ОТВОДА ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ МАГИСТРАЛЬНЫХ ТРУБОПРОВОДОВ

Правовой режим участков в полосе отвода газопровода

ОТВОДА ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ МАГИСТРАЛЬНЫХ ТРУБОПРОВОДОВ

Ключевые слова: ЛИНЕЙНЫЕ ОБЪЕКТЫ; ГАЗОПРОВОД; ШИРИНА ПОЛОСЫ ОТВОДА; МНОГОКОНТУРНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК; ОХРАННАЯ ЗОНА; LINE FEATURES; GAS PIPELINE; SPREAD WIDTH; MULTI-LAND PLOT; SECURED TERRITORY.

Аннотация: В статье рассмотрены вопросы правового режима участков в полосе отвода газопровода. Приведены определения линейных объектов в различных документах. Рассмотрена классификация газопроводов. Выделены основные этапы кадастровых в отношении линейных объектов.

В настоящее время проблема правового регулирования установления особого правового режима участков в полосе отвода линейных объектов и установления границ такого отвода видится достаточно актуальной.

Это можно связать с введением в Земельный кодекс [7] в 2018 году главы XIX, в которой установлен полный перечень территорий с особыми условиями использования территорий, в том числе и охранных зон линейных объектов: дорог, трубопроводов, линий связи и других.

Необходимо отметить, что до принятия указанных изменений в земельном законодательстве, в работах отечественных авторов довольно часто отмечалась необходимость совершенствования, как нормативно-правого регулирования вопросов установления границ охранных зон и полос отвода линейных объектов [8], так и регистрации устанавливаемых наличием линейных объектов ограничений прав собственников недвижимого имущества [9], а так же учёта протяжённости объектов при проведении кадастровых и землеустроительных работ [10]. Однако, и на сегодня действующее законодательство всё ещё требует совершенствования в части землепользования и землевладения в полосах отвода линейных объектов [11].

Из нескольких нормативно-правовых актов вытекает понятие линейного объекта.

Согласно Градостроительному кодексу РФ «линейные объекты представляют собой сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие» [1]. Также понятие линейные объекты раскрывается в Лесном кодексе и Федеральном законе «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

При определении правового режима линейных объектов возникает вопрос об отнесении их к объектам недвижимого имущества.

Главный критерий причисления объекта к недвижимому имуществу – это прочная связь с землей и невозможность перемещения без несоразмерного ущерба его предназначению.

Линейные объекты отвечают данным критериям, кроме этого они являются объектами капитального строительства и можно сделать вывод о недвижимом характере линейных объектов согласно положению статьи 1 п.

11 [1] Градостроительного Кодекса РФ.

При этом все линейные объекты подлежат техническому и кадастровому учету, а сделки с ними подлежат государственной регистрации в соответствующих федеральных информационных ресурсах [4].

Газораспределительная система – имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям. Данная система может включать газопроводы различного типа [5].

Классификация газопроводов в зависимости от давления представлена на рисунке 1.

Рисунок 1. Классификация газопроводов в зависимости от давления

Газопроводы по назначению делятся на распределительные, газопроводы-вводы, вводные, продувочные, сбросные, импульсные и межпоселковые.

Исходя от материала труб, газопроводы бывают металлические и неметаллические.

Кадастровые работы в отношении линейных объектов имеют свою особенность. Земельное законодательство Российской Федерации предполагает проектирование полосы отвода и установление охранной зоны при строительстве газопроводов.

Ширина полосы отвода земель под строительство подземного магистрального газопровода должна быть не менее указанной на схеме (таблица 1) величины.

СН 452-73 «Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов» устанавливает размеры участков, которые отводятся для магистральных трубопроводов.

Также эти нормы устанавливают и размеры земельных участков для размещения запорной арматуры указанных трубопроводов. Проектная документация определяет ширину полос отвода для наземных и надземных магистральных трубопроводов.

Таблица 1

Размер полосы отвода для магистральных газопроводов

Диаметр газопроводаШирина полосы отвода для земель, м
СельскохозяйственныхНесельскохозяйственных
D ≤ 0,4 м2820
0,4 м < D ≤ 0,7 м3323
0,7 м < D ≤ 1,0 м3928
1,0 м < D ≤ 1,2 м4230
1,0 м < D ≤ 1,2 м4532

При строительстве межпоселковых распределительных газопроводов ширина полосы отвода земель назначается проектом по согласованию с землепользователями, а в соответствии со СН 452-73 устанавливается для газопроводов-отводов высокого давления.

В зависимости от технологической схемы производства рекультивации и от вида сельскохозяйственных угодий устанавливается ширина полосы отвода на землях сельскохозяйственного назначения.

Когда завершается строительство газопровода, полосы, которые были временно заняты, приводятся в состояние, пригодное для использования по целевому назначению состояние, и возвращаются землепользователю [6].

Рассмотрим величины полос отвода у различных газопроводов. Ширина полосы отвода устанавливалась индивидуально для каждого газопровода.

Таблица 2

Расчёт ширины полос отвода земель под строительство газопроводов

Адрес газопроводаКатегорияземельДлина (м)Площадь отвода (кв.м)Отвод/км (кв.м/м)
Объект трубопроводного транспорта федерального значения «Газопроводы-отводы для газоснабжения вновь сооружаемых электростанций на территории Калининградской области».
1Калининградская область, р-н Славский, п Ржевское39:12:030015:29Земли населенныхпунктов6001900631.67
2Калининградская область, Гусевский Район39:04:0000000:724Земли с/хназначения11333999035,3
3Калининградская область, Неманский район39:07:070012:113Землизапаса210596528,4
Линейная часть. Участок км 0-км 332 (1-я н итка) » в с оставе стройки «Развитие газотранспортных мощностей ЕСГ Северо-Западного региона, участок Грязовец – КС Славянская
4Вологодская область, Шекснинский р-н35:23:0000000:295Земли с/хназначения10953994136,5
5Вологодская область, Шекснинский р-н35:23:0000000:296Земли с/хназначения11201851216,5

Из данных таблицы 2 можно увидеть, что даже для однотипных газопроводов данные разнятся и отводимая площадь зависит не только от ширины полосы отвода, но и конфигурации и вспомогательных сооружений.

После строительства газопровода необходимо обозначать охранную зону.

Охранная зона объектов системы газоснабжения – «территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством РФ, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения» [7]. Отсчет расстояний при определении таких зон производится:

— от оси газопровода – для однониточных;
— от осей крайних ниток – для многониточных.

Опознавательными знаками помечается трасса подземных газопроводов на территории ненаселённых пунктов. Знаки представляют собой железобетонные столбики высотой до 1,5 метров. Они устанавливаются не реже чем через 500 метров друг от друга в пределах прямой видимости. На этих знаках отмечается расстояние от газопровода и глубина его заложения [7].

Газопроводы имеют большую протяженность и пересекают земельные участки различных собственников, что сопровождается образованием многоконтурных земельных участков.

Рисунок 2. Многоконтурный земельный участок

Каждый контур границы многоконтурного земельного участка отделяется от других контуров его границы иными земельными участками или землями (т.е. контуры границы многоконтурного земельного участка не имеют общих характерных точек границ).

При объединении земельных участков многоконтурные земельные участки не могут быть образованы, если те не имеют общих границ [8]. Для многоконтурного земельного участка всегда оформляется один межевой план и присваивается один кадастровый номер.

Государственный кадастровый учет образуемого многоконтурного земельного участка осуществляется в кадастровом квартале, в котором указанный многоконтурный участок располагается целиком (в том числе в условном кадастровом квартале с границами, проходящими по границе кадастрового района или соответствующего кадастрового округа).

Для получения разрешения на строительство линейного объекта необходим проект планировки и межевания территории [1]. По результатам кадастровых работ сведения о линейном объекте вносятся в государственный информационный ресурс.

Таким образом, определение линейного объекта в настоящее время дано сразу в нескольких нормативно-правовых актах: двух кодексах и одном федеральном законе.

Линейные объекты, как объекты недвижимого имущества, должны стоять на государственном кадастровом учёте, а права на них должны быть соответствующим образом оформлены и зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Одним из видов линейных объектов, является газораспределительная система (газопровод), в полосе отвода которой устанавливаются особые требования землепользования и землевладения.

Газопроводы классифицируются по давлению в них, а полоса отвода и зона с особыми требованиями землепользованию и землевладению устанавливается в зависимости от диаметра трубопровода и категории земель, на которой газораспределительная сесть располагается. При этом отвод бывает постоянный и на период строительства, больший постоянного по размеру.

На землях, возвращаемых в оборот после окончания строительства должна проводиться рекультивация.

Особенностью кадастрового учёта отводимых под расположение газопровода земельных участков является их многоконтурность: в зависимости от размеров отвода такой участок может располагаться как в границах обычного кадастрового квартала, так и условного, совпадающего с границами более крупных единиц кадастрового деления. В то же время для отвода земель под строительство газопровода недостаточно лишь сопровождения в виде кадастровой деятельности, необходима так же разработка документации, связанной с планированием развития территорий, в виде проекта планировки. Кроме того, площадь отводимого участка под строительство газопровода не является величиной прямо пропорциональной его протяжённости: на конфигурацию участка и его основные характеристики сильное влияние оказывает проектная документация и наличие вспомогательных сооружений.

Список литературы

  1. Градостроительный Кодекс Российской Федерации: федер. закон от 29.12.2004 №190-ФЗ.
  2. Шмакова, Д. А. Линейные объекты: понятие и виды [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://politika.snauka.ru/2016/04/3804

Источник: http://novaum.ru/public/p1331

Нормы отвода земель для газопроводов

ОТВОДА ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ МАГИСТРАЛЬНЫХ ТРУБОПРОВОДОВ

Примечания: 1. Предоставление для магистральных трубопроводов земель государственного лесного фонда производится преимущественно за счет не покрытых лесом площадей или площадей, занятых кустарниками и малоценными насаждениями.

При необходимости предоставления для указанных целей в исключительных случаях земель государственного лесного фонда, покрытых лесом, ширина полос земель для магистральных трубопроводов устанавливается по согласованию с Гослесхозом СССР, но не более ширины, указанной в графе 2 табл.

1 для трубопроводов соответствующих диаметров.

2. Предоставление в пользование и изъятие земель для магистральных трубопроводов производится в соответствии со статьями 10 и 16 Основ земельного законодательства Союза СССР и союзных республик.

3. Ширина полос земель для магистральных подземных трубопроводов диаметром более 1420 мм и трубопроводов, строящихся в труднопроходимой местности (в болотах, тундре, пустынях, горных условиях и т.п.

), а также размеры земельных участков для противопожарных и противоаварийных сооружений (обвалований, канав и емкостей для нефти и нефтепродуктов), станций катодной защиты трубопроводов, узлов подключения насосных и компрессорных станций, устройств очистки трубопроводов и для строительства переходов через естественные и искусственные препятствия определяются проектом, утвержденным в установленном порядке.

4. Ширина и длина полос земель, отводимых во временное пользование для капитального ремонта магистральных трубопроводов, определяются проектом, утвержденным в установленном порядке, при этом ширина указанных полос не должна превышать ширины, предусмотренной табл.1 для трубопроводов соответствующих диаметров.

УДК 624.96

Сн 452-73 нормы отвода земель для магистральных трубопроводов

ОТВОДА ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ МАГИСТРАЛЬНЫХ ТРУБОПРОВОДОВ

ОТКАЗ ОТ ГАРАНТИЙ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ
Скан-копия представлена для ознакомления и может быть не актуальна
Печатное издание полностью актуализировано на текущую дату

Страница 1 из 8

Страница 2 из 8

Страница 3 из 8

Страница 4 из 8

Страница 5 из 8

Страница 6 из 8

Страница 7 из 8

Страница 8 из 8

ОТКАЗ ОТ ГАРАНТИЙ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ
Текст представлен для ознакомления и может быть не актуальным
Печатное издание полностью актуализировано на текущую дату

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА

(ГОССТРОЙ СССР)

_____________________________________________________________________

СБОРНИК НОРМ ОТВОДА ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ЛИНЕЙНЫХ

СООРУЖЕНИЙ

Москва Стройиздат 1976

В настоящий сборник включены нормы отвода земель для строительства линейных сооружений, утвержденных Госстроем СССР в 1973 — 1975 гг.:

Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов (СН 452-73).

Нормы отвода земель для предприятий рыбного хозяйства (СН 455-73).

Нормы отвода земель для магистральных водоводов и канализационных коллекторов (СН 456-73).

Нормы отвода земель для аэропортов (СН 457-74).

Нормы отвода земель для нефтяных и газовых скважин (СН 459-74).

Нормы отвода земель для линий связи (СН 461-74).

Нормы отвода земель для сооружения геологоразведочных скважин (СН 462-74).

Нормы отвода земель для электрических сетей напряжением 0,4 — 500 кВ (СН 465-74).

Нормы отвода земель для автомобильных дорог (СН 467-74).

Нормы отвода земель для железных дорог (СН 468-74).

Нормы отвода земель для мелиоративных каналов (СН 474-75).

Редактор — архит. Ю.В. Полянский (Госстрой СССР)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА

(ГОССТРОЙ СССР)

______________________________________________________________________

НОРМЫ ОТВОДА ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ МАГИСТРАЛЬНЫХ

ТРУБОПРОВОДОВ

СН 452-73

Утверждены

Государственным комитетом

Совета Министров СССР

по делам строительства 30 марта 1973 г.

Разработаны Всесоюзным научно-исследовательским институтом по строительству магистральных трубопроводов (ВНИИИСТ) Миннефтегазстроя и согласованы с Минсельхозом СССР и Гослесхозом СССР.

Редакторы — инженеры Р.Т. Смольяков (Госстрой СССР) и М.П. Карпенко (ВНИИИСТ Миннефтегазстроя).

Государственный комитет Совета Министров СССР по делам строительства

(Госстрой СССР)

Строительные нормы

СН 452-73

Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов

1. Настоящие нормы устанавливают ширину полос земель для магистральных подземных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов) и размеры земельных участков для размещения запорной арматуры указанных трубопроводов.

Примечания: 1. Полосы земель для магистральных подземных трубопроводов необходимы для временного краткосрочного пользования на период их строительства, а земельные участки для размещения запорной арматуры — для бессрочного (постоянного) пользования.

2. Ширина полос земель для магистральных надземных и наземных трубопроводов определяется проектом, утвержденным в установленном порядке.

3. Полосы земель для магистральных трубопроводов следует отводить участками в соответствии с очередностью строительства, предусмотренной проектом.

2.

При выборе, отводе и использовании земель для магистральных трубопроводов следует соблюдать требования Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, Основных положений по восстановлению земель, нарушенных при разработке месторождений полезных ископаемых, проведении геологоразведочных, строительных и иных работ, а также соответствующих общесоюзных нормативных документов, утвержденных или согласованных Госстроем СССР.

Внесены Министерством газовой

промышленности

Утверждены Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства

30 марта 1973 г.

Срок введения
30 марта 1973 г.

3. Ширину полосы земель, отводимых во временное краткосрочное пользование на период строительства одного магистрального подземного трубопровода, надлежит устанавливать по табл. 1.

Таблица 1

Диаметр трубопровода, мм

Ширина полосы земель для одного подземного трубопровода, м

на землях несельскохозяйственного назначения или непригодных для сельского хозяйства и землях государственного лесного фонда

на землях сельскохозяйственного назначения худшего качества (при снятии и восстановлении плодородного слоя)

1

2

3

1. До 426 включительно ……….…

20

28

2. Более 426 до 720 включительно …

23

33

3. Более 720 до 1020 включительно …

28

39

4. Более 1020 до 1220 включительно …

30

42

5. Более 1220 до 1420 включительно …

32

45

Примечания: 1. Предоставление для магистральных трубопроводов земель государственного лесного фонда производится преимущественно за счет не покрытых лесом площадей или площадей, занятых кустарниками и малоценными насаждениями.

При необходимости предоставления для указанных целей в исключительных случаях земель государственного лесного фонда, покрытых лесом, ширина полос земель для магистральных трубопроводов устанавливается по согласованию с Гослесхозом СССР, но не более ширины, указанной в графе 2 табл.

1 для трубопроводов соответствующих диаметров.

2. Предоставление в пользование и изъятие земель для магистральных трубопроводов производится в соответствии со статьями 10 и 16 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик.

3. Ширина полос земель для магистральных подземных трубопроводов диаметром более 1420 мм и трубопроводов, строящихся в труднопроходимой местности (в болотах, тундре, пустынях, горных условиях и т.п.

), а также размеры земельных участков для противопожарных и противоаварийных сооружений (обвалований, канав и емкостей для нефти и нефтепродуктов), станций катодной защиты трубопроводов, узлов подключения насосных и компрессорных станций, устройств очистки трубопроводов и для строительства переходов через естественные и искусственные препятствия определяются проектом, утвержденным в установленном порядке.

4. Ширина и длина полос земель, отводимых во временное пользование для капитального ремонта магистральных трубопроводов, определяются проектом, утвержденным в установленном порядке, при этом ширина указанных полос не должна превышать ширины, предусмотренной табл. 1 для трубопроводов соответствующих диаметров.

4.

Ширину полосы земель, отводимых во временное краткосрочное пользование на период строительства двух и более параллельных магистральных подземных трубопроводов, следует принимать равной ширине полосы земель для одного трубопровода (приведенной в табл. 1 настоящих норм) плюс расстояние между осями крайних трубопроводов. Расстояние между осями смежных трубопроводов надлежит принимать по табл. 2.

Таблица 2

Диаметр трубопровода, мм

Расстояние между осями смежных магистральных трубопроводов, м

газопроводов

нефтепроводов и нефтепродуктопроводов

1. До 426 включительно .…………….

8

5

2. Более 426 до 720 включительно …….

9

5

3. Более 720 до 1020 включительно ……

11

6

4. Более 1020 до 1220 включительно …..

13

6

5. Более 1220 до 1420 включительно …..

15

7

Примечания: 1. Расстояние между осями смежных трубопроводов разных диаметров следует принимать равным расстоянию, установленному для трубопровода большего диаметра.

2. Расстояние между двумя нефтепроводами и нефтепродуктопроводами, прокладываемыми одновременно в одной траншее, допускается принимать менее указанного в табл. 2, но не меньше 1 м между стенками трубопроводов.

5. Земельные участки, отводимые в бессрочное (постоянное) пользование для размещения запорной арматуры подземных магистральных трубопроводов, следует принимать размерами не более 10´10 м каждый.

6. Использование земель над подземными магистральными трубопроводами по назначению должно осуществляться землепользователями с соблюдением мер по обеспечению сохранности трубопроводов.

Нет загруженных изображений

Мы работаем только по безналичному расчету и предоплате.

Причина в том, что в большинстве случаев Покупателю НТД требуются первичные бухгалтерские документы, подтверждающие факт приобретения литературы именно той организацией, которая и является заказчиком сертификации (аккредитации, аттестации).

Предоставление органу сертификации НТД, принадлежащих (приобретенных) третьей стороной, является нарушением (точнее, не выполнением) соответствующих условий, определенных в Порядке проведения сертификации.

Наложенный платеж не используется по той же причине.

Как приобрести литературу физическому лицу?

Физическое лицо может приобрести НТД таким же способом, что и юридическое – по безналичному расчету. Счет на оплату будет выставлен на ФИО Покупателя.

Оплатить такой счет можно в любом отделении Сбербанка (без заполнения дополнительных квитанций) или самостоятельно Покупателем, через систему Интернет-банк при наличии подключенной услуги.

Условия доставки и самовывоза

Осуществляем почтовую (или транспортной компанией) доставку литературы по любому адресу. В г. Москва возможен самовывоз или курьерская доставка НТД.

Адрес пункта выдачи заказов: г. Москва, Б. Новодмитровская ул., д.23, ММЗ «Знамя» (карта проезда).

Подробнее в разделе: Условия и стоимость доставки

Источник: https://docinfo.ru/sn/sn-452-73/

Без споров
Добавить комментарий