Предаварийное состояние жилого дома

Признаки аварийности жилого дома

Предаварийное состояние жилого дома

  • Признаки аварийности домов
  • Когда нельзя признать дом аварийным?
  • Процедура признания дома аварийным
  • Муниципальный дом – особенности признания его аварийным

Для начала обратимся к определению.

Что это такое, каковы признаки аварийности домов? Многоквартирный дом, несущие конструкции или элементы которого находятся в аварийном состоянии, представляет прямую угрозу проживающим в нем гражданам.

В жилищном праве РФ предусмотрен порядок признания многоквартирного строения аварийным с последующим его сносом или реконструкцией. Данный порядок регламентируется Жилищным кодексом.

14 апреля 2015 года в действие вступило постановление Правительства России о новом порядке признания жилых помещений непригодными для проживания, а многоквартирных домов – аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Данные законодательные документы защищают права жителей проблемного объекта и окружающих, поскольку такой дом несет угрозу и их безопасности.

Признаки аварийности домов

Владельцы недвижимости, расположенной в многоквартирном доме, вправе обратиться в администрацию с заявлением о признании его аварийным. Основанием для этого могут послужить следующие признаки.

  1. Полный износ конструкций дома или элементов, которые конструктивно не представляется возможным отделить от здания, что приводит к снижению надежности всего здания до опасного уровня, нарушает его устойчивость и прочность.
  2. Изменения микроклимата или окружающей среды, которые не позволяют обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических норм, что в итоге создает опасность для жизни и здоровья жильцов.
  3. Воздействие на здание природных или техногенных катаклизмов, которое привело к повреждению здания до такой степени, когда оно не подлежит восстановлению, а также в случае нахождения дома в месте, где возникла высокая вероятность такой угрозы.
  4. Расположение дома в опасной близости с воздушными средствами передачи переменного тока.
  5. Взрыв, пожар и другие аварийные ситуации, которые привели к значительному разрушению дома.
  6. Превышение норм уровня шума вблизи дома, например, если окна выходят на магистраль, а возведение инженерных конструкций, которые позволили бы снизить уровень шума, технически невозможно.

Если есть возможность имеющимися средствами решить технические вопросы, то объект подлежит реконструкции, а не сносу!

В случае принятия комиссией решения о проведении реконструкции, подать заявление о признании вашего дома аварийным в следующий раз можно будет только после того, как выработается срок внесенных в процессе реконструкции изменений.

Этим пользуются некоторые недобросовестные муниципалитеты – они «латают» объекты, даже в тех случаях, когда такие работы не способны в полной мере решить проблему. Это откладывает на некоторый срок необходимость предоставления жильцам аварийного дома равноценных квартир.

Жильцы имеют право оспорить решение комиссии в суде, если считают его неправильным.

Когда нельзя признать дом аварийным?

Случаи, когда невозможно не признать многоквартирный дом аварийным:

  • отсутствие лифта в доме с этажностью более 5-ти этажей;
  • отсутствие канализации и горячей воды (но не отопления!) в одно- или двухэтажном доме;
  • если площадь построенного ранее жилого помещения не соответствует современным действующим нормам.

Процедура признания дома аварийным

Если ваш дом соответствует одному или нескольким вышеизложенным критериям, то вы имеете право обратиться в администрацию для признания его аварийности. Данная процедура имеет следующий алгоритм действий.

  1. Вы, как владелец квартиры, составляете заявление в администрацию о признании дома аварийным. Оптимальный вариант – составление заявления собранием всех жильцов. Вместе с заявлением подаются подтверждающие документы.
  2. Проводится собрание межведомственной комиссии, где принимается решение о приёме заявления и запросе дополнительной документации, необходимой для подтверждения технического состояния дома.
  3. Получив и изучив запрошенные документы, комиссия выезжает на место для обследования дома. В состав комиссии входят уполномоченные эксперты градостроительного отдела администрации, пожарной службы, санэпидемнадзора, специалисты ЖЭУ и других служб.
  4. После обследования составляется акт с результатами осмотра, определяющий статус (состояние) дома. Заключение о статусе принимается большинством членов комиссии, при этом акт должен быть подписан всеми членами комиссии. Он составляется в 3-х экземплярах. Один – остается у комиссии, второй – передается заявителю (жильцам дома), третий направляется в администрацию.
  5. Администрация принимает решение о признании или непризнании дома аварийным и подлежащим сносу. В случае признания дома аварийным, следующий этап – решение вопроса по расселению жильцов.

Акт-заключение комиссии должен быть передан в администрации в течение 5 дней с момента подписания. У местных органов есть ровно 30 дней на принятие решения о признании или непризнании дома аварийным!

Заявление может быть подано в местную администрацию лично жильцами или их представителем, отправлено по почте либо через интернет. Выбирается наиболее удобный способ в каждом отдельном случае.

Расселение жильцов из строения, признанного аварийным, проводится администрацией в течение 14 дней.

Документы, которые нужны при признании дома аварийным

Жильцы, инициирующие процедуру признания строения аварийным, должны подать в администрацию следующий пакет документов:

  • заявление жильцов (может быть составлено одно заявление от собрания жильцов);
  • технический паспорт дома с указанием в нем степени износа отдельных помещений и коммуникаций;
  • поэтажные планы;
  • данные о проведенных ремонтах и акты прошлых обследований за последние 3 года;
  • заключение о состоянии объекта от службы пожарного надзора и санэпидемслужбы;
  • документально зафиксированные жалобы жильцов на условия проживания в доме;
  • заключение экспертной организации о техническом состоянии дома, в котором будут указаны категории непригодности жилых помещений;
  • акт о санитарно-бытовом состоянии дома от жилищной инспекции.

Решение о признании дома аварийным или альтернативные варианты

Как видно из процедуры, решение о признании дома аварийным и о его сносе принимают исключительно местные органы управления.

Межведомственная комиссия, которая ранее могла самостоятельно принимать такие решения, на сегодняшний день только проводит обследование объекта на основании полученного заявления и составляет акт о его техническом состоянии.

Данные изменения – результат принятого в апреле 2015 года нового постановления Правительства, которое регламентирует эту процедуру.

Администрация в результате рассмотрения акта межведомственной комиссии может принять и другие решения, не предусматривающие признание дома аварийным и его снос, а именно:

  • объект признают соответствующим всем действующим нормативным требованием, при этом его снос считают нецелесообразным;
  • решение о проведении капитального ремонта или реконструкции, после которых дом будет соответствовать действующим нормативным требованиям;
  • дом признается непригодным для проживания, но имеет удовлетворительное техническое состояние, что позволяет перевести его в нежилой фонд. Данное решение подразумевает расселение жильцов в квартиры, пригодные для проживания.

Муниципальный дом – особенности признания его аварийным

В случае признания аварийным муниципального дома и принятии решения о его сносе, повлиять на это решение жильцы не могут.

Поскольку владельцем строения является муниципалитет, то он же является инициатором созыва межведомственной комиссии, и на основании её акта администрация единолично, без учета мнения жильцов принимает решение о сносе.

Оспорить такое решение в суде жильцы также не смогут по той же причине – заказчиком обследования дома является городская администрация, и её прерогативой является возможность обращения в суд.

Единственное, на что в такой ситуации могут повлиять жильцы – это процедура расселения. Она проводится со строгим соблюдением действующих законодательных норм.

По закону городские власти должны предоставить жильцам равноценное муниципальное жилье и на тех же условиях.

Если предлагаемое жилье имеют меньшую площадь или администрация расторгла договор без заключения нового, то жильцы в праве обратиться в суд и потребовать соблюдения норм жилищного права.

Источник: http://nskoblaka.ru/priznaki-avariynosti-zhilogo-doma/

Аварийная квартира в неаварийном многоквартирном доме: что делать

Предаварийное состояние жилого дома

При значительном ухудшении технического или санитарного состояния недвижимость признают непригодной для жилья.

После подтверждения местными властями соответствующего статуса можно рассчитывать на переселение, денежную компенсацию, другие льготы. В этой публикации рассказано о том, что такое аварийная квартира.

Корректное использование законных прав помогает собственникам и нанимателям решать практические задачи с выгодой для себя.

Статус аварийной квартиры в неаварийном доме

Общие принципы по данной теме изложены в ЖК РФ, ФЗ № 185 от 21 июля 2007 г. и Постановлении Правительства № 47 от 28 января 2006 г. Для уточнения следует обратить внимание на нормы регионального законодательства. С 2018 г. в столице действует масштабная программа реновации, которая подразумевает применение особых правил.

Кроме плохого технического состояния присвоение аварийной категории допустимо по санитарным нормам. Далее подробно рассмотрены законные основания для принятия соответствующего решения. Отдельная квартира – исключение. Как правило, статус присваивают всему строению.

В стандартных ситуациях местные органы власти предлагают следующие решения:

  • снос здания с предоставлением бесплатного жилья с аналогичными или лучшими параметрами (размерами, потребительскими характеристиками);
  • выплата денежной компенсации;
  • реконструкция с целью устранения выявленных недостатков и временное переселение жильцов до завершения ремонтных работ;
  • заключение нового договора социального найма.

Понятно, что одиночная квартира способна стать аварийной после пожара или затопления. Однако в данной ситуации снос будет применен только в случае невозможности восстановления целостности силового каркаса здания. Наиболее реалистичен вариант с реконструкцией. Для получения этих или других льгот необходимо выполнить представленные далее действия.

Квартплата за аварийное жилье

Признание жилья аварийным не освобождает от выполнения стандартных обязательств по договорам со снабжающими и обслуживающими организациями.

Однако можно исключить из регулярных затрат отчисления на капитальный ремонт. Муниципалитет вправе установить понижающие тарифы специальным постановлением.

Однако вряд ли следует рассчитывать на подобные льготы, если речь идет об одиночной квартире.

Даже при очень плохом состоянии жилья опытные юристы советуют не прекращать коммунальные платежи. Если впоследствии местные власти примут решение о выделении средств на реконструкцию, условием получения может быть погашение старых задолженностей.

Внимание! При большой просрочке кроме основного долга начисляется пеня, что увеличивает финансовые потери.

Как признать квартиру аварийной

Начинают с уточнения статуса на соответствие нормам действующего законодательства. Далее подают заявление в местную или региональную администрацию. После проверки комиссия должна принять решение за 30 календарных дней.

На письменное уведомление заявителей установлен предельный срок 10 дней. Таким образом, при правильной подготовке после 40 дней можно получить на руки официальное решение.

После этого соглашаются с ним, либо обращаются с иском в судебные инстанции.

Основания

Физический износ фундамента, каркаса, других опорных конструкций представляет серьезную опасность для отдельной квартиры и дома в целом. Соответствующие параметры проверяют на соответствие действующим строительным нормативам. Также признают достаточными основаниями для аварийного статуса следующие факторы:

  • изменение микроклимата в помещениях, опасные для здоровья;
  • нарушение ПДК вредных веществ;
  • превышение радиационного и электромагнитного фона, иных ограничительных порогов по нормативам СанПиН;
  • потенциальная возможность повреждения оползнями, другими внешними воздействиями.

Каждую позицию при необходимости можно рассмотреть подробно. Так, чрезмерный шум в комнатах может появиться от работающего поблизости технологического оборудования. Следующие примеры демонстрируют разные способы решения проблемы:

  • устанавливают звукоотражающую преграду;
  • улучшают изоляционные параметры стен, оконных блоков;
  • запрещают эксплуатацию шумных механизмов.

Список документов

В местную администрацию кроме заявления в произвольной форме предоставляют следующие документы:

  • выписку из Росреестра, ДКП, иные подтверждения права собственности;
  • копию технического паспорта;
  • экспертное заключение с указанием несоответствия нормативам;
  • предыдущие заявления о плохом техническом или санитарном состоянии (при наличии).

Важно! Бланк заявления (образец) о признании квартиры аварийной загрузите по этой ссылке.

Порядок действий

Чтобы признать квартиру аварийной, нужно пройти следующие шаги:

  1. Уточняют подразделение в местной или территориальной администрации, уполномоченное заниматься вопросами аварийного жилья.
  2. Собирают пакет документов по приведенному выше списку.
  3. При необходимости – заранее выполняют экспертизу за свой счет.
  4. Передают заявление и сопроводительные документы в администрацию.
  5. Вместе с комиссией выполняют осмотр квартиры.
  6. Получают ответ в установленный законодательством срок.
  7. При возникновении претензий обращаются в судебные инстанции.

Права жильцов

Аварийный статус квартиры не влияет на распоряжение собственностью. Такое имущество можно сдавать в аренду, дарить, продавать. Важные особенности типовых ситуаций рассмотрены в следующих разделах.

Права собственников

Несмотря на отсутствие общих ограничений, следует помнить о существенном снижении себестоимости жилья в аварийном состоянии. Оформление продажи запрещено, если с администрацией уже подписан договор о выполнении обмена или другое соглашение по данному объекту недвижимости. Подробнее о продаже аварийного жилья читайте по этой ссылке.

Муниципальные органы власти вправе предложить денежную компенсацию без предоставления эквивалентной жилплощади. Они могут самостоятельно устанавливать тарифы, которые часто получаются ниже рыночной стоимости. Для принудительного расселения достаточно соответствующего решения суда. Читайте подробнее о выкупной цене квартир здесь.

Права нанимателей

Наниматели в определенных ситуациях могут рассчитывать на сравнительно лучшие условия. По закону им обязаны предоставить качественное жилье в соответствии с действующими нормами площади на каждого прописанного члена семьи.

Внимание! Компенсация за аварийную муниципальную квартиру гражданам не положена – только переселение. Приватизация такого жилья также запрещена.

Права соседей аварийной квартиры

Другие жильцы могут самостоятельно обращаться в администрацию, если соседняя квартира способна повредить их недвижимое имущество.

В данном случае речь идет о плохом техническом состоянии здания в целом. Поэтому логичным будет коллективное обращение.

Совместные согласованные действия повышают вероятность положительного результата. Получится сэкономить на юридических и экспертных услугах.

Аварийная квартира при правильном подходе может быть восстановлена без личных затрат. Допустим обмен или получение денежной компенсации. До составления заявления следует определиться с приемлемым для себя вариантом. В сложных ситуациях обращаются к инженерам-строителям и другим квалифицированным специалистам для предварительной проверки.

Ставьте лайки к публикации, делайте репосты для ознакомления других читателей с полезной информацией.

Источник: https://ipotekaved.ru/problemy/avariynaya-kvartira.html

Как признать частный дом аварийным?

Предаварийное состояние жилого дома

Проживание в аварийном доме доставляет не только дискомфорт, но и опасность для жизни. В каждом региональном объекте России предусмотрена отдельная программа, которая позволяет расселить граждан из зданий, признанных аварийными. Рассмотрим, что нужно предпринять, чтоб признать частный дом аварийным.

Общие сведения

В России уже довольно длительное время функционирует программа по ликвидации аварийного жилья. Несмотря на то, что она действует длительное время, переселено небольшое количество жильцов.

Переселение согласно проекту работает так:

  • Формируется региональная программа по устранению неподходящего жилья;
  • Объекты признаются аварийными и подлежащими сносу;
  • Создается перечень ветхого и аварийного жилья;
  • Принимается заключение о реконструкции указанного дома или его устранении;
  • Перед сносом подыскивается равноценная жилая площадь.

Обычно жилье подбирается в том же районе, где ранее проживали люди из дома, который подвергается сносу. Собственник жилого помещения вправе написать заявление о желании переселиться в другой район.

Любой гражданин имеет доступ к информации о том, относится ли его дом к аварийным и непригодным для проживания – для этого созданы специальные сайты с формой поиска по адресу. Вместо жилья возможно представление ему любой денежной компенсации по размеру жилой площади.

Важно обратить внимание на тот момент, что переселение в соответствии с гражданским кодексом не может расцениваться, как способ улучшения жилищных условий или увеличения жилой площади. При поиске нового жилья учитывается площадь прежнего жилья и его состояние.

Положение распространяется на все случаи, даже когда человек владел жилым помещением меньше учетной нормы. Человек получает такую же площадь, какую имел.

Если владелец желает, чтобы новое жилье было большей квадратуры, за избыточные метры ему придется доплатить из собственного кармана. Строгих параметров при выборе типа жилья нет – главное, чтоб оно не было аварийным.

Основные понятия

Важно различать, когда можно признать дом аварийным, а когда он считается ветхим, так как это две большие разницы. Из ветхого дома расселение не проводится – он считается старым, но пригодным для жизни. Аварийное помещение признается совершенно не пригодным для проживания.

Основные требования к аварийному дому – расположение его в опасной или аварийной зоне, серьезное нарушение санитарных норм и угроза для проживающих. В таком случае, находиться дальше в подобном помещении будет просто опасно – проводится спешное расселение и снос.

Даже если частный дом, признанный ветхим, и земельный участок под ним некомфортен на 75%, но не угрожают жизни и здоровью, то расселение не производится. Потому большинство зданий в отвратительном состоянии все еще находятся в эксплуатации, ожидая признания их аварийными.

Оценка здания

Законодательство применимо при жилищных условиях, не отвечающих санитарным нормам, технике безопасности, а также угрожающих здоровью и жизни. Критерии оценки аварийности приводятся в Постановлении Правительства РФ №47:

  • Опасное расположение дома – территория с высокой вероятностью оползней, лавин, паводков, затоплений;
  • Техногенная опасность – нахождение рядом с объектами техногенной опасности и аварийности;
  • Коммуникационная опасность – размещение жилья на слишком близком расстоянии к линиям электропередачи;
  • Геологические факторы – разрушение или повреждение дома в результате буранов, землетрясений, метели, с невозможностью его восстановления;
  • Нахождение у магистралей – превышение норм шумовых показателей больше 55 децибел;
  • Гигиенические нарушения – невозможность соблюдения санитарно-эпидемиологических норм.

К критериям также относят состояние фундамента и несущих элементов постройки – если они аварийно изношены и деформированы, жилье признается непригодным для эксплуатации.

Правовая база

Адресная программа о переселении граждан предварительно должна была закончиться еще два года назад, но ее продлили до конца сентября текущего года. Теперь она обрела продолжение в рамках отдельных региональных программ. В настоящее время органы самоуправления вправе признавать жилье непригодным согласно статье 14 Жилищного Кодекса РФ.

Требовать обследования состояния здания необходимо на основе положения у местных властей.

Что потребуется

Аварийный в реальности дом, принадлежащий по документам жилищному фонду как полноценный и безопасный, необходимо признавать непригодным к эксплуатации. Требование о признании аварийности может выдвигать:

  • Владелец собственности на жилые помещения;
  • Наниматель жилья;
  • Уполномоченные органы – Роспотребнадзор, жилищная и пожарная инспекции.

В эти инстанции подается соответствующее заявление, начинается работа комиссии. Если дом непригоден к эксплуатации, готовится заключение, и на его основании выполняется расселение.

Так должна проходить процедура в идеале, но на практике она значительно затянута. Если владелец дома и участка под ним не согласен с решением комиссии, есть возможность оспорить его в течение трех месяцев с момента его вынесения.

Для этого необходимо обращение в суд, но требуются весомые аргументы для оспаривания. Следует заказать независимую экспертизу дома и участка, который приватизировали. Заключение экспертизы и станет главным аргументом в суде.

Куда обращаться

Если владелец считает ремонт своего жилого помещения невозможным, а состояние его – аварийным, необходимо подавать заявление в исполнительные органы местного самоуправления.

Зачастую это жилищная или пожарная инспекции, либо аналогичные структуры. Можно адресовать заявление в местную администрацию, а уже оттуда оно будет перенаправлено по месту исполнения.

После подачи заявления создается межведомственная комиссия, которая в течение месяца выносит соответствующее решение. Заявитель уведомляется о результатах работы в течение пяти дней после принятия решения.

К заявлению прикладывают следующие документы:

  • Правоустанавливающие документы на дом или их заверенные нотариусом копии;
  • Технический паспорт и план помещения;
  • Кадастровый номер и бумаги о приватизации земли;
  • Свидетельство о проведении независимой экспертизы, если она имела место.

Если заключение об аварийности получено, у владельца есть три варианта:

  • Получение материальной компенсации – расчет ведется по средним рыночным ценам за один метр квадратный;
  • Переселение в новую квартиру за муниципальный счет;
  • Приобретение жилья большей квадратуры с доплатой за избыток квадратных метров.

Так как земельные участки, как правило, небольшие, многие владельцы нередко выбирают компенсацию. В этом случае деньги из бюджета поступают на счет собственника в течение месяца.

Что делать дальше

Если владелец все же выбрал переселение, поиск новой квартиры проводится администрацией. Когда оно подбирается, заключается договор с муниципалитетом об обмене при переселении из аварийного дома.

Если же бывший собственник выбрал один из вариантов, а затем понял, что найденное жилье значительно хуже или дешевле предыдущего, остановить процесс переселения он уже не сможет. Кроме того, исполнительные органы имеют право в судебном порядке обязать жильца к переселению.

Долевая приватизация

Если участок был приватизирован на нескольких человек, то при оформлении документов на новую квартиру будет рассчитана долевая собственность в ней согласно имуществу в бывшем участке.

Если участок под рассматриваемым домом уже является частной собственностью, он не требует приватизации. В случае если это государственная или муниципальная земля, необходимо предварительно ее приватизировать. Но перед этим требуется обязательная приватизация дома, даже если он аварийный. Приватизированный дом – это главное основание для приватизации земли под ним.

Зачастую исполнительные органы стараются медлить с решением вопросов такого плана. Это обусловлено по большей мере тем, что жилого фонда недостаточно для переселения всех жильцов аварийных строений в России.

Источник: https://metr.guru/avarijnoe-zhile/kak-priznat-chastnyj-dom-avarijnym

Признание дома аварийным в 2019 году: порядок расселения, очередь, необходимая экспертиза

Предаварийное состояние жилого дома

Признание жилого дома аварийным и непригодным для проживания позволяет получить новое жилье взамен имеющемуся, которое находится в угрожающем состоянии. Изначально подготавливается заявление для проведения проверки. Собирается комиссия, которая проводит экспертизу и решает, можно ли признать дом аварийным.

Понятие аварийности жилого дома

Аварийным признается постройка, возведенная давно и своим ресурсным износом или плохим состоянием представляющая опасность при длительном проживании.

Аварийность жилого дома становится следствием повышенного износа материалов и конструкций. Она признается и при запредельных шумовых показателях.

Иногда для материала перекрытий и стен используются материалы, в которых превышены показатели вредных компонентов. А это всегда отрицательно сказывается на общем состоянии людей.

Жилье предоставят только в том случае, если принимается решение о невозможности дальнейшего проживания в доме. По ст. 16 ФЗ № 185 используется специальная программа по переселению.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, аварийным могут признать только тот дом, общее состояние которого опасно для дальнейшего нахождения людей. Наблюдается износ больше половины конструкций.

Подобный статус присваивает межведомственная комиссия, работающая при муниципалитете. Независимая экспертиза не может считаться основой для придания статуса.

Несущие конструкции подвергаются изменению под воздействием не только естественного износа, но и внешних факторов.

Если в течение длительного периода не предпринимались никакие меры по укреплению постройки, первоначальная прочность теряется. В результате заключения межведомственной комиссии о признании дома аварийным гражданам предлагают жилье в новых домах.

Критерии признания дома аварийным

Определяются следующие критерии, когда дом признают подлежащим расселению:

  • износ превышает 70%;
  • санитарные нормативы не соблюдаются и не могут быть соблюдены без переселения жильцов и серьезного переустройства;
  • постройка находится в районе катастрофы или погодных катаклизмов;
  • дом разрушен частично в результате воздействия стихии или пожара;
  • неподалеку оживленная магистраль, создающая повышенные шумы.

Внимание! Если отсутствует центральное водоснабжение или канализация, дом аварийным не признается. Также это невозможно, если помещение меньше, чем установлено нормативами на каждого члена семьи. Если подобные обстоятельства невозможно исправить, жильцов будут расселять по другому основанию.

Чем отличается аварийное жилье от ветхого

Устанавливается понятие аварийности фонда по закону. Это совокупность помещений многоквартирного дома, который подлежит сносу на основе изданных распоряжений.

В местную администрацию необходимо предоставить сведения о признании строения ветхим или аварийным. Объект проверяет комиссия на основе поданной заявки. Учитываются имеющиеся повреждения и серьезные поломки.

Так как нет специальной формулы и методики, каждый объект рассматривается индивидуально.

В ветхом доме можно проживать в течение более длительного срока. Если он находится в тяжелом аварийном состоянии, его необходимо освободить и снести быстро.

Но бывают ситуации, когда происходит срочное расселение по новому адресу в течение суток.

Серьезный ремонт или меры по реконструкции возможны в ветхих постройках, если несущие элементы остались в хорошем состоянии и есть возможность произвести работы, не нарушив их целостности.

Государственная программа расселения аварийного жилья

По государственной программе жильцов переселяют из старых домов, который имеют официальный статус аварийных. Определяются такие условия:

  1. Выделяется жилье, сравнимое по метражу или несколько его превышающее.
  2. Жилье оснащено коммуникациями, в каждой квартире устанавливается плита.
  3. Желания граждан могут не учитываться, если они не соглашаются ни с одним из 3 предоставленных вариантов.
  4. Муниципальная квартира выдается на таких же условиях, какие имеются в предыдущей (узнайте, как приватизировать муниципальную квартиру).
  5. Очередникам выдается жилье с недостающим метражом.
  6. Не выселяют жильцов в коммуналки.
  7. Здание располагается в пределах этого района.

Порядок признания дома аварийным

Запустить проверку дома на процент износа и аварийность могут следующие стороны:

  • проживающие лица;
  • пожарная инстанция;
  • ответственные лица из Роспотребнадзора;
  • муниципалитет, в ведении которого находится контроль за домами на вверенной территории.

Далее ответственными лицами выявляется степень аварийности. Выдается решение, по которому дом для дальнейшего проживания признается непригодным. Если при явных показателях и результатах экспертизы администрация не предоставляет новое жилье, можно обратиться в судебный орган с коллективным иском.

Как признать дом непригодным для проживания

Согласно Главе IV Постановления Правительства № 47, устанавливается следующий порядок:

  1. Жильцы пишут коллективное заявление в администрацию о расселении дома.
  2. На его основе формируют комиссию экспертов, которая оценивает общее состояние.
  3. Оформляется заключение, экземпляр которого передается обратившимся.
  4. Решение принимают в среднем за 5 дней.
  5. Когда дом признают непригодным для проживания, жильцов расселят в течение 2 недель. Но часто срок затягивается до нескольких месяцев.

Для заполнения можно использовать образец заявления, включающий следующие сведения:

  • адрес расположения дома со сведениями о заявителях;
  • просьба о переселении с приведением описания разрушений и износа;
  • перечень документов, используемых в качестве приложений;
  • подписи заявителей.

Перечень документов

Чтобы с первого раза получить статус негодного жилья, прикладывается список документов:

  • заявление от жильцов;
  • копии гражданских паспортов;
  • правоустанавливающие документы;
  • экспертное заключение;
  • жалобы на содержание и пагубные условия, подаваемые ранее.

Комиссия затребует и дополнительные справки, чтобы принять окончательное решение. Они оформляются надлежащим образом, должны иметь печати и подписи ответственных сотрудников.

Включение в реестр сноса

Если дом признается к дальнейшему проживанию непригодным, необходимо узнать, когда его планируют снести. Информацию можно выяснить в департаменте архитектуры или у местной администрации. Планы по сносу и строительству готовятся на несколько лет. Сведения обновляются оперативно. Обычно при выселении дома жильцы получают соответствующее уведомление.

Заявление о признании незаконным заключения комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания

Срок предоставления нового жилья

После вынесения экспертного заключения дом вносят в региональный реестр по переселению. Его располагают согласно очереди. Каждый орган может установить свои периоды переселения. В случае экстренной ситуации жильцы выселяются незамедлительно, после чего в короткие сроки выдаются ключи от новых квартир. В остальных случаях период определяется наличием очередности и нового жилого фонда.

Внимание! Выселение всех проживающих осуществляется в течение 12 месяцев после признания здания аварийным, если немедленное выселение не запланировано.

Права жильцов аварийного дома

Те, кто проживает в доме, подлежащем переселению, сохраняют права на аналогичное жилье по метражу и количеству комнат. Предоставление объектов без отделки поверхностей запрещается. Должны быть не только подключены коммуникации, но и работать без длительных перебоев. Если к проживанию дом не готов, придется ждать полного ввода в эксплуатацию и запуска всех систем.

Жильцу следует обращаться к ответственному лицу в администрации, где предлагаются варианты переселения. Можно отказаться от одного из вариантов в пользу более приемлемого. Но лучшие варианты предлагаются в первый раз. У жильцов аварийных домов есть право на скорейшее переселение, если дом находится в опасном для жизни и проживания состоянии.

На что может рассчитывать собственник

Принимаются меры по отношению к собственникам:

  • направляется письменное уведомление по почте;
  • оценивается состояние жилья;
  • подписывается соглашение о переселении.

У собственника есть возможность как получить аналогичную квартиру, так и рассчитывать на компенсацию. У государства появляется обязанность выплатить средства по желанию собственника.

Предлагается выкупная стоимость, с которой можно или согласиться, или установить более высокую цену. Если нет согласия, спор решается в судебном порядке.

Допускается выдача квартиры большей площади, но с доплатой.

На что может рассчитывать наниматель

Жилье предоставляется и тем, кто проживает в муниципальных квартирах на основе социального найма. Предлагается жилье, которое предварительно следует посмотреть. Компенсация не предоставляется, ведь основанием для ее выплаты является собственность на недвижимость. Наниматель пользуется квартирой бессрочно, может проживать, но не распоряжаться.

Согласно ст. 85, 86 и 89 ЖК РФ, при переселении из муниципальной квартиры местные власти обязаны предоставить аналогичное жилье. При этом заключается новый договор социального найма на тех же условиях. Квартира должна быт благоустроенной, не менее предыдущей по площади.

Требования к новому жилью

Квартира, предоставляемая взамен аварийной, оборудуется санузлами и коммуникациями. Обязательно производится чистовая отделка, и устанавливаются плиты.

Территория перед домом облагораживается должным образом. Устанавливаются места для парковки в пешей доступности, зоны отдыха и детские площадки. Оборудуются зоны под сбор бытовых отходов.

Новое жилое помещение должно быть не меньшей площади.

В результате существует возможность признания здания аварийным. Процедура включает предоставление стандартного перечня документов и выполнение строгой последовательности действий. Принимается решение о предоставлении жильцам квартир в новом доме.

Источник: https://lawowner.ru/nedvizhimost/dom/priznanie-avarijnym

По каким критериям дом признаётся аварийным

Предаварийное состояние жилого дома

В жизни достаточно часто встречаются ситуации, когда дом в один или несколько этажей держится, что называется, на честном слове, однако при этом продолжает эксплуатироваться и не считаться аварийным. Объясняется это, как правило, тем, что отвечающие за это жильё службы проявляют халатность, а сами жильцы не знают своих прав и действий для того, чтобы признать дом аварийным.

Порядок признания такого состояния дома изложен в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, где подробно расписано, как проходит этот процесс.

Какое жилье может считаться непригодным для проживания

Жильё попадает в категорию аварийного в следующих случаях.

  1. Оно расположено в непосредственной близости от источника постоянного шума. Так часто бывает, когда рядом с жильём было построено издающее постоянный шум предприятие или же проложили автотрассу с интенсивным движением.
  2. Рядом с домом проложена линия высоковольтных передач, что приводит к электромагнитному излучению.
  3. Территория, на которой стоит дом, может быть подвержена природным катаклизмам. Например, если дом стоит в предгорье, то может существовать опасность его сноса селевыми потоками или снежными лавинами, по этой причине здание может быть отнесено к категории аварийных строений.
  4. В доме отсутствуют системы жизнеобеспечения. Так бывает, например, тогда, когда в доме отсутствует канализация или электричество и их невозможно туда провести.
  5. В результате какого-либо воздействия, например, землетрясения, серьёзно повреждён фундамент, который не подлежит восстановлению, в результате чего дом становится аварийным.

Если дом попадает под любой из вышеперечисленных критериев, то он после прохождения соответствующей процедуры может быть признан находящимся в аварийном состоянии.

Признание многоквартирного дома ветхим

Если аварийными здания, как правило, становятся в результате воздействия внешних факторов, то ветхими их делает время. Именно от продолжительной эксплуатации они становятся малопригодными для проживания в нём людей.

Ветхими дома могут быть признаны в следующих случаях.

  • Когда их элементы в высокой степени изношены, но при этом развалиться на части такие дома не должны, а, следовательно, проживание в них угрозы для человеческой жизни не несёт.
  • Когда общий износ домов достигает менее 70%.
  • Когда дома не относятся к числу таких, ремонт которых следует производить за счёт средств из бюджета.

Добиться того, чтобы такое здание было признано непригодным для жилья, а проживающие в нём граждане получили квартиры в другом месте практически нереально. Все, что удаётся добиться в таких ситуациях — проведение капитального ремонта строения. Если же здание представляет историческую ценность, то по решению соответствующих инстанций будет проведена его реконструкция.

Какие документы необходимы для признания жилья аварийным

Тем, кто интересуется, как признать дом аварийным, следует знать, что эта процедура является довольно сложной и состоит из нескольких этапов.

Прежде всего, необходимо подготовить мотивированное заявление, в котором подробно изложить причины того, почему жильё является аварийным и непригодным для жизни людей.

Готовится такой документ непосредственно жильцами аварийного дома или же его собственником.

Кроме того, поднять вопрос о том, чтобы дом попал в категорию аварийного жилья, может пожарная служба или же местный орган Роспотребнадзора, в функции которого входит контроль за качеством оказываемых гражданам услуг, в том числе и жилищных.

К заявлению о том, чтобы дом отнесли к аварийным, следует приложить следующий перечень документов.

  • Техпаспорт аварийного дома, в котором должна быть отражена степень износа строения в настоящее время и его остаточная стоимость.
  • Технические акты обследования аварийного дома за последние три года. Данные документы необходимы для того, чтобы была видна тенденция процесса ухудшения состояния дома, в результате чего он попал в категорию аварийных строений. Также из этих документов должно быть понятно, какие работы выполнялись для поддержания технического состояния аварийного здания, и к чему они привели.
  • Заключения пожарной службы и Роспотребнадзора, где высказано их обоснованное мнение о том, можно ли рассматривать нынешнее состояние дома как аварийное.
  • Копии жалоб жильцов на невозможные условия проживания в аварийном жилье с требованием о принятии соответствующих мер.
  • Акт о техническом состоянии жилого дома. Этот документ готовится организацией, имеющей государственную лицензию на право выполнения такого рода работ.

Кроме того, к перечисленным могут быть приложены и другие документы, подтверждающие факт аварийного состояния жилья.

Весь пакет документов на аварийное здание передаётся на рассмотрение в межведомственную комиссию, в компетенции которой входит решение такого рода вопросов.

Межведомственная комиссия по признанию жилья непригодным для проживания

Данная комиссия является постоянно действующим органом, создается решением муниципалитета. Если жильё является ведомственным и принадлежит, например, Министерству обороны, то такая комиссия создаётся приказом министра.

Что собой представляет

Кроме сотрудников ведомства в состав указанной комиссии входят также представители Роспотребнадзора, жилищной инспекции и других организаций. Также в комиссию могут входить депутаты местных законодательных органов. Комиссия из числа своих членов избирает председателя, который и организует её работу по рассмотрению вопросов об аварийности жилья.

Все заседания комиссии, на которых рассматриваются вопросы аварийного жилья, ведутся под протокол, ведущийся её секретарём. Он же занимается приёмом заявительских материалов на аварийные дома.

На рассмотрение полученных документов комиссии отводится месяц, после чего ею готовится соответствующее заключение по аварийному жилью.

Основные функции

Положение о таких комиссиях гласит, что их задачей является подтвердить или опровергнуть тот факт, что здание, материалы на которое поступили, является полностью непригодным для проживания в нём людей. Для того чтобы сделать соответствующий вывод, члены комиссии изучают все аспекты дела, а также данные проводившихся технических экспертиз.

Если комиссия устанавливает, что износ здания составляет примерно две третьих, то это достаточное основание для того, чтобы признать его ветхим со всеми вытекающими отсюда последствиями.

В числе вынесенных комиссией решений могут быть следующие.

  • Признать здание пригодным для проживания в нём людей.
  • Отнести данный дом к категории тех, что нуждаются в капитальном ремонте.
  • Постановить, что здание является ветхим, вследствие чего из него должны быть отселены люди, а само оно подлежит сносу.
  • Признать жильё аварийным вследствие внешнего воздействия, например, землетрясения, в результате чего его дальнейшая эксплуатация становится опасной и оно должно быть снесено.

О выводах комиссии относительно аварийного жилья уведомляются инициаторы заявления. Если решением комиссии произведено признание дома аварийным и подлежащим сносу, то об этом уведомляются все проживающие в нём жильцы.

Бывают случаи, когда жильцы не соглашаются с фактом того, что их жильё не признано аварийным. В этом случае у них есть возможность оспорить принятое решение, подав исковое заявление в суд.

Рассмотрение дел о признании жилья аварийным осуществляется в пределах двух месяцев, после чего судом выносится соответствующее решение. Однако достаточно часто дело до вынесения судом решения не доходит, и стороны приходят к мирному соглашению.

Порядок проведения экспертиз

Экспертиза, определяющая состояние жилого помещения, производится организацией, имеющей лицензию на выполнение такого рода работ. Исследование аварийного объекта производится на месте, при этом изучается состояние несущих конструкций, фасада, а также соответствие всех элементов здания соответствующим стандартам.

На основании проведенных исследований экспертами делается заключение, которое передаётся заказчикам.

Последствия признания дома аварийным и подлежащим сносу

Если после рассмотрения всех документов состояние дома официально отнесено к категории аварийных, то об этом ставится в известность ведомство, на балансе которого он состоит, для принятия мер по отселению проживающих там людей.

В большинстве многоквартирных домов жильё делится на две категории: принадлежащее муниципалитету или какому-нибудь ведомству и приватизированное.

С нанимателями жилья в процессе отселения проблем не возникает, и они с радостью переезжают в жильё более высокого качества, чем то, которое они занимали ранее.

С собственниками же жилья всё обстоит не так гладко. Если предлагаемая цена их устраивает, то они заключают договор с муниципалитетом, получают деньги, сами приобретают квартиру — городские власти этим вопросом не занимаются — и покидают аварийный дом.

А вот если выкупная цена собственников не устраивает, то ситуация с отселением может растянуться на долгое время.

Собственники жилья, которых не устраивает предлагаемая за него цена, начинают писать жалобы в различные ведомства и комиссии, оттуда приезжают разбираться и всё это может продолжаться год и более.

Если переговоры с собственником окончательно заходят в тупик, то у городских властей остаётся одно — обратиться в суд.

После вынесения судом решения о принудительном выселении гражданина из аварийного жилья — а оно обязательно будет вынесено, если городские власти действовали строго по закону, — собственник получит на свой счёт положенную сумму за квартиру, а сам в принудительном порядке будет выселен из аварийного дома.

Источник: https://pravobez.ru/articles/po-kakim-kriteriyam-dom-priznayotsya-avariynym.html

Без споров
Добавить комментарий