Саморегулируемые организации в сфере кадастровой деятельности

С 1 июля 2016 года вступили в силу новые положения главы 4 Закона о кадастре, касающиеся кадастровой деятельности.

Основными субъектами кадастровой деятельности, кроме заказчика кадастровых работ, являются кадастровый инженер, саморегулируемая организация, национальное объединение.

КАДАСТРОВЫЙ ИНЖЕНЕР

Кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Кадастровый инженер может быть членом только одной саморегулируемой организации.

Обязательными условиями принятия физического лица в члены саморегулируемой организации являются, в том числе:

— наличие опыта работы в качестве помощника кадастрового инженера не менее двух лет;

— сдача теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности.

Проведение экзамена организуется национальным объединением. Экзамен принимается комиссией, формируемой национальным объединением.

Организация прохождения стажировки осуществляется саморегулируемой организацией в соответствии с правилами стажировки, установленными национальным объединением по согласованию с органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. По результатам прохождения стажировки руководитель стажировки составляет заключение об итогах стажировки и представляет его в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров.

Законом о кадастре установлены случаи исключения кадастровых инженеров из саморегулируемой организации, права и обязанности кадастрового инженера при осуществлении кадастровой деятельности, ответственность кадастрового инженера по договору обязательного страхования гражданской ответственности.

Так, кадастровый инженер обязан отказаться от заключения договора подряда на выполнение кадастровых работ в случае, если объект, в отношении которого заказчик предполагает выполнение кадастровых работ, не является объектом недвижимости, представленные заказчиком документы содержат недостоверные сведения, либо по форме и (или) содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Кроме того, кадастровый инженер обязан один раз в три года проходить обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации.

Кадастровый инженер может выбрать одну из форм организации своей кадастровой деятельности:

— в качестве индивидуального предпринимателя;

— в качестве работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом.

Основанием для выполнения кадастровых работ является договор подряда.

Результатом кадастровых работ является межевой план, технический план, акт обследования.

САМОРЕГУЛИРУЕМЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ КАДАСТРОВЫХ ИНЖЕНЕРОВ

Саморегулируемые организации кадастровых инженеров создаются в организационно-правовой форме ассоциаций (союзов), основанных на членстве в них кадастровых инженеров, в целях обеспечения условий для профессиональной деятельности кадастровых инженеров, разработки и утверждения стандартов осуществления кадастровой деятельности, осуществления контроля за соблюдением кадастровыми инженерами предъявляемым к их деятельности требованиям.

Статус саморегулируемой организации приобретается ассоциацией с даты включения сведений о такой ассоциации в государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров. Основания для включения в реестр установлены Законом о кадастре.

Основными задачами саморегулируемой организации является разработка и утверждение стандартов осуществления кадастровой деятельности, представление законных интересов своих членов в их отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, прием в организацию кадастровых инженеров и исключение из организации, контроль за профессиональной деятельностью своих членов, контроль за осуществлением своими членами обязательного страхования гражданской ответственности кадастровых инженеров, ведение реестра членов саморегулируемой организации, организация стажировки физических лиц и направление в национальное объединение информации о физическом лице, принятом для прохождения стажировки.

Членство в саморегулируемой организации является платным.

Реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров ведет орган государственного надзора.

НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ

Национальное объединение создается саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров в целях обеспечения формирования единых подходов к кадастровой деятельности, координации деятельности саморегулируемых организаций.

Национальное объединение – некоммерческая организация, зарегистрирована в государственном реестре саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, его членами являются более 50 процентов саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.

Национальное объединение обязано проводить экзамен, участвовать в работе апелляционных комиссий, разработать и утвердить вопросы тестовых заданий, установить размер платы за прием экзамена и др.

Осуществление государственного надзора за соблюдением саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров, национальным объединением требований законодательства Российской Федерации, ведение государственного реестра саморегулируемых организаций, реестра кадастровых инженеров обеспечивает орган государственного надзора.

Источник: http://cadastral-engineer.ru/izmeneniya-v-osushhestvlenii-kadastrovoj-deyatelnosti/

Сро кадастровых инженеров в москве

Допуск СРО кадастровых инженеров представляет собой документ первой важности, необходимый компаниям занимающимся данным видом деятельности. Допуск стал заменой лицензии, начиная с 2013 года.

Справка!  Саморегулируемые организации кадастровых инженеров создаются в форме ассоциаций, основанных на членстве в них кадастровых инженеров, в целях обеспечения условий для профессиональной деятельности, разработки и утверждения стандартов осуществления кадастровой деятельности и правил профессиональной этики, а также в целях осуществления контроля за соблюдением требований нормативно-правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений (ст. 30 №221-ФЗ)

Теперь для ведения своей деятельности, кадастровый инженер г. Москве должен иметь помимо профессионального образования, стажа работы, наличия страхового полиса ответственности еще и допуск СРО кадастровых инженеров, который выдается только после вступления в саморегулирующуюся организацию.

Кому и зачем необходим допуск?

В первую очередь допуск СРО кадастровых инженеров необходим самим кадастровым инженерам, так как без этого документа они не имеют права заниматься данным видом деятельности в Российской Федерации.

На втором плане юридические лица, которые в своем штате имеют кадастровых инженеров, для таких компаний допуск также является обязательным.

 Только благодаря тому, что государство позволило осуществлять саморегулирование в данной сфере правоотношений между клиентами и кадастровыми инженерами – появилась необходимость вступления в СРО.

Что дает допуск СРО кадастровых инженеров?

Допуск СРО кадастровых инженеров дает:

• Возможности участия в крупных тендерах и аукционах на государственные и не государственные заказы;
• Возможность повышения и поддерживания уровня квалификации специалистов;
• Возможность обмена опытом с другими участниками саморегулирующейся организации;
• Возможность совершенствоваться в формах и методах ведения своей деятельности и предоставления услуг клиентам;
• И наконец, страхует всех участников от всевозможных рисков в данном виде деятельности.

Все эти плюсы достаточно эффективно влияют на дальнейшую деятельность компании получившей допуск – это так сказать, шаг в хорошее будущее для самой компании или отдельных кадастровых инженеров.

Вступление в СРО кадастровых инженеров

Процесс вступления в СРО достаточно сложный. Огромное число желающих не позволяет СРО г. Москве брать каждого, даже не смотря на то, что в Москве существует не одна такая организация. Со стороны саморегулирующихся компаний ведется жесткий отбор участников. Поэтому нужно быть действительно профессионалом своего дела.

Процесс вступления длится примерно30 дней со дня подачи заявки – в это время входит процесс квалификации, оплаты взносов, подачи всех необходимых документов и только после похождения всех необходимых этапов участник может получить допуск СРО. Пример допуска можно увидеть ниже.

Деятельность кадастровых инженеров в России не лицензируется с 2013 года. Однако теперь для осуществления работы на легальных основаниях таким специалистам потребуется получить допуск СРО, что гарантирует соблюдение ими обязательных правил и стандартов, принятых на уровне саморегулирующейся организации (ФЗ-211).

Для чего кадастровому инженеру необходим допуск СРО?

Основным направлением деятельности кадастровых инженеров выступает межевание земель и формирование кадастровых документов. Иногда работы проводятся в особо сложных и опасных условиях, что требует обязательного получения допуска СРО. Для этого фирме занимающейся кадастровой деятельностью необходимо быть членом саморегулирующейся организации.

Кроме того, объединение кадастровых инженеров в СРО – это способ повысить конкурентоспособность на рынке, обеспечить высокий профессионализм и качество оказания услуг. В уставе саморегулирующейся организации прописываются требования, которым должна соответствовать деятельность всех членов объединения (ФЗ-7).

Является ли обязательным для кадастровых инженеров членство в СРО?

В 2013 году после отмены лицензирования кадастровой деятельности было установлено, что членство в СРО для инженеров является добровольным мероприятием. Однако с 1 января 2016 года необходимость вступления в СРО для таких специалистов стала обязательным условием их работы (ФЗ 664656-6).

Ныне любая компания, желающая предоставлять услуги по межеванию земель и оформлению кадастровых документов, обязана подготовить пакет документов, заплатить взнос в компенсационный фонд и получить свидетельство члена соответствующей СРО (ст. 34 ФЗ-315). Только на его основании в дальнейшем будет возможным получение допуска.

Как вступить в СРО кадастровых инженеров?

Возможность в любое время оформить допуск на кадастровые работы предполагает членство в саморегулирующей организации. Для вступления в профессиональное объединение в г. Москва необходимо:

1. В реестре СРО кадастровых инженеров выбрать подходящую по условиям организацию;
2. Обратиться к ее руководству для получения перечня обязательных требований и документов, а также счетов для внесения платежей в компенсационный фонд;
3. Подготовка бумаг и оплата взносов;
4. Прохождение выездной проверки, осуществляемой комиссией саморегулирующейся организации;
5.  Получение уведомления о согласии или отказе в принятии в члены СРО.

В случае положительного решения кадастровый инженер получает свидетельство, удостоверяющее его членство в СРО. На его основе в дальнейшем оформляется допуск.

На что обратить внимание при выборе СРО?

Несмотря на единые стандарты функционирования всех саморегулирующихся организаций, СРО кадастровых инженеров отличаются друг от друга такими параметрами:

• Размер и порядок уплаты взносов в компенсационный фонд;
• Требования к образованию и квалификации сотрудников компании;
• Характер оценки оборудования, используемого в проведении кадастровых работ;
• Наличие или отсутствие специальных условий (требование от членов сертификации менеджмента и т.п.).

Какие документы потребуются для вступления в СРО?

Перечень бумаг, которые необходимо представить в ходе вступления в СРО зависит от того, является фирма юридическим или физическим лицом. Для кадастровых инженеров, действующих в г. Москва на правах ИП потребуются:

1. Копии свидетельства регистрации и постановки на учет в ИФНС;
2. Копия паспорта предпринимателя;
3. Копия выписки из ЕГРП;
4. Документ, содержащий обязательные реквизиты.

Для юридических лиц список документов более внушительный. Он включает:

1. Копии свидетельства регистрации и постановки на учет в ИФНС;
2. Копии всех страниц устава, учредительного договора, протоколов собраний о создании компании и формировании органов управления;
3. Копия выписного листа из ЕГРЮЛ;
4. Копия паспорта директора;
5. Документ, содержащий обязательные реквизиты.

Представление в СРО неполного пакета бумага – основная причина отказа в выдаче свидетельства. Во избежание такого риска желательно сразу передать решение этой проблемы профессиональным юристам.

Какие дополнительные преимущества получает кадастровый инженер, вступая в СРО?

Став членом саморегулирующей организации, фирма, осуществляющая кадастровую деятельность может рассчитывать на:

• Представление его интересов в органах государственной и местной власти;
• Оказание правовой помощи, информирование о новинках законодательства;
• Помощь и поддержку иных членов в решении проблем профессионального характера.

В то же время СРО будет проводить регулярные проверки компании-участника для оценки соблюдения им норм и правил, закрепленных в уставе. Комиссия саморегулирующейся организации рассматривает жалобы от клиентов ее членов и погашает их претензии средствами компенсационного фонда, а также применяет меры ответственности, установленные внутренними правилами.

https://www.youtube.com/watch?v=YfYxE9fLKYY

Вступление кадастровых инженеров в СРО стало заменой лицензии, отмененной в 2013 году. Ныне ФЗ-221 и ФЗ-492 предписывают обязательность оформления допуска СРО для проведения работ в сфере межевания земель и оформления кадастровых документов.

Членство дает компании право на участие в государственных тендерах, повышает доверие партнеров и шансы на получение крупного займа.

Если доверить вопрос получения допуска квалифицированным юристам нашей компании, то можно получить документ на руки уже на следующий день.

Источник: http://xn--80adxhks.xn--e1aebcaaarunvna5d.xn--p1ai/%D1%81%D1%80%D0%BE-%D0%BA%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D1%85-%D0%B8%D0%BD%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%BE%D0%B2/

Организация кадастровой деятельности

Энциклопедия МИП » Споры по недвижимости » Государственная регистрация и кадастр недвижимости » Организация кадастровой деятельности

Как и во многих других отраслях производства и оказания услуг, в сфере кадастровой деятельности предусмотрено создание саморегулируемых организаций (СРО). СРО образуются кадастровыми инженерами на добровольных началах, являются некоммерческими организациями (партнерствами). Подробнее об этом читайте в нашем материале.

В соответствии с федеральным законодательством кадастровой деятельностью является коммерческая деятельность по формированию объектов кадастрового учета, осуществляемая уполномоченными лицами (кадастровыми инженерами) в рамках публичного возмездного договора.

Это определение четко ограничивает круг субъектов, которые могут выступать в качестве уполномоченных органов при осуществлении кадастровой деятельности. Ключевой фигурой для такой деятельности признается кадастровый инженер, действующий на основании квалификационного аттестата и отвечающего ряду требований федерального законодательства. 

Формы деятельности кадастровых инженеров

Законодательство предусматривает две формы осуществления деятельности в сфере кадастрового учета: в качестве предпринимателя без образования юридического лица либо в качестве наемного работника юридического лица.

Конкретную форму кадастровой деятельности инженер выбирает самостоятельно, а о принятом решении он обязан уведомить орган кадастрового учета и уполномоченный орган субъекта РФ, выдавший ему квалификационный аттестат. Непредставление указанных сведений может служить основанием для отзыва аттестата и его аннулированию.

Правовые последствия выбора формы кадастровой деятельности не влияют на ее результат, итоговые документы кадастрового учета в обоих случаях будут иметь равную силу.

Выбранная форма кадастровой деятельности является публичной, информация о ней доступна потенциальным клиентам инженера.

Саморегулирование в сфере кадастровой деятельности

Основной целью создания саморегулируемых организаций является создание условий для профессиональной деятельности инженеров, установления обязательных правил для членов конкретной СРО, контроля за соблюдением указанных правил.

Каждая СРО ведет собственный реестр инженеров, представляет интересы своих членов в отношениях с публичными органами власти РФ, защищает их права и законные интересы.

Порядок вступления во вновь создаваемые СРО определяется на учредительных собраниях, на которых формируется первоначальный список учредителей и условия их партнерства. Инженеры, которые являются учредителями вновь создаваемой саморегулируемой организации, самостоятельно формируют комплект учредительных документов и устанавливают общие правила для принятия новых членов.

Порядок вступления новых членов в уже существующие СРО определяется их локальными актами, которые могут устанавливать минимально необходимые требования для кандидатов на вступление.

Условия членства в СРО также определяются самой организацией с соблюдением требований Федерального закона от 01.12.2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».

Основания для утраты членства в СРО могут быть как добровольными (выход или вступление в другую СРО), так и принудительными (прекращение действия квалификационного аттестата, запрет на осуществление кадастровой деятельности).

Полномочия саморегулируемых организаций предусмотрены федеральным законодательством и направлены на соблюдение как интересов самих кадастровых инженеров, так и сторонних субъектов при осуществлении кадастровой деятельности.

Саморегулируемая организация тщательно следит за профессиональным уровнем своих членов и обязана оказывать содействие в повышении квалификации инженеров. Основные сведения о членах СРО, связанные с его профессиональной деятельностью, доступны для публичного пользования.

Функционирование саморегулируемых организаций в сфере кадастровой деятельности

Так как СРО действуют в виде некоммерческого партнерства, участие в них является добровольным. Каждый кадастровый инженер вправе сам выбирать СРО исходя из личных интересов, территориальной расположенности и иных факторов.

Государство, в лице уполномоченных органов, осуществляет общий контроль за деятельностью саморегулируемых организаций, однако в отношениях с саморегулируемыми организациями оно ограничено рамками законодательства и не вправе вмешиваться в их оперативную деятельность. В случаях отзыва или аннулирования квалификационного аттестата инженера уполномоченный орган власти субъекта РФ обязан уведомить об этом СРО, членом которой является кадастровый инженер.

Наличие членства в саморегулируемой организации имеет важное значение как для самого кадастрового инженера, так и для потенциальных клиентов.

Каждая СРО ведет реестр кадастровых инженеров, что позволяет сторонним субъектам оценить уровень квалификации, опыт работы, иные значимые данные еще до стадии заключения публичного возмездного договора на осуществление кадастровой деятельности. Также наличие членства в СРО позволит клиентам кадастрового инженера обратиться за помощью при разрешении конфликтных интересов при несоблюдении инженером правил кадастрового учета.

Для самого инженера наличие членства в саморегулируемой организации подразумевает не только возможность заявлять о своем профессиональном статусе путем выписки из реестра СРО, но и отстаивать личные и коллективные интересы в правоотношениях с различными субъектами (органы власти, юридические и физические лица). СРО имеет огромный комплекс полномочий по защите интересов своих членов, от законодательной инициативы по профессиональной тематике до обращений в судебные органы по оспариванию властных императивных норм, регулирующих кадастровую деятельность.

Функционирование развитого рынка саморегулируемых организаций в сфере кадастровой деятельности способствует повышению общего уровня оказываемых услуг, а также создает основу для добросовестной конкуренции в указанной области.

Источник: https://advokat-malov.ru/gosudarstvennaya-registraciya-i-kadastr-nedvizhimosti/organizaciya-kadastrovoj-deyatelnosti.html