитель должен согласиться на официальную видеосъемку.

Нарушения, которые могут допускать сотрудники ДПС при проведении досмотра

Некоторые инспекторы намеренно или без умысла допускают ряд нарушений во время проведения процедуры. Часто они остаются без фиксирования водителем, так как он сам не в полной мере понимает, как именно должен происходить досмотр.

Наиболее распространены следующие ошибки:

  • Отсутствие понятых
  • Отстранение владельца ТС от участия в процессе
  • Самостоятельное перекладывание вещей, что классифицируется уже как обыск
  • Отказ в просьбе ознакомиться с протоколом
  • Требование подписать протокол без предварительного ознакомления
  • Приказ выложить вещи из багажника

Вторая сторона досмотра в праве указать инспектору на нарушения в вежливой форме и записать это на видео.

Ответственность инспектора

Если сотрудник ДПС не проводит должные действия, а совершает ошибку за ошибкой, то спорить с ним не имеет смысла. Все нарушения можно зафиксировать и в течение 10 дней внести в жалобу.

При ее рассмотрении должностные лица будут руководствоваться статьей 19.1 КоАП РФ. Если жалоба найдет свое подтверждение, то инспектора накажут штрафом в размере 20 000 рублей.

Рекомендации водителю

В любой ситуации участнику дорожного движения рекомендовано:

  • Выполнять распоряжения сотрудников ГИБДД
  • Сохранять спокойствие
  • Быть вежливым
  • Принимать активное участие во всех манипуляциях, производимых с авто
  • Фиксировать происходящее на видео
  • Взять контактные данные свидетелей и понятых

На дороге часто возникают неприятные ситуации. Но тот водитель, который знает свои права и не нарушает закон, сможет решить любую проблему в рамках правового поля.

Источник: https://xn--80aaf3axmme8h.xn--p1ai/voprosy/protsedura-provedeniya-dosmotra-avto-sotrudnikom-dps/

Порядок проведения процедуры

Процедура проведения досмотра в 2019 году проводится за определенными правилами:

  1. Досмотр автомобиля осуществляется в присутствии двух понятых. Сотрудники ГИБДД обязаны искать их прямо на месте. Это должно быть два независимых лица, а не напарники инспектора или пассажиры остановленного транспортного средства. Если инспектор начинает досматривать машину без понятых, его можно обвинить в самоуправстве.
  2. При досмотре должен обязательно присутствовать владелец транспортного средства. Исключением являются случаи, в которых нельзя терять время.
  3. В случае необходимости досмотра груза, который стоит на таможенном контроле и другого опломбированного груза, сотрудник должен обязательно доложить в дежурную часть и действовать по указанию дежурного.
  4. Только в крайней необходимости, для устранения угрожающей опасности, которая не может быть устранена другим способом, допускается вскрытие опломбированного груза. Это может быть проведено самостоятельно в присутствии понятых.
  5. При необходимости на досмотре допускается применение фото- и видеосъемки или другие способы фиксации вещественных доказательств.
  6. Процедура проводится только после того, как водитель и пассажиры покинут салон авто. За ними должны следить сотрудники наряда. Если останавливается транспортное средство по подозрению, что находящиеся в ней лица разыскиваются, уклоняясь от уголовного наказания, то сотрудники ГИБДД могут прибегнуть к дополнительным мерам предосторожности.
  7. Если в процессе досмотра обнаружатся признаки преступления, сотрудник докладывает в дежурную часть для решения вопроса о направлении следственно-оперативной группы. После фактического обнаружения признаков преступления, сотрудник составляет рапорт и передает его старшему следственно-оперативной группы или дежурному. Его копия с отметкой о получении отдается руководителю подразделения.
  8. В случае обнаружения в ходе осмотра данных, что указывают на совершение административного правонарушения, сотрудник может открыть дело об административном правонарушении.
  9. В соответствии с законодательством, о досмотре составляется протокол или делается соответствующая запись в документе об административном задержании. В протоколе указывается дата и место его составления, должность, звание, ФИО сотрудника, который составил протокол, сведения о владельце данного автомобиля, о понятых, с указанием ФИО, адреса, телефона, информация об идентификационных признаках транспортного средства, информации о вещах, обнаруженных в процессе досмотра. Материалы, полученные в ходе процедуры, фиксация вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
  10. Протокол досмотра должен быть подписан инспектором, который его составлял. А также владельцем авто, досмотр которого проводился и лицом, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении. Если кто-то отказывается подписывать документ, об этом делается соответствующая запись.
  11. Копия протокола отдается владельцу авто, которое подвергалось досмотру.

Вас заинтересует:

Источник: http://pravo-auto.com/protsedura-provedeniya-dosmotra-avto-sotrudnikom-dps/