ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫПОЛНЕНИЯ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, СТР

Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 20 (с изменениями на 19 июня 2019 года), Постановление Правительства РФ от 31 марта 2017 года №402

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫПОЛНЕНИЯ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ    ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, СТР

(с изменениями на 19 июня 2019 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2019 года N 781 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.06.2019, N 0001201906240027).
____________________________________________________________________

В соответствии с частью 2 статьи 41_2 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемые:

Правила выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории;

перечень видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории;

изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. N 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 4, ст.392; 2014, N 14, ст.1627; N 25, ст.3303).

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации

Д.Медведев

Правила выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории

УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерации

от 31 марта 2017 года N 402

(с изменениями на 19 июня 2019 года)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, а также случаи, при которых требуется их выполнение.

2.

Выполнение инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, осуществляется в следующих случаях:

а) недостаточность материалов инженерных изысканий, размещенных в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, схемах комплексного использования и охраны водных объектов и государственном водном реестре;
(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 июля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2019 года N 781.

б) невозможность использования ранее выполненных инженерных изысканий с учетом срока их давности, определенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.

Выполнение инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, осуществляется для решения следующих задач:

а) оценка природных условий территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории, и факторов техногенного воздействия на окружающую среду, прогнозирование их изменения в целях обеспечения рационального и безопасного использования указанной территории;

б) определение границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, уточнение их предельных параметров;

в) обоснование проведения мероприятий по организации поверхностного стока вод, частичному или полному осушению территории и других подобных мероприятий и по инженерной защите и благоустройству территории.

4.

Достаточность материалов инженерных изысканий определяется федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, физическими или юридическими лицами, по инициативе которых принимается решение о подготовке документации по планировке территории (далее — инициатор), либо лицом, принимающим решение о подготовке документации по планировке территории самостоятельно в соответствии с частью 1_1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, до принятия решения о ее подготовке.

5.

Инициатором составляется проект задания на выполнение инженерных изысканий и направляется одновременно с документами, необходимыми для принятия решения о подготовке документации по планировке территории, лицу, принимающему решение о подготовке документации по планировке территории.

Задание на выполнение инженерных изысканий утверждается указанным лицом одновременно с принятием указанного решения.

В случае отказа в принятии решения о подготовке документации по планировке территории задание на выполнение инженерных изысканий возвращается инициатору без утверждения.

Ответственность за полноту и достоверность данных в задании на выполнение инженерных изысканий, предусмотренная законодательством Российской Федерации, возлагается на инициатора.

6. Лицо, принимающее решение о подготовке документации по планировке территории самостоятельно в соответствии с частью 1_1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, утверждает задание на выполнение инженерных изысканий одновременно с принятием решения о подготовке документации по планировке территории.

7. Задание на выполнение инженерных изысканий содержит сведения об объекте инженерных изысканий, основные требования к результатам инженерных изысканий, границы территорий проведения инженерных изысканий, виды инженерных изысканий и описание объекта планируемого размещения капитального строительства.

8.

Состав и объем инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории и метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания на выполнение инженерных изысканий в зависимости от вида и назначения объектов капитального строительства, размещение которых планируется в соответствии с такой документацией, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, экологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории и степени изученности указанных условий.

9. Инженерные изыскания и (или) отдельные их виды выполняются лицами, указанными в части 2 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — исполнитель).

10. Основанием для выполнения инженерных изысканий является заключаемый в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации договор между инициатором либо лицом, принимающим решение о подготовке документации по планировке территории самостоятельно в соответствии с частью 1_1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и исполнителем.

К договору прилагается задание на выполнение инженерных изысканий (за исключением случаев, когда инженерные изыскания выполняются инициатором либо лицом, принимающим решение о подготовке документации по планировке территории самостоятельно в соответствии с частью 1_1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, самостоятельно, если инициатор и указанное лицо являются исполнителями).

11. Программа инженерных изысканий разрабатывается исполнителем на основании задания на выполнение инженерных изысканий.

12. Программа инженерных изысканий подлежит утверждению инициатором либо лицом, принимающим решение о подготовке документации по планировке территории самостоятельно в соответствии с частью 1_1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

13. Исполнитель обязан при выполнении инженерных изысканий применять средства измерений, прошедшие в соответствии с законодательством Российской Федерации поверку (калибровку).

14. Результаты инженерных изысканий оформляются в виде технического отчета о выполнении инженерных изысканий, состоящего из текстовой и графической частей, а также приложений к нему в текстовой, графической, цифровой и иных формах.

15.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, физические и юридические лица, обеспечившие выполнение инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, в срок не более чем один месяц со дня выполнения указанных инженерных изысканий направляют материалы и результаты инженерных изысканий в уполномоченные на размещение в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных образований, применительно к территориям которых выполнены инженерные изыскания.
(Пункт дополнительно включен со 2 июля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2019 года N 781)

Перечень видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории

УТВЕРЖДЕНпостановлением ПравительстваРоссийской Федерации

от 31 марта 2017 года N 402

1. При подготовке документации по планировке территории необходимо выполнение следующих видов инженерных изысканий:

инженерно-геодезические изыскания;

инженерно-геологические изыскания;

инженерно-гидрометеорологические изыскания;

инженерно-экологические изыскания.

2.

В составе инженерно-геодезических изысканий могут выполняться:

создание опорных геодезических сетей;

геодезические наблюдения за деформациями и осадками зданий и сооружений, движениями земной поверхности и опасными природными процессами;

создание и обновление инженерно-топографических планов;

трассирование линейных объектов;

инженерно-гидрографические работы.

3.

В составе инженерно-геологических изысканий могут выполняться:

сбор и обработка материалов и данных прошлых лет;

дешифрирование аэрокосмических материалов и аэрофотоснимков;

инженерно-геологическая рекогносцировка территории;

инженерно-геологическая съемка;

проходка инженерно-геологических выработок с их опробованием;

лабораторные исследования физико-механических свойств грунтов и химический анализ подземных вод;

гидрогеологические исследования;

геокриологические исследования;

инженерно-геофизические исследования;

изучение опасных геологических и инженерно-геологических процессов с разработкой рекомендаций по инженерной защите территории;

сейсмологические и сейсмотектонические исследования территории;

поиск и обследование существующих объектов культурного наследия и археологические исследования;

поиск, обнаружение и определение мест воинских захоронений;

поиск и обследование территории на наличие взрывоопасных предметов в местах боевых действий и на территориях бывших воинских формирований.

4.

В составе инженерно-гидрометеорологических изысканий могут выполняться:

сбор и анализ материалов ранее выполненных инженерно-гидрометеорологических изысканий и исследований;

рекогносцировочное обследование рек и водосборных бассейнов;

проведение наблюдений за характеристиками гидрологического режима водных объектов, а также за развитием опасных гидрометеорологических процессов и явлений.

5.

В составе инженерно-экологических изысканий могут выполняться:

сбор информации о состоянии окружающей среды и экологических ограничениях природопользования;

дешифрирование имеющихся аэро- и космоснимков;

рекогносцировочное обследование территории с опробованием почв, поверхностных и подземных вод для установления фоновых характеристик состояния окружающей среды;

лабораторные исследования отобранных проб.

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. N 20

УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерации

от 31 марта 2017 года N 402

1. В абзаце третьем пункта 1 слова «, капитального ремонта» исключить.

2.

В Положении о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденном указанным постановлением:

а) в наименовании слова «, капитального ремонта» исключить;

б) в пункте 1 слова «территориального планирования, планировки территории,» и слова «, капитального ремонта» исключить;

в) в абзаце четвертом пункта 4 слова «, предназначенной для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, регионального значения или местного значения» исключить.

Редакция документа с учетомизменений и дополнений подготовленаАО «Кодекс»

Источник: http://docs.cntd.ru/document/420395770

Инженерные изыскания и подготовка проектной документации в Москве и Московской области

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫПОЛНЕНИЯ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ    ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, СТР

Инженерные изыскания — вид градостроительной деятельности, осуществляемой с целью изучения природных условий и факторов техногенного воздействия. До 1 июля 2017 г.

эти данные собираются не только для архитектурно-строительного проектирования и строительства, но и при подготовке документов территориального планирования и документации по планировке территории (с 1 июля 2017 г. – только в отношении первых).

Инженерные изыскания для подготовки проектной документации

В ходе таких изысканий инженеры-строители получают:

  • информацию о природных условиях территории, на которой будут осуществляться строительство, о факторах техногенного воздействия на окружающую среду, о прогнозе их изменения;
  • материалы для принятия конструктивных и объемно-планировочных решений;
  • исходные данные для расчетов оснований, фундаментов и конструкций, а также для проектирования сооружений инженерной защиты и выполнения земляных работ.

Необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий, состав и объем их выполнения устанавливаются в каждом конкретном случае с учетом требований технических регламентов.

Все полученные данные ложатся в основу архитектурно-строительного проектирования, ключевой стадии строительства, результатом которой является подготовка проектной документации.

Архитектурно-строительное проектирование осуществляется в два этапа:

  • предпроектная проработка (необязательная, но желательная стадия; такая проработка позволяет, ещё до создания самого проекта строительства, определить, соотносятся ли пожелания технического заказчика с нормами и правилами строительного проектирования);
  • подготовка проектной документации.

Подготовка проектной документации и осуществление инженерных изысканий обязательны для всех объектов, для которых требуется разрешение на строительство, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства.

В некоторых случаях может использоваться типовая проектная документация (повторного использования), т.е.

документация, которая уже получила положительное заключение экспертизы проектной документации и может быть использована для реализации аналогичного строительного проекта.

В процессе реализации строительного проекта на стадии инженерных изысканий и подготовки проектной документации значительную роль играет фигура технического заказчика.

Технический заказчик – это физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, подготавливают задания на выполнение данных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, необходимые материалы и документы, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, и др.

Таким образом, технический заказчик – профессиональный юрист либо строитель, который содействует разработке проектной документации и в некоторой степени определяет её содержание.

В соответствии с указанием Градостроительного кодекса, техническим заказчиком может выступать сам застройщик, однако, в некоторых случаях целесообразно передавать данные функции профессиональному незаинтересованному лицу.

Кроме того, передача функций технического заказчика может играть роль гарантий для инвестора в инвестиционных договорах: например, в договорах с участием публично-правовых образований, где застройщиком выступает государственное или муниципальное предприятие или учреждение.

С 1 июля 2017 г. технический заказчик также несёт ответственность за качество и полноту инженерных изысканий.

Подготовка проектной документации и инженерные изыскания должны осуществляться специализированной организацией, имеющей соответствующий допуск саморегулируемой организации (СРО).

В настоящий момент допуск СРО не требуется для инженерных изысканий и проектирования:

  • блокированных жилых домов (таунхаусов) не выше трех этажей, и не более десяти блоков;
  • многоквартирных домов не выше трех этажей и не более четырех блок-секций (подъездов).

С 01.07.2017 г.

членство в СРО станет необязательным для производства инженерных изысканий и проектирования также для государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также коммерческих организаций, контролируемых или созданных публично-правовыми образованиями, в случае, если договор на производство инженерных изысканий или проектирования будет заключён с этими публично-правовыми образованиями.

Правовой центр «Два М» оказывает услуги по юридическому сопровождению строительных проектов на всех этапах реализации:

Источник: https://www.2m.ru/uslugi/voprosy-gradostroitelnoj-deyatelnosti/poryadok-osushestvleniya-stroitelstva/inzhenernye-izyskaniya

Без споров
Добавить комментарий