17:14 28.09.17
Изменения в ФЗ №218 «О государственной регистрации недвижимости» затронули требования к подготовке различной технической документации на объекты капитального строительства (ОКС).
Не стал исключением и технический план, который, является основным элементом пакета техдокументов.
Для реализации новых положений были разработаны новые требования к подготовке техплана, которые были введены в действие Приказом Минэкономразвития №953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке».
Статья 24 ФЗ №218 определяет техплан, как документ, в котором содержатся сведенияоб объекте недвижимости. Их можно разделить на две группы – данные из ЕГРН и данные, используемые для кадастрового учета. Составляется техплан на ОКС, имеющие жесткую привязку к земле.
То есть, если вы решили построить на участке хозпостройки или времянку, техплан вам не нужен, но возведение гаража с фундаментом уже потребует оформления технической документации.
Помимо знаний и сооружений технический план составляется на части зданий, отдельные помещения, недостроенные объекты и машиноместа (парковки).
Содержание
- 0.1 Требования к подготовке технического плана
- 0.2 Что можно еще предоставить?
- 0.3 Как происходит составление техплана
- 0.4 Требования к оформлению технического плана
- 0.5 Где заказать оформление техплана?
- 1 Оформление документов по новым требованиям к подготовке технического плана по приказу 953
- 2 Декларация об объекте недвижимости
- 2.1 Теперь на кадастровый учет можно ставить и машино-место
- 2.2 К техническому плану здания или сооружения в обязательном порядке должны быть приложены планы всех этажей
- 2.3 Документы, необходимые для подготовки технического плана здания
- 2.4 Если здание – объект ИЖС
- 2.5 Технический план сооружения и документы, на основании которых он подгатавливается
- 2.6 Техплан объекта незавершенного строительства
- 2.7 Техплан помещения или машино-места
- 2.8 Если объект недвижимости построили до 1917 года
- 2.9 Если объект недвижимости является объектом культурного наследия
Требования к подготовке технического плана
Общие требования к подготовке техплана содержатся в Приказе Минэкономразвития №953. Рассмотрим только основные положения, которые важно знать заказчику кадастровых работ.
Основанием для подготовки техплана являются различные данные об ОКС и земельном участке, на котором он построен. Здесь важно учитывать следующий момент. Не всегда объект капитального строительства располагается в пределах одного участка. Самый яркий пример таких ОКС – дороги, коммуникации и другие линейные объекты, при изучении которых потребуются данные обо всех земельных участках.
Помимо данных из ЕГРН кадастровый инженер использует в работе и другую документацию. Перечень необходимых документов будет зависеть от типа и назначения ОКС.
Например, для составления техплана на жилой дом ИЖС потребуется разрешение на строительство и проект.
Особенностью частного жилого сектора является то, что дома нередко строятся без проекта, у владельца просто нет необходимой документации. В этом случае закон разрешает предоставить Декларацию.
Внимание! Декларация – это формализованный документ. Требования к ее оформлению и содержанию включены в Приложение к Приказу Минэкономразвития №953. Составить ее можно самостоятельно, но лучше доверить работу кадастровому инженеру. Дело в том, что ошибки при составлении Декларации повлияют на результат подготовки техплана.
Что можно еще предоставить?
Помимо разрешения на строительство для подготовки техплана на здание и сооружение можно предоставить:
- разрешение на ввод в эксплуатацию (выданное до 13.07.2015 года)
- техпаспорт (оформленный до 2013 года).
Для составления техплана на недострой требуется разрешение на строительство и проектная документация. Если недостроенный объект имеет техпаспорт, полученный до 2013 года, можно предоставить его.
Существуют случаи, когда техплан на незавершеный объект может быть составлен без разрешения на строительства. Кадастровым инженером делается соответствующая запись в заключении со ссылкой на норму закона.
Если закон позволяет строить или проводить реконструкцию без получения разрешения, для составления техплана необходимо предоставить проект и данные о приемке ОКС в эксплуатацию.
Как происходит составление техплана
Во время составления техплана кадастровый инженер проводит визуальный осмотр объекта и выполняет необходимые замеры. Они нужны, например, для определения контура ОКС, расположения его конструктивных элементов, инженерных коммуникаций и т.п.
На практике не всегда есть возможность визуального осмотра. Чаще всего это касается подземных конструкций. Их осмотр и замеры без нарушения целостности невозможны. В этом случае основным источником информации для инженера будет исполнительная документация.
Исполнительная документация обязательно ведется во время любых строительных работ. По сути, она отражает ход строительства и фактическую реализацию архитектурных решений.
Помимо текстовых материалов, например, журнала работ или журнала авторского надзора, она содержит в себе и все необходимые схемы и чертежи.
Для получения необходимой информации дополнительно могут использоваться договора, акты и другие документы, в которых содержатся сведения об ОКС.
Требования к оформлению технического плана
Техплан оформляется в электронном виде в формате XML. Он содержит в себе описательную и графическую части, включающие в себя всю важную техническую информацию об ОКС.
Документы, являющиеся по закону основанием для составления техплана, указываются в соответствующем разделе, но необходимости включать их копии в Приложение нет.
В Приложения включается дополнительная документация, использованная кадастровым инженером.
Техплан заверяется ЭЦП кадастрового инженера. Именно он отвечает за правильность указанных данных.
Внимание!!! Закон допускает подготовку техплана на бумажном носителе, но на практике такой вариант требуется крайне редко. Для решения кадастровых задач принимается только электронная версия.
Где заказать оформление техплана?
Сделать технический план своими руками не представляется возможным, т.к. к оформлению данного вида документа предъявляют следующие требования: документ составляется в формате XML и заверяется печатью кадастрового инженера, который отвечает за правильность его составления. Поэтому, обращения к кадастровым инженерам не избежать.
Источник: https://GeomerGroup.ru/article/trebovaniya-k-podgotovke-tehplana.html
Оформление документов по новым требованиям к подготовке технического плана по приказу 953
Первоначально по кадастровому плану принимались проекты и планы без уточнения построения. То есть не был предоставлен план внутреннего построения, планировка этажей, размещение перегородок и коммуникаций.
Последние изменения, внесенные Министерством экономического развития, расширили планки приема и учета кадастрового плана. Теперь при его регистрации и приеме требуется внесение дополнительных чертежей и показателей.
Рассмотрим их в статье.
Какие требования к подготовке предъявляются?
Техническим планом является документ, отображающий информацию о построенном объекте (машино-месте, здании, дома, квартиры, о частях здания или недостроенное сооружение, новые сведения о достройке и перепланировки построения), которые затем регистрируются в ЕГРН. На его основе оформляют право собственности. Документ необходим для проведения государственного кадастрового учета строительства и регистрации недвижимого имущества.
Для подготовки технической документации предъявляются требования следующего характера – оформление, документация, содержание.
- план должен состоять из текстовой части и графической (чертежи и схемы), план делится на разделы, которые, согласно Приказу № 953, определяются общими для всех видов построений;
- текстовая часть состоит из титульного листа, содержания и разделов характеристики сооружения;
- графическая – состоит из схем геодезического характера и планировки, чертежей контура;
- Требование к документации:
- заявление на регистрацию в Реестре и ввод в эксплуатацию;
- на основании разрешений на ввод здания в эксплуатацию, к технической планировке прикладывают информационные данные о сооружении;
- на подготовку оформляют документы проекта здания;
- используется кадастровая выписка или план (расположение, границы);
- при подготовке электронных документов, их оформляют в формате ХМL (с цифровой подписью инженера):
- бумажный носитель – оформляется в двух экземплярах на листах А4, чертежи на больших листах, прошивается и скрепляется подписью инженера;
- исходные данные о здании, построении, машино-месте, недостроенной недвижимости или ее части;
- сведения о расположении и измерениях, инженерных расчетах;
- технические характеристика здания (машино-места, постройки);
- схемы геодезических построений и чертежи;
- информация о составляющих частях объекта, их расположении, планировки;
- заключение кадастрового инженера;
- приложение (если имеется).
Ниже рассказываются обязанности кадастрового инженера в области составления технического плана:
Согласно какой нормативной базе разрабатывается?
Требования к подготовке технического плана на сооружения, здания, машино-места разрабатываются согласно нормативной и законодательной базе по следующим законам:
- Федеральный закон № 241 “О государственном кадастре недвижимости” 2007 год.
- Федеральный закон № 218 “О государственной регистрации недвижимости” 2015 год.
- Приказ № 953 “Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений”, последняя редакция 2016 год.
Приказ Министерства экономического развития РФ № 953
Достоинства нового приказа – форма технического плана была определена в общем виде для всех планов недвижимости и комплексов. Форма включила в себя сведения из ЕГРП, характеристики частей здания, о постановки на кадастровый учет.
Основные требования предъявляются к документации. Они включают в себя информацию о всех планировках здания (этажи, размеры помещения, перегородки, количество комнат, помещения внутри сооружения, план внутреннего и внешнего строения.
Особенностями приказа является определение технического проекта для многоквартирного дома, ОНС, машино-места, комплексов недвижимости. То есть, для всех видов сооружений одинаково расписывается характеристика всех составляющих.
Подготовка документации содержит в себе совокупность всех помещений (обособленных, соседних, изолированных). Межевые и технические планы оформляют в бумажном и электронном формате в соответствующей форме. XML-документ усиливают электронной печатью, все XML-схемы и чертежи вводятся в действие по истечению двух месяцев с момента их регистрации и публикации на сайте Росреестра.
Форма технического плана
Технический план сооружения оформляется на бумажном носителе (листах А4) или в электроном формате ХМL-документа. В содержании плана указываются следующие сведения:
- общая информация о кадастровых работах;
- список документов, которые используются для подготовки плана;
- геодезическая основа и средства измерения;
- данные об образовании объекта недвижимости;
- планировка – информация о расположении машино-места и помещений;
- информация об объектах недвижимости;
- данные о проведенных измерениях и расчетах;
- расположение объекта на местности (сооружения, здания, машино-места);
- характеристика сооружения и сведения о его частях;
- характеристика внутренних помещений;
- заключение инженера по кадастровому плану – схема построений по геодезии, чертежи, планировка этажей и помещений, расположение объекта;
- реквизиты заверения (подписи, печати).
Заключение
Согласно последним изменениям в сфере недвижимости и ее регистрации изменились требования по подготовке технического проектирования на сооружения, здания, машино-места и других построений.
Особенностью стало оформление плана по общим категориям и характеристикам, которые значительно расширили информационные данные о сооружениях. Изменения были отражены в Приказе № 953, затронули требования к оформлению, подготовке документации и содержанию технического плана.
Источник: https://georeestr.com/zemelnyj-uchastok/kadastrovye-raboty/tehnicheskij-plan/oformlenie-dokumentov-po-novym-trebovaniyam.html
Декларация об объекте недвижимости
1 января 2017 года вступил в силу приказ Минэкономразвития №953 от 18.12.2015г. «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений».
Теперь на кадастровый учет можно ставить и машино-место
Данный приказ устанавливает требования к подготовке технического плана здания, сооружения, помещения, машино-места, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса.
К техническому плану здания или сооружения в обязательном порядке должны быть приложены планы всех этажей
Технический план здания, сооружения может содержать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета всех помещений и (или) машино-мест в здании, сооружении. Технический план здания, сооружения в обязательном порядке содержит планы всех этажей здания, сооружения, а при отсутствии у них этажности — планы здания, сооружения.
То есть теперь при подготовке технического плана здания, сооружения обязательно нужно прилагать планы этажей (ранее это не требовалось).
Технический план единого недвижимого комплекса содержит информацию обо всех входящих в состав такого комплекса зданиях и (или) сооружениях.
Технический план помещения составляется в отношении помещения (в том числе представляющего собой совокупность нескольких смежных изолированных и (или) обособленных помещений, которые в том числе могут располагаться на нескольких смежных этажах здания либо сооружения один над другим и имеют доступ друг к другу без использования иных помещений в таком здании либо сооружении), при этом такое помещение должно быть в соответствии с законодательством Российской Федерации изолировано и (или) обособленно от других помещений в здании или сооружении и иметь возможность впоследствии быть самостоятельным предметом гражданского оборота.
Технический план составляется в отношении машино-места, представляющего собой предназначенную исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенную часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией.
Документы, необходимые для подготовки технического плана здания
Сведения о здании, за исключением сведений о местоположении такого здания на земельном участке и его площади, указываются в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации такого здания.
Если здание – объект ИЖС
В случае, если здание представляет собой объект индивидуального жилищного строительства, сведения о здании, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации такого объекта недвижимости (при ее наличии) либодекларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости или правообладателем земельного участка, на котором расположен такой объект недвижимости, в случае, если проектная документация не изготавливалась.
*** То есть, если здание представляет собой объект ИЖС (не более 3-х этажей и предназначено для проживания одной семьи), то техплан подготавливается на основании разрешения на строительство + проектная документацияЛИБОразрешения на строительство + декларация.
Технический план сооружения и документы, на основании которых он подгатавливается
Сведения о сооружении, за исключением сведений о местоположении такого сооружения на земельном участке и его площади застройки, указываются в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации такого сооружения.
*** Если для строительства, реконструкции сооружения в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на его строительство, реконструкцию и в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации допускается размещение такого сооружения на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка или установления сервитута, сведения о сооружении, если такое сооружение является объектом недвижимости, за исключением сведений о его местоположении на земельном участке или землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также о степени его готовности, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации такого сооружения и документа, подтверждающего техническую приемку объекта в эксплуатацию, если разработка проектной документации и такая приемка предусмотрены законодательством Российской Федерации.
!!!!!!! В случае если на момент принятия решения о вводе объекта в эксплуатацию для принятия указанного решения законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности не предусматривалось представление технического плана объекта недвижимости, сведения о здании, сооружении (за исключением сведений о местоположении такого здания, сооружения на земельном участке и о его площади, площади застройки) указываются в техническом плане также на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
В случае отсутствия разрешения на ввод здания или сооружения в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости сведения о здании или сооружении (за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке и об их площади, площади застройки) указываются в техническом плане также на основании представленного заказчиком кадастровых работ технического паспорта такого объекта недвижимости, изготовленного до 1 января 2013 г. и (или) утвержденного в установленном федеральным законом порядке акта о приемке в эксплуатацию соответствующего объекта.
Техплан объекта незавершенного строительства
Сведения об объекте незавершенного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке и степени готовности объекта незавершенного строительства, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство такого объекта и проектной документации такого объекта недвижимости, если ее изготовление предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В случае отсутствия разрешения на строительство на объект незавершенного строительства, проектной документации на объект незавершенного строительства сведения о таком объекте недвижимости, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке и степени его готовности, указываются в техническом плане также на основании представленного заказчиком кадастровых работ технического паспорта такого объекта недвижимости, изготовленного до 1 января 2013 года.
Техплан помещения или машино-места
Сведения о помещении или машино-месте, за исключением сведений о площади помещения или машино-места и об их местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, в эксплуатацию, проектной документации здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, проекта перепланировки и акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки жилого помещения.
В случае отсутствия разрешения на ввод здания или сооружения в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости сведения о помещении, машино-месте, за исключением сведений о его местоположении в пределах этажа здания или сооружения либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения и его площади, указываются в техническом плане также на основании представленных заказчиком кадастровых работ технического паспорта помещения, изготовленного до 1 января 2013 г., или изготовленного до 1 января 2013 г. технического паспорта здания или сооружения, в котором расположено помещение, машино-место, и (или) утвержденного в установленном федеральным законом порядке акта о приемке в эксплуатацию таких зданий, сооружений. При отсутствии проектной документации здания или сооружения при подготовке технического плана помещения, машино-места используется Декларация, а также иные документы, предусмотренные федеральными законами, в частности: копия договора долевого строительства, содержащего описание такого помещения, машино-места, акт приема-передачи готового помещения, машино-места.
Если объект недвижимости построили до 1917 года
Если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости, за исключением единого недвижимого комплекса, не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных разрешений и проектной документации, а также в отношении объектов недвижимости, законченных строительством до 1917 года, в том числе объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации , соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании Декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости либо правообладателем земельного участка, на котором расположен такой объект недвижимости, или уполномоченным на предоставление земельных участков органом государственной власти, органом местного самоуправления, а в отношении бесхозяйного объекта недвижимости — органом местного самоуправления, на территории которого находится такой объект недвижимости.
Если объект недвижимости является объектом культурного наследия
Сведения об объекте недвижимости, являющемся объектом культурного наследия, за исключением сведений о местоположении такого объекта, его площади, площади застройки (в зависимости от вида такого объекта недвижимости), указываются в техническом плане в том числе на основании представленной заказчиком кадастровых работ выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и Декларации, составленной и заверенной органом охраны объектов культурного наследия (федеральным, региональным или муниципальным в зависимости от значения такого объекта культурного наследия).
Декларация составляется и заверяется правообладателем объекта недвижимости или его представителем в отношении здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства.
В отношении единого недвижимого комплекса Декларация составляется и заверяется правообладателем зданий, сооружений, государственный кадастровый учет которых осуществлен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) и права на которые зарегистрированы в ЕГРН.
При этом Декларация о созданных объектах недвижимости составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находятся здание, сооружение, объект незавершенного строительства.
Декларация о бесхозяйных объектах недвижимости составляется и заверяется органом местного самоуправления (уполномоченным органом исполнительной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя), на территории которого находится такой объект недвижимости.
Декларация на машино-место
В случае если до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г.
N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним были зарегистрированы доли в праве общей собственности на помещения, здания или сооружения, предназначенные для размещения транспортных средств, декларация в отношении машино-места может быть подготовлена участником общей долевой собственности, при этом согласия иных участников долевой собственности не требуется при наличии соглашения всех сособственников или решения общего собрания, определяющего порядок пользования недвижимым имуществом, находящимся в общей долевой собственности. Копия указанного документа включается в состав приложения к декларации.
Общие условия использования декларации
Декларация заполняется в случае, если законодательством Российской Федерации в отношении соответствующего объекта недвижимости не предусмотрены подготовка и (или) выдача разрешения на ввод здания, сооружения в эксплуатацию, проектной документации здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, разрешения на строительство объекта незавершенного строительства, технического паспорта помещения, изготовленного до 1 января 2013 г., или изготовленного до 1 января 2013 г. технического паспорта здания или сооружения, в котором расположено помещение, а также в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, — проекта перепланировки и акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки помещения.
Декларация может оформляться в форме электронного или бумажного документа.
У декларации появилось Приложение
Копии правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов на объект недвижимости (земельный участок, на котором находится объект недвижимости), а также копии документов, подтверждающих полномочия представителя правообладателя, включаются в состав приложения к Декларации.
Источник: http://cadastral-engineer.ru/novye-trebovaniya-k-podgotovke-texnicheskogo-plana-i-deklaracii-s-1-yanvarya-2017-goda/